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文档简介

PAGE墓园安全生产管理制度一、总则1.目的为加强墓园安全生产管理,预防和减少生产安全事故,保障员工生命安全和财产安全,促进墓园各项工作的顺利开展,依据国家相关法律法规和行业标准,结合本墓园实际情况,制定本制度。2.适用范围本制度适用于墓园内所有部门、岗位及人员,包括墓园运营管理、墓区维护、祭祀服务、设施设备管理等相关工作活动。3.安全生产方针坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化安全生产责任,确保墓园安全生产形势稳定。4.安全生产基本原则以人为本原则:把保障员工生命安全和身体健康放在首位,切实维护员工的合法权益。预防为主原则:建立健全安全生产风险防控机制,加强隐患排查治理,防患于未然。综合治理原则:运用法律、行政、经济、技术等手段,充分发挥社会、员工和行业组织的作用,形成安全生产工作合力。依法依规原则:严格遵守国家安全生产法律法规和行业标准,依法履行安全生产职责。二、安全生产职责1.管理部门职责墓园管理部门是安全生产工作的综合管理部门,负责贯彻执行国家安全生产法律法规和本制度,组织制定和完善安全生产规章制度、操作规程和应急预案。定期组织安全生产检查和隐患排查治理,协调解决安全生产工作中的重大问题。负责安全生产宣传教育和培训工作,提高员工的安全意识和技能。负责安全生产事故的统计、报告和调查处理工作,按照规定及时向上级主管部门和相关部门报告事故情况。2.墓区维护部门职责负责墓区的日常巡查和维护工作,及时发现并处理墓区设施设备损坏、绿化缺失等安全隐患。按照规定进行墓区的环境卫生清扫和消毒工作,确保墓区环境整洁卫生,防止传染病传播。在墓区进行祭祀服务、维修施工等活动时,严格遵守安全操作规程,设置明显的安全警示标志,确保活动安全有序进行。3.祭祀服务部门职责制定祭祀服务安全管理制度,规范祭祀服务流程,确保祭祀活动安全、文明、有序。对祭祀用品进行严格管理,确保祭祀用品质量安全,禁止销售和使用易燃易爆、有毒有害等危险物品。在祭祀场所设置明显的安全警示标志,配备必要的消防器材和应急救援设备,保障祭祀人员的生命安全。4.设施设备管理部门职责负责墓园设施设备的采购、安装、调试、维护、保养和报废等管理工作,确保设施设备安全运行。建立设施设备安全技术档案,记录设施设备的型号、规格、购置时间、维修保养情况等信息。定期对设施设备进行安全检查和检测,及时发现并消除设施设备安全隐患。制定设施设备操作规程,对操作人员进行培训,确保操作人员熟悉设备性能和操作方法,严格按照操作规程操作设备。5.员工安全职责遵守国家安全生产法律法规和本墓园的安全生产规章制度、操作规程,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品。积极参加安全生产教育和培训,掌握必要的安全知识和技能,提高安全意识和自我保护能力。发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。积极参与安全生产事故应急救援工作,在事故发生时,按照应急预案的要求,履行自己的职责,保护事故现场,协助事故调查处理。三、安全生产教育培训1.培训计划制定管理部门应根据墓园安全生产工作实际情况,制定年度安全生产教育培训计划,明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.培训内容安全生产法律法规和行业标准。本墓园安全生产规章制度和操作规程。安全生产基本知识和技能,包括安全意识、安全防护、应急救援等。岗位操作规程和事故案例分析。3.培训对象新入职员工必须进行三级安全教育培训,即公司级、部门级和班组级安全教育培训,经考试合格后方可上岗作业。在职员工每年至少进行一次安全生产再培训,培训时间不少于规定学时。特殊工种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格,取得相应资格证书后,方可上岗作业。采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备时,应对相关人员进行专门的安全生产教育培训。4.