联通安全生产制度

PAGE联通安全生产制度一、总则（一）目的为加强中国联通（以下简称“公司”）安全生产管理，防止和减少生产安全事故，保障员工生命和公司财产安全，促进公司持续健康发展，依据国家有关法律法规和行业标准，结合公司实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司及所属各单位、部门、分支机构、控股子公司等（以下统称“各单位”）的安全生产活动。（三）安全生产方针公司坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，强化安全意识，落实安全责任，加强安全管理，确保安全生产。（四）安全生产基本原则1.以人为本原则：把保障员工生命安全和身体健康放在首位，切实维护员工的合法权益。2.预防为主原则：坚持关口前移、源头治理，强化安全风险管控和隐患排查治理，预防事故发生。3.综合治理原则：运用法律、行政、经济、科技等手段，充分发挥各方面的作用，形成全社会共同参与、齐抓共管的安全生产工作格局。4.依法依规原则：严格遵守国家安全生产法律法规和行业标准，依法履行安全生产职责，确保安全生产工作合法合规。二、安全生产责任制（一）公司安全生产委员会职责1.贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和行业标准，研究制定公司安全生产工作规划和年度计划。2.定期召开安全生产会议，分析安全生产形势，研究解决安全生产重大问题。3.组织制定和修订公司安全生产规章制度、操作规程和应急预案。4.组织开展安全生产检查、隐患排查治理和专项整治工作。5.组织安全生产宣传教育和培训工作，提高员工安全意识和技能。6.负责公司安全生产事故的应急救援和调查处理工作。7.监督考核各单位安全生产工作，对安全生产工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励，对安全生产工作不力的单位和个人进行问责。（二）公司主要负责人安全生产职责1.建立健全公司安全生产责任制，组织制定公司安全生产规章制度和操作规程。2.保证公司安全生产投入的有效实施，确保安全生产所需资金。3.督促、检查公司安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。4.组织制定并实施公司的生产安全事故应急救援预案。5.及时、如实报告生产安全事故。（三）公司分管安全生产负责人安全生产职责1.协助公司主要负责人履行安全生产职责，负责公司安全生产日常管理工作。2.组织制定公司安全生产工作计划和措施，组织实施安全生产检查、隐患排查治理和专项整治工作。3.组织制定并实施公司安全生产培训教育计划，提高员工安全意识和技能。4.组织制定公司生产安全事故应急救援预案，组织开展应急救援演练。5.负责公司安全生产事故的统计、分析和报告工作，协助公司主要负责人做好事故调查处理工作。（四）公司其他负责人安全生产职责按照“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，负责分管业务范围内的安全生产工作，落实安全生产责任制，加强安全管理，确保分管业务范围内的安全生产。（五）各单位安全生产职责1.贯彻执行公司安全生产规章制度和操作规程，落实安全生产责任制。2.组织制定本单位安全生产工作计划和措施，组织实施安全生产检查、隐患排查治理和专项整治工作。3.组织本单位员工参加安全生产培训教育，提高员工安全意识和技能。4.组织制定本单位生产安全事故应急救援预案，组织开展应急救援演练。5.负责本单位安全生产事故的统计、分析和报告工作，及时、如实报告生产安全事故。6.配合公司做好安全生产事故的调查处理工作，落实事故防范措施。（六）各级职能部门安全生产职责1.安全管理部门职责负责公司安全生产综合管理工作，贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和行业标准。组织制定公司安全生产规章制度、操作规程和应急预案，并监督实施。组织开展安全生产检查、隐患排查治理和专项整治工作，对发现的安全隐患及时督促整改。组织安全生产宣传教育和培训工作，提高员工安全意识和技能。负责公司安全生产事故的统计、分析和报告工作，协助公司主要负责人做好事故调查处理工作。负责公司安全设施设备的管理和维护工作，确保安全设施设备正常运行。负责公司安全生产标准化建设工作，推动公司安全生产管理水平提升。2.工程建设部门职责在工程建设项目中，贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和行业标准，落实安全生产责任制。