露天矿山安全生产制度

PAGE露天矿山安全生产制度一、总则1.目的为加强露天矿山安全生产管理，防止和减少生产安全事故，保障员工生命安全和企业财产安全，促进企业可持续发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本矿山实际情况，制定本制度。2.适用范围本制度适用于本露天矿山企业内所有涉及生产经营活动的部门、岗位及人员。包括但不限于采矿作业区、运输作业区、破碎加工区、设备维护区等。3.安全生产方针与原则坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，遵循以人为本、科学管理、依法监管、持续改进的原则，确保露天矿山生产经营活动在安全的前提下进行。4.引用法律法规及标准本制度引用以下法律法规及行业标准：《中华人民共和国安全生产法》《矿山安全法》《安全生产许可证条例》《金属非金属矿山安全规程》《爆破安全规程》二、安全生产责任制1.矿长安全生产职责全面负责矿山的安全生产工作，是安全生产的第一责任人。组织制定并实施矿山安全生产规章制度和操作规程。保证矿山安全生产投入的有效实施，确保具备安全生产条件。督促、检查矿山安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。组织制定并实施矿山生产安全事故应急救援预案。及时、如实报告生产安全事故。2.安全管理人员安全生产职责协助矿长贯彻执行国家安全生产法律法规和方针政策，负责矿山日常安全生产管理工作。组织制定矿山安全检查计划，定期进行安全检查，对检查出的问题及时督促整改。负责矿山员工的安全教育培训工作，组织新员工入职培训、定期安全培训及专项培训等。参与矿山建设项目安全设施“三同时”审查验收工作。负责矿山安全事故的统计、分析和报告，协助矿长组织事故调查处理。监督矿山安全设施、设备的维护保养和检测检验工作，确保其正常运行。3.各部门负责人安全生产职责负责本部门的安全生产工作，落实安全生产责任制。组织本部门员工学习安全生产规章制度和操作规程，开展安全培训教育活动。督促本部门员工正确佩戴和使用劳动防护用品。定期组织本部门安全检查，及时消除安全隐患，对重大安全隐患及时报告。参与制定本部门生产安全事故应急救援预案，并组织演练。4.岗位员工安全生产职责遵守国家安全生产法律法规、矿山安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。积极参加安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识和技能，提高安全生产意识和事故预防能力。发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全管理人员或者本部门负责人报告。有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，对危害生命安全和身体健康的行为，有权提出批评、检举和控告。三、安全管理制度1.安全检查制度建立定期安全检查制度，矿长每月至少组织一次全面的安全检查，安全管理人员每周进行一次专项安全检查，各部门负责人每天进行班前、班中、班后安全检查。安全检查内容包括矿山开采作业、设备设施运行、运输系统、电气系统、爆破作业、边坡稳定性、安全防护设施等方面。对检查中发现的安全隐患，要立即下达整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限。整改完成后进行复查，确保隐患消除。建立安全检查台账，详细记录检查时间、地点、内容、发现的问题及整改情况等。2.安全教育培训制度新员工入职必须进行三级安全教育培训，即公司级、部门级和班组级安全教育培训，培训时间不得少于规定学时。定期组织全体员工进行安全培训，培训内容包括安全生产法律法规、安全操作规程、事故案例分析、应急救援知识等。根据不同岗位和工种的特点，开展针对性的专项安全培训，如爆破作业人员培训、电气作业人员培训、高处作业人员培训等。对采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备的员工，必须进行专门的安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。建立员工安全教育培训档案，记录员工的培训情况、考试成绩、证书发放等信息。3.设备设施安全管理制度建立设备设施台账，详细记录设备设施的名称、型号、规格、购置时间、使用部门、维护保养情况等信息。制定设备设施操作规程，操作人员必须严格按照操作规程进行操作。定期对设备设施进行维护保养，确保其正常运行。维护保养分为日常维护保养、一级保养和二级保养，明确各级保养的内容、周期和责任人。对设备设施进行定期检测检验，检测检验机构必须具备相应资质。对检测检验不合格的设备设施，要及时进行维修或更换。建立设备设施故障报修制度，设备设施出现故障时，操作人员应及时报告，维修人员要及时进行维修，并做好维修记录。4.爆破作业安全管理制度爆破作业必须由具有相应资质的爆破作业人员进行，严格执行爆破作业审批制度。爆破作业前，必须制定爆破作业设计和施工方案，经审批后实施。爆破作业人员必须严格遵守爆破安全规程，正确使用爆破器材，确保爆破作业安全。爆破作业现场要设置明显的警示标志，划定警戒区域，防止无关人员进入。