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文档简介
PAGE规范资产资源管理制度一、总则(一)目的为加强公司资产资源管理,规范资产资源配置、使用、处置等行为,提高资产资源使用效益,保障公司资产安全完整,依据国家相关法律法规及行业标准,结合本公司实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于公司总部及所属各部门、各分支机构的各类资产资源管理活动,包括但不限于固定资产、流动资产、无形资产、自然资源等。(三)基本原则1.合法性原则:资产资源管理活动必须严格遵守国家法律法规,确保各项行为合法合规。2.效益性原则:以提高资产资源使用效益为核心目标,优化配置,合理使用,避免闲置浪费。3.全面性原则:涵盖资产资源管理的全过程,包括购置、验收、入账、使用、维护、盘点、处置等各个环节。4.责任明确原则:明确各部门、各岗位在资产资源管理中的职责,做到责任到人。二、资产资源管理职责分工(一)资产管理部门1.负责制定和完善公司资产管理制度,并组织实施。2.牵头组织资产购置、验收、入账、清查、盘点等工作。3.负责资产的日常维护、保养和维修管理,确保资产正常使用。4.审核资产处置申请,提出处置意见,并按规定程序办理资产处置手续。5.建立资产台账,定期更新资产信息,确保资产数据准确、完整。(二)财务部门1.负责资产的财务核算,按照会计准则准确记录资产增减变动情况。2.参与资产购置、处置等经济事项的审核,提供财务意见。3.定期对资产进行财务分析,为资产管理决策提供依据。4.协助资产管理部门进行资产清查、盘点工作,对清查结果进行账务处理。(三)使用部门1.负责本部门资产的日常使用和保管,确保资产安全。2.配合资产管理部门做好资产清查、盘点工作,如实提供资产使用情况。3.提出资产购置、维修、更新等需求,经审批后组织实施。4.对资产处置提出意见,配合完成资产处置相关工作。(四)审计部门1.对资产资源管理活动进行审计监督,检查制度执行情况。2.对重大资产购置、处置等事项进行专项审计,防范风险。3.对审计发现的问题提出整改意见,并跟踪整改落实情况。三、资产资源分类管理(一)固定资产管理1.定义与范围:使用期限超过一年,单位价值在规定标准以上(具体标准根据公司实际情况确定),并且在使用过程中保持原有物质形态的资产,包括房屋及建筑物、机器设备、运输工具、电子设备等。2.购置管理使用部门根据业务需求提出固定资产购置申请,详细说明购置理由、规格型号、数量、预算等。资产管理部门对购置申请进行审核,核实必要性和可行性,提出审核意见。财务部门审核购置预算,确保资金合理安排。经审批后,由采购部门按照规定程序进行采购。3.验收管理固定资产到货后,采购部门通知资产管理部门、使用部门共同进行验收。验收内容包括数量、规格型号、质量、技术参数等,验收合格后填写验收报告。验收过程中发现问题,及时与供应商沟通解决,直至验收通过。4.入账管理资产管理部门根据验收报告及相关凭证,及时办理固定资产入账手续,录入资产台账。财务部门依据入账凭证进行账务处理,确保资产价值准确记录。5.使用与维护管理使用部门负责固定资产的日常使用和保管,制定操作规程,确保安全使用。资产管理部门定期组织对固定资产进行维护保养,建立维护档案,记录维护情况。对于大型设备或关键资产,应制定专门的维护计划,委托专业机构进行维护。6.清查与盘点管理资产管理部门每年定期组织固定资产清查盘点工作,制定清查方案,明确清查范围、方法、时间等。使用部门配合清查盘点工作,如实提供资产使用状况。清查盘点结束后,编制清查报告,对盘盈、盘亏资产查明原因,提出处理意见,报经审批后进行账务调整。7.处置管理固定资产达到使用年限、技术落后、损坏无法使用等情况,使用部门提出处置申请。资产管理部门进行技术鉴定,提出处置意见,报公司领导审批。处置方式包括报废、出售、捐赠等,按照规定程序办理相关手续。财务部门根据处置结果进行账务处理,确保资产账面价值与实际处置情况相符。(二)流动资产管理1.定义与范围:指企业在一年或者超过一年的一个营业周期内变现或者耗用的资产,包括货币资金、短期投资、应收及预付款项、存货等。2.货币资金管理严格执行资金管理制度,确保货币资金安全。加强银行账户管理,规范账户开设、使用和撤销流程。定期对货币资金进行盘点核对,做到账实相符。3.短期投资管理根据公司资金状况和投资策略,合理安排短期投资。对投资项目进行可行性研究和风险评估,选择合适的投资品种。