组织制定工程建设项目安全生产管理制度和操作规程，确保工程建设项目安全施工。对工程建设项目施工现场进行安全管理，督促施工单位做好安全防护措施，消除安全隐患。组织工程建设项目安全生产检查和隐患排查治理工作，对发现的安全问题及时督促整改。负责工程建设项目安全设施设备的验收工作，确保安全设施设备符合要求。配合公司做好工程建设项目生产安全事故的调查处理工作，落实事故防范措施。3.网络运维部门职责负责公司通信网络的安全运行和维护工作，确保通信网络畅通。组织制定通信网络安全生产管理制度和操作规程，落实安全生产责任制。对通信网络设备进行安全管理，定期进行巡检和维护，确保设备正常运行。组织通信网络安全生产检查和隐患排查治理工作，对发现的安全问题及时督促整改。负责通信网络安全应急预案的制定和实施，组织开展应急演练，提高应急处置能力。配合公司做好通信网络生产安全事故的调查处理工作，落实事故防范措施。4.市场经营部门职责在市场经营活动中，贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和行业标准，落实安全生产责任制。对公司举办的各类营销活动进行安全管理，确保活动安全有序进行。配合相关部门做好公司办公场所、营业厅等区域的安全管理工作，消除安全隐患。负责公司客户信息安全管理工作，防止客户信息泄露。配合公司做好市场经营活动中生产安全事故的调查处理工作，落实事故防范措施。5.人力资源部门职责将安全生产纳入员工培训教育计划，组织开展安全生产培训教育工作，提高员工安全意识和技能。在员工招聘、绩效考核、奖惩等工作中，将安全生产表现作为重要参考因素。负责公司劳动保护用品的采购、发放和管理工作，确保员工正确佩戴和使用劳动保护用品。配合公司做好安全生产事故的善后处理工作，保障员工合法权益。6.财务部门职责保证公司安全生产投入的有效实施，确保安全生产所需资金及时足额到位。对公司安全生产费用的使用情况进行监督检查，确保专款专用。配合相关部门做好安全生产项目的预算编制和成本核算工作。（七）岗位员工安全生产职责1.遵守公司安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动保护用品。2.接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识和技能，提高安全生产意识和自我保护能力。3.发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。4.积极参加公司组织的安全生产活动，主动提出改进安全生产工作的建议。5.在作业过程中，严格遵守本岗位安全生产操作规程，不违章作业，杜绝“三违”行为（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）。三、安全生产管理制度（一）安全生产教育培训制度1.公司建立健全安全生产教育培训体系，制定年度安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.安全生产教育培训分为主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员、其他从业人员等不同类别，分别按照国家规定进行培训和考核。3.新员工入职必须进行三级安全教育培训，即公司级、部门级和班组级安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。4.公司定期组织安全生产再培训，对全体员工进行安全生产法律法规、规章制度、操作规程、事故案例分析等方面的培训，提高员工安全意识和技能。5.鼓励员工参加各类安全生产培训和学习活动，对取得相关安全资格证书或在安全生产工作中有突出表现的员工给予奖励。（二）安全生产检查制度1.公司建立安全生产检查制度，定期组织开展安全生产检查工作，及时发现和消除安全隐患。2.安全生产检查分为日常检查、专项检查、季节性检查、节假日检查等多种形式，检查内容包括安全管理制度执行情况、安全设施设备运行情况、作业现场安全状况、员工安全行为等。3.各单位应建立安全生产检查台账，对检查发现的问题进行详细记录，并及时整改。对重大安全隐患应立即停止作业，采取有效的防范措施，并及时报告公司。4.公司安全管理部门负责对各单位安全生产检查情况进行监督检查，对检查不认真、整改不到位的单位进行通报批评，并责令限期整改。（三）安全隐患排查治理制度1.公司建立安全隐患排查治理长效机制，定期组织开展安全隐患排查治理工作，做到及时发现、及时整改。2.