培训方式内部培训:由墓园内部安全管理人员或专业技术人员进行授课,培训内容结合墓园实际情况,注重实用性和针对性。外部培训:根据需要,选派员工参加上级主管部门或专业培训机构组织的安全生产培训,学习先进的安全管理理念和技术方法。现场培训:在工作现场,由经验丰富的员工对新员工或其他员工进行实际操作技能培训,使员工熟悉工作流程和安全要求。案例分析培训:通过分析安全生产事故案例,吸取教训,提高员工的安全意识和防范能力。5.培训效果评估每次培训结束后,应对培训效果进行评估,可通过考试、实际操作考核、问卷调查等方式,了解员工对培训内容的掌握程度和培训后的工作表现。根据培训效果评估结果,总结经验教训,及时调整和改进培训计划和培训内容,提高培训质量。四、安全生产检查与隐患排查治理1.检查类型日常检查:由各部门、岗位员工按照规定的检查内容和频次进行自查自纠,及时发现并处理安全隐患。定期检查:墓园管理部门每月组织一次全面的安全生产检查,对墓区、祭祀场所、设施设备等进行详细检查,及时发现并整改安全隐患。专项检查:根据季节特点、重大节日、重要活动等情况,适时组织开展专项安全生产检查,如夏季防火、冬季防寒保暖、清明节祭祀安全等专项检查。季节性检查:结合不同季节的气候特点,开展针对性的安全生产检查,如春季防雷电、夏季防汛、秋季防火、冬季防滑等检查。2.检查内容安全生产责任制落实情况。安全生产规章制度和操作规程执行情况。设施设备运行状况和安全防护装置完好情况。墓区环境整洁卫生情况,包括绿化、道路、排水等设施。祭祀用品质量安全情况。消防设施设备配备和完好情况,疏散通道和安全出口畅通情况。应急预案制定和演练情况。3.隐患排查治理建立隐患排查治理台账,对检查中发现的安全隐患进行详细记录,包括隐患部位、隐患内容、隐患等级、整改措施、整改责任人、整改期限等信息。对一般安全隐患,由责任部门立即组织整改,整改完成后进行复查验收。对重大安全隐患,应立即停止相关作业活动,采取有效的防范措施,并及时向上级主管部门报告。同时,制定详细的整改方案,明确整改措施、责任人和整改期限,确保隐患得到及时有效的治理。隐患排查治理应坚持“五落实”原则,即整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”,确保隐患治理工作取得实效。定期对隐患排查治理情况进行统计分析,总结经验教训,采取有效措施,防止同类隐患再次发生。五、安全设施设备管理1.设施设备采购与安装设施设备采购应严格按照国家相关标准和墓园实际需求进行,选择具有资质的供应商,确保设施设备质量安全可靠。设施设备安装应委托具有相应资质的安装单位进行,安装过程中应严格遵守安装规范和安全要求,确保安装质量。设施设备安装完成后,应组织相关部门和专业人员进行验收,验收合格后方可投入使用。2.设施设备维护保养建立设施设备维护保养制度,明确维护保养责任人和维护保养周期,定期对设施设备进行维护保养,确保设施设备正常运行。设施设备维护保养应严格按照操作规程进行,维护保养内容包括设备清洁、润滑、紧固、调整、防腐等,及时发现并处理设备故障和隐患。对设施设备的易损件、关键零部件等应建立库存管理制度,确保及时更换,保证设备正常运行。定期对设施设备进行全面检查和检测,对存在安全隐患的设施设备应及时进行维修或更换,严禁设施设备带病运行。3.设施设备报废管理设施设备达到报废条件时,应及时进行报废处理。报废条件包括设备磨损严重、技术性能落后、能耗高、维修成本过大等。设施设备报废应填写报废申请表,经相关部门审核批准后,按照规定进行报废处理。报废处理方式包括报废拆除、报废变卖等,确保报废设备不流入市场,防止造成安全事故。对报废设施设备的相关资料应进行整理归档,保存一定期限,以备查阅。六、消防安全管理1.消防设施设备配备按照国家相关标准,在墓园内配备充足的消防设施设备,包括灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统、火灾报警系统等。消防设施设备应定期进行检查、维护和保养,确保其完好有效。在墓区、祭祀场所、办公区域等人流密集场所应设置明显的消防安全标志和疏散指示标志,确保疏散通道和安全出口畅通无阻。2.用火用电管理严格执行用火用电审批制度,未经批准不得在墓园内进行明火作业和电气设备安装、维修等活动。在祭祀场所进行祭祀活动时,应严格遵守用火规定,严禁在墓区内焚烧纸钱、香烛等易燃物品。