建立投资台账,跟踪投资收益和变动情况,及时进行账务处理。4.应收及预付款项管理加强应收账款管理,制定信用政策,明确信用额度、信用期限等。定期对应收账款进行账龄分析,及时催收欠款,降低坏账风险。对预付款项进行跟踪管理,确保款项按合同约定使用,及时取得相关资产或服务。5.存货管理建立存货管理制度,规范存货采购、验收、入库、保管、发出、盘点等流程。合理确定存货储备量,避免积压或缺货。定期对存货进行盘点清查,及时处理盘盈、盘亏及毁损存货,确保账实相符。(三)无形资产管理1.定义与范围:企业拥有或者控制的没有实物形态的可辨认非货币性资产,包括专利权、商标权(含驰名商标)、著作权、土地使用权、非专利技术等。2.取得管理无形资产取得方式包括外购、自行研发、接受投资、捐赠等。外购无形资产,按照实际支付的价款入账;自行研发无形资产,符合资本化条件的,按照开发过程中实际发生的支出入账。接受投资、捐赠取得的无形资产,按照评估价值或相关协议约定价值入账。3.登记与备案管理资产管理部门对无形资产进行详细登记,记录名称、类别、取得方式、价值、有效期等信息。对于涉及知识产权的无形资产,及时办理相关登记备案手续,维护公司合法权益。4.使用与保护管理使用部门按照规定使用无形资产,不得擅自转让、许可他人使用。加强对无形资产的保护,采取保密措施,防止知识产权泄露。定期对无形资产进行评估,了解其价值变化情况。5.处置管理无形资产处置应按照规定程序进行审批,评估其价值,选择合适的处置方式。处置收入应及时足额入账,确保资产处置收益合理反映。(四)自然资源管理(如有涉及)1.定义与范围:公司拥有或使用的土地、矿产、水资源等自然资源。2.权属管理明确自然资源的权属关系,确保公司合法拥有相关权益。办理土地、矿产等资源的产权证书,确保证书齐全、有效。3.开发与利用管理根据公司发展战略和资源状况,制定合理的自然资源开发利用计划。遵循可持续发展原则,科学开发利用自然资源,提高资源利用效率。加强对自然资源开发利用过程中的环境保护和生态修复,履行社会责任。4.评估与监测管理定期对自然资源进行评估,掌握资源价值变化情况。建立自然资源监测体系,对资源数量、质量、生态环境等进行动态监测。四、资产资源预算管理(一)预算编制1.各部门根据业务发展规划和资产资源需求,提出下一年度资产资源购置、更新、维护等预算申请。2.资产管理部门汇总各部门预算申请,结合公司资产资源状况和发展战略,进行综合平衡,编制资产资源预算草案。3.财务部门对预算草案进行审核,重点审核预算的合理性、资金来源及使用效益等,提出审核意见。4.预算草案经公司领导审批后,形成正式预算方案,下达各部门执行。(二)预算执行与控制1.各部门严格按照预算方案执行资产资源购置、使用等活动,不得擅自调整预算。2.资产管理部门定期对预算执行情况进行检查和分析,及时发现问题并采取措施加以解决。3.如因特殊原因需要调整预算,应按照规定程序提出申请,经审批后进行调整。(三)预算考核1.建立预算考核制度,对各部门预算执行情况进行考核评价。2.考核指标包括预算执行率、资产资源使用效益等。3.根据考核结果,对预算执行情况好的部门给予奖励,对执行不力的部门进行通报批评,并要求其限期整改。五、资产资源信息化管理(一)建立资产资源信息系统1.开发或选用适合公司资产资源管理的信息化系统,实现资产资源信息的集中管理和共享。2.系统应涵盖资产资源的基本信息、购置、使用、维护、清查、处置等全过程管理功能。(二)数据录入与维护1.资产管理部门负责将资产资源的基础信息录入系统,并及时更新资产变动情况。2.使用部门在日常工作中应及时反馈资产使用状况等信息,确保系统数据准确、实时。(三)信息查询与分析1.授权相关人员通过信息系统查询资产资源信息,满足工作需要。2.利用系统数据进行资产资源分析,为管理决策提供数据支持,如资产结构分析、使用效益分析等。六、监督与检查(一)内部监督1.审计部门定期对资产资源管理活动进行审计监督,检查制度执行情况、预算执行情况、资产安全状况等。2.资产管理部门、财务部门等应加强日常内部监督,及时发现和纠正管理中的问题。(二)外部监督1.接受国家有关部门的监督检查,积极配合提供相关资料。2.根据外部监督意见,及时整改完善资产资源管理制度。七、责任追究(一)责任界定1.对在资产资源管理中违反制度规定、造成资产损失或浪费的行为,明确责任部门和责任人。
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