安全隐患排查治理工作应全面覆盖公司各单位、各部门、各岗位，排查内容包括人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不利因素和管理上的漏洞等。3.对排查出的安全隐患应进行分类分级管理，按照“五落实”（责任、措施、资金、时限、预案）的要求进行整改，确保隐患整改到位。4.各单位应建立安全隐患排查治理档案，对隐患排查治理情况进行详细记录，包括隐患排查时间、地点、内容、整改责任人及整改情况等。5.公司安全管理部门负责对各单位安全隐患排查治理工作进行监督检查，对重大安全隐患整改情况进行跟踪复查，确保隐患得到彻底消除。（四）安全生产事故应急预案及演练制度1.公司制定完善的安全生产事故应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案等，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容。2.安全生产事故应急预案应定期修订和完善，确保其科学性、实用性和可操作性。3.公司定期组织开展安全生产事故应急演练，提高员工应急处置能力和协同配合能力。应急演练应包括桌面演练、实战演练等多种形式，演练内容应涵盖各类可能发生的生产安全事故。4.各单位应按照公司应急预案的要求，结合本单位实际情况，制定本单位的应急预案，并组织开展应急演练。5.应急演练结束后，应及时对应急预案进行评估和总结，针对演练中发现的问题及时进行整改，不断完善应急预案。（五）安全设施设备管理制度1.公司建立安全设施设备管理制度，加强对安全设施设备的采购、安装、使用、维护、保养、检测、报废等全过程管理。2.安全设施设备应符合国家有关标准和规定，确保其安全可靠运行。新购置的安全设施设备必须具有产品合格证、质量检验报告等相关资料，并经验收合格后方可投入使用。3.各单位应明确安全设施设备管理责任人，定期对安全设施设备进行检查、维护和保养，确保其正常运行。对存在安全隐患的安全设施设备应及时进行维修或更换。4.安全设施设备的检测、检验工作应委托具有相应资质的机构进行，检测、检验报告应存档备案。5.对已达到报废条件的安全设施设备，应及时进行报废处理，并做好记录。（六）危险作业管理制度1.公司对动火作业、高处作业、有限空间作业、临时用电作业等危险作业实行严格管理，制定危险作业审批制度。2.危险作业前，作业单位应填写危险作业申请表，经本单位负责人审批后，报公司安全管理部门审核，经公司分管安全生产负责人批准后方可作业。3.危险作业应制定详细的作业方案和安全措施，明确作业人员、作业流程、安全防范措施等内容。作业前应对作业人员进行安全交底，确保作业人员熟悉作业要求和安全注意事项。4.危险作业过程中，应安排专人进行现场监护，确保作业安全。监护人员应密切关注作业现场情况，及时发现和处理安全问题。5.危险作业结束后，作业单位应及时清理作业现场，恢复原状，并对作业情况进行总结和评估。（七）劳动保护用品管理制度1.公司建立劳动保护用品管理制度，为员工提供符合国家标准的劳动保护用品，并监督员工正确佩戴和使用。2.劳动保护用品的采购应选择具有资质的供应商，确保产品质量合格。采购的劳动保护用品应具有产品合格证、质量检验报告等相关资料。3.各单位应根据员工的工作岗位和作业环境，为员工配备相应的劳动保护用品，并做好发放记录。4.员工应按照规定正确佩戴和使用劳动保护用品，不得擅自更改或挪用。安全管理部门应定期对员工劳动保护用品的佩戴和使用情况进行检查，对违反规定的员工进行批评教育和处罚。5.劳动保护用品应定期进行更换和报废，确保其防护性能符合要求。（八）安全生产奖惩制度1.公司建立安全生产奖惩制度，对在安全生产工作中表现突出的单位和个人给予表彰和奖励，对违反安全生产规章制度的单位和个人进行处罚。2.安全生产奖励包括荣誉奖励、物质奖励等多种形式，对安全生产工作成绩显著、及时发现和消除重大安全隐患、避免重大生产安全事故发生等的单位和个人给予奖励。3.安全生产处罚包括警告、罚款、停产整顿、解除劳动合同等多种形式，对违反安全生产规章制度、发生生产安全事故等的单位和个人进行处罚。4.安全生产奖惩情况应及时进行公示，确保公平、公正、公开。四、安全生产事故管理（一）事故报告1.发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。2.事故报告应包括事故发生的时间、地点、单位、简要经过、伤亡人数、初步估计的直接经济损失、已经采取的措施等内容，并及时续报事故的发展情况。（二）事故调查1.公司配合政府有关部门对生产安全事故进行调查处理，按照“四不放过”原则（事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和