爆破后要进行检查，确认安全后，方可解除警戒。对盲炮要按照规定进行处理。建立爆破器材管理制度，爆破器材的购买、运输、储存、使用、销毁等环节必须严格遵守相关规定。5.边坡安全管理制度定期对矿山边坡进行稳定性监测，制定监测方案，明确监测内容、监测周期和监测人员。根据边坡监测结果，及时采取有效的边坡治理措施，如削坡、护坡、排水等。在边坡作业时，要严格按照设计要求进行施工，确保边坡安全。加强对边坡附近区域的巡查，防止因雨水冲刷、地震等因素导致边坡失稳。建立边坡安全档案，记录边坡的基本情况、监测数据、治理措施等信息。6.事故应急救援制度制定矿山生产安全事故应急救援预案，明确应急救援组织机构、职责分工、应急救援程序、应急救援物资和设备等内容。定期组织应急救援演练，演练内容包括火灾事故应急演练、坍塌事故应急演练、爆破事故应急演练等，提高员工的应急救援能力。配备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、消防水带、急救药品、担架、对讲机等，并定期进行检查、维护和更新。发生事故后，要立即启动应急救援预案，迅速组织救援，保护事故现场，及时报告当地政府有关部门。四、安全操作规程1.采矿作业安全操作规程穿孔作业前，要检查穿孔设备的性能和安全装置，确保设备正常运行。操作人员要佩戴好个人防护用品。爆破作业要严格按照爆破设计和施工方案进行，确保爆破安全。爆破后要等待规定时间，经检查确认安全后，方可进入爆破区域。采装作业要保持设备与台阶坡面的安全距离，严禁在伞檐下、空洞处作业。操作人员要注意观察周围环境，防止发生坍塌、滚落等事故。运输作业要遵守交通规则，保持车辆之间的安全距离，严禁超速、超载行驶。车辆要定期进行维护保养，确保制动、转向等系统正常运行。排土作业要按照设计要求进行，保持排土场的稳定性。排土场要设置明显的警示标志，防止人员误入。2.设备设施安全操作规程各类设备设施操作人员必须经过专业培训，考试合格后持证上岗。设备设施启动前，要检查设备设施的电源、水源、润滑等情况，确认正常后方可启动。设备设施运行过程中，操作人员要密切关注设备设施的运行状态，及时发现异常情况并采取措施。严禁设备设施带病运行。设备设施停机后，要按照操作规程进行停机操作，关闭电源、水源等，清理设备设施表面的灰尘和杂物。对设备设施进行维修保养时，要切断电源，并在设备设施上悬挂“有人工作，禁止合闸”的警示标志。维修人员要严格遵守维修操作规程，确保维修安全。3.电气作业安全操作规程电气作业人员必须持证上岗，严格遵守电气安全操作规程。电气设备安装、维修、拆除等作业必须由专业人员进行，严禁非电气作业人员擅自操作电气设备。电气设备运行过程中，要定期进行检查，确保电气设备的绝缘性能良好，接地可靠。严禁在带电设备周围进行明火作业或使用易产生火花的工具。发生电气火灾时，要立即切断电源，使用干粉灭火器、二氧化碳灭火器等进行灭火，严禁用水灭火。4.高处作业安全操作规程高处作业人员必须系好安全带，且安全带要高挂低用。高处作业平台要牢固可靠，周围要设置防护栏杆和安全网。高处作业时，严禁上下抛掷工具和材料。传递工具和材料要使用绳索或吊篮等。遇有六级以上大风、暴雨、雷电等恶劣天气时，严禁进行高处作业。高处作业结束后，要清理作业现场，拆除高处作业平台等设施。五、安全投入保障1.安全投入计划每年年初，由安全管理部门根据矿山安全生产实际情况，制定安全投入计划，明确安全投入的项目、金额、时间等。安全投入计划要报矿长审批后实施。2.安全投入范围安全设施建设费用，如矿山通风系统、排水系统、防尘系统、防火系统等建设费用。安全设备购置费用，如爆破器材、安全监测设备、劳动防护用品等购置费用。安全教育培训费用，包括培训教材、师资费用、培训场地租赁费用等。安全检查和隐患整改费用，如安全检查工具购置费用、隐患整改所需的材料和设备费用等。应急救援费用，如应急救援物资和设备购置费用、应急救援演练费用等。3.安全投入资金管理设立安全投入专项资金账户，专款专用，不得挪作他用。安全投入资金的使用要严格按照审批后的安全投入计划进行，做到账目清晰、手续完备。定期对安全投入资金的使用情况进行审计，确保资金使用合理、合规。六、安全事故管理1.事故报告与调查发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本部门负责人，部门负责人接到报告后，应当于1小时内向矿长报告。矿长接到报告后，应当于1小时内向当地安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。事故发生后，要立即启动事故应急救援预案，组织救援，保护事故现场。因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动事故现场物件的，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。事故调查处理要坚持“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。一般事故由矿山企业负责调查处理，较大事故、重大事故和特别重大事故由政府有关部门组织调查处理。矿山企业要积极配合政府有关部门的事故调查工作。2.事故统计与分析安全管理部门负责对矿山生产安全事故进行统计，建立事故统计台账，记录事故发生的时间、地点、原因、经过、伤亡情况、处理结果等信息。定期对事故统计数据进行分析，找出