如需进行必要的用火活动,应采取相应的防火措施,并安排专人监护。加强对墓园内电气设备的管理,定期进行检查和维护,确保电气设备安全运行,严禁私拉乱接电线,严禁使用大功率电器设备。3.消防演练制定消防演练计划,每年至少组织一次全墓园范围的消防演练,检验和提高员工的消防安全意识和应急处置能力。消防演练应包括火灾报警、疏散逃生、灭火扑救等内容,演练结束后应及时进行总结评估,针对演练中发现的问题,及时完善应急预案和消防设施设备。七、应急预案管理1.应急预案制定墓园应根据国家相关法律法规和行业标准,结合本墓园实际情况,制定完善的安全生产应急预案,包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。应急预案应明确应急组织机构、应急救援程序、应急救援物资和设备、应急救援人员职责等内容,确保应急预案具有科学性、实用性和可操作性。应急预案应定期进行修订和完善,根据墓园安全生产工作实际情况、法律法规和行业标准的变化以及应急演练中发现的问题等,及时对应急预案进行修订,确保应急预案的有效性。2.应急救援物资和设备管理建立应急救援物资和设备管理制度,明确应急救援物资和设备的种类、数量、存放地点、维护保养责任人等信息。定期对应急救援物资和设备进行检查、维护和保养,确保其完好有效。应急救援物资和设备应按照规定进行更新和补充,保证应急救援工作的需要。在应急救援物资和设备存放地点应设置明显的标识,便于识别和取用。3.应急演练按照应急预案演练计划,定期组织开展应急演练,检验和提高员工的应急处置能力。应急演练应包括桌面演练、实战演练等多种形式,演练内容应涵盖各类安全生产事故的应急处置。应急演练结束后,应及时对应急演练效果进行评估,总结经验教训,针对演练中发现的问题,及时对应急预案进行修订和完善,对应急救援物资和设备进行补充和更新,对应急救援人员进行培训和调整。鼓励员工积极参与应急演练,提高员工的应急意识和自我保护能力。八、职业健康管理1.职业健康防护措施为员工提供符合国家职业卫生标准的工作环境和劳动防护用品,如安全帽、安全鞋、防护手套、口罩等,确保员工的职业健康安全。对从事接触职业病危害作业的员工,应按照国家规定组织上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查,并将检查结果如实告知员工。在墓区、祭祀场所等工作区域,应采取有效的通风、防尘、防毒、防噪声等职业健康防护措施,减少员工接触职业病危害因素的机会。定期对工作场所的职业病危害因素进行检测和评价,确保工作场所的职业病危害因素浓度或强度符合国家职业卫生标准。2.职业健康宣传教育开展职业健康宣传教育活动,提高员工的职业健康意识和自我保护能力。职业健康宣传教育内容包括职业卫生法律法规、职业病防治知识、职业健康防护措施等。通过培训、讲座、宣传栏、宣传资料等多种形式,向员工普及职业健康知识,使员工了解职业病危害的严重性和防护措施的重要性,自觉遵守职业健康管理制度。对新入职员工进行职业健康培训,使其熟悉工作场所的职业病危害因素和职业健康防护要求,掌握必要的职业健康知识和技能。九、事故管理1.事故报告发生安全生产事故后,事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。事故报告应包括事故发生的时间、地点、事故经过、伤亡人数、初步估计的直接经济损失、事故原因的初步判断等内容,确保事故报告信息准确、及时。2.事故调查处理事故发生后,应按照国家相关法律法规和规定,及时组织事故调查组进行事故调查。事故调查组应具有相应的资质和能力,成员应包括安全生产管理部门、工会、监察机关、公安机关等相关部门人员。事故调查应坚持“四不放过”原则,即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。事故调查组应通过现场勘查、询问证人、查阅资料等方式,查明事故发生的原因、经过和损失情况,认定事故性质和责任,提出对事故责任者的处理建议和事故防范及整改措施。事故调查处理结束后,应及时撰写事故调查报告,并按照规定报送相关部门。事故调查报告应包括事故基本情况、事故经过、事故原

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