涡阳户籍制度规范

PAGE涡阳户籍制度规范一、总则（一）目的为了加强涡阳县户籍管理，规范户籍登记、迁移等行为，保障公民合法权益，维护社会秩序，促进经济社会发展，依据国家相关法律法规，结合本县实际情况，制定本规范。（二）适用范围本规范适用于涡阳县行政区域内的户籍管理工作，包括常住户口登记、暂住人口登记、户口迁移、居民身份证管理等相关业务。（三）基本原则1.依法管理原则：严格依照国家法律法规和政策规定开展户籍管理工作，确保各项业务办理合法合规。2.便民利民原则：简化办事流程，提高工作效率，为群众提供便捷、高效的户籍服务。3.公开公正原则：户籍管理政策、办理流程、审批结果等信息应向社会公开，接受群众监督，确保公平公正。4.信息化原则：充分利用现代信息技术，推进户籍管理信息化建设，提高户籍管理工作的科学性和准确性。二、常住户口登记（一）出生登记1.婴儿出生后一个月内，由其监护人持婴儿《出生医学证明》、父母双方居民户口簿、居民身份证等材料，向婴儿父亲或者母亲常住户口所在地公安派出所申报出生登记。2.非婚生育的婴儿，需同时提供具有资质的鉴定机构出具的亲子鉴定证明。3.超计划生育、非婚生育的婴儿，在申报出生登记时，公安派出所应按照有关规定进行处理，并告知监护人相关政策。（二）死亡登记1.公民死亡后，其家属应当在一个月内，持死亡证明、死者居民户口簿、居民身份证等材料，向死亡公民常住户口所在地公安派出所申报死亡登记，注销户口。2.死亡证明包括以下几种：医疗机构出具的《居民死亡医学证明（推断）书》、公安司法部门出具的死亡证明、人民法院出具的宣告死亡判决书等。（三）迁入登记1.购房迁入申请人持本人居民身份证、户口簿、房产证等材料，向房屋所在地公安派出所申请迁入。所购房屋已实际居住，且房屋产权人或者其直系亲属同意其落户的，公安派出所应予以办理。2.投靠亲属迁入夫妻投靠：申请人持结婚证、夫妻双方居民户口簿、居民身份证等材料，向被投靠方常住户口所在地公安派出所申请迁入。父母投靠子女：申请人持父母与子女关系证明、父母居民户口簿、居民身份证等材料，向子女常住户口所在地公安派出所申请迁入。子女投靠父母：申请人持父母与子女关系证明、子女居民户口簿、居民身份证等材料，向父母常住户口所在地公安派出所申请迁入。3.工作调动迁入申请人持工作调动证明、居民户口簿、居民身份证等材料，向迁入地公安派出所申请迁入。经审核符合条件的，公安派出所应予以办理。（四）迁出登记1.公民因购买、建造、继承房屋等原因，需要迁出户口的，持相关证明材料，向原常住户口所在地公安派出所申请迁出登记。2.公民因工作调动、投靠亲属等原因，需要迁出户口的，持相关证明材料，向原常住户口所在地公安派出所申请迁出登记。3.公安派出所审核同意后，开具《户口迁移证》，交申请人到迁入地公安派出所办理落户手续。三、暂住人口登记（一）登记对象离开常住户口所在地，到涡阳县居住三日以上的人员，应当按照本规范办理暂住人口登记。（二）登记方式1.申请人持本人居民身份证、近期免冠一寸照片等材料，到居住地公安派出所或者受公安机关委托的社区服务机构办理暂住人口登记。2.公安派出所或者社区服务机构应当当场受理，并在三个工作日内完成登记工作，发放《安徽省居住证》。（三）居住证管理1.《安徽省居住证》是暂住人口在涡阳县居住的合法凭证，有效期为一年。2.居住证持有人在有效期内，享有与本地居民同等的公共服务权益，如就业、就医、子女教育等。3.居住证持有人应当在有效期届满前三十日内，到居住地公安派出所办理签注手续。逾期未签注的，居住证使用功能中止；补办签注手续的，居住证的使用功能恢复，居住证持有人在居住地的居住期限自补办签注手续之日起连续计算。四、户口迁移（一）市内迁移1.公民在涡阳县内因购房、工作调动、投靠亲属等原因需要迁移户口的，持相关证明材料，向迁入地公安派出所申请办理迁移手续。2.迁入地公安派出所审核同意后，开具《市内户口迁移证》，交申请人到原常住户口所在地公安派出所办理迁出手续。（二）市外迁入1.购房迁入申请人持本人居民身份证、户口簿、房产证等材料，向房屋所在地公安派出所申请迁入。所购房屋已实际居住，且房屋产权人或者其直系亲属同意其落户的，公安派出所应予以办理。2.投靠亲属迁入夫妻投靠：申请人持结婚证、夫妻双方居民户口簿、居民身份证等材料，向被投靠方常住户口所在地公安派出所申请迁入。父母投靠子女：申请人持父母与子女关系证明、父母居民户口簿、居民身份证等材料，向子女常住户口所在地公安派出所申请迁入。子女投靠父母：申请人持父母与子女关系证明、子女居民户口簿、居民身份证等材料，向父母常住户口所在地公安派出所申请迁入。3.工作调动迁入申请人持工作调动证明、居民户口簿、居民身份证等材料，向迁入地公安派出所申请迁入。经审核符合条件的，公安派出所应予以办理。（三）迁出市外1.公民因购买、建造、继承房屋等原因，需要迁出市外的，持相关证明材料，向原常住户口所在地公安派出所申请迁出登记。2.公民因工作调动、投靠亲属等原因，需要迁出市外的，持相关证明材料，向原常住户口所在地公安派出所申请迁出登记。3.公安派出所审核同意后，开具《户口迁移证》，交申请人到迁入地公安派出所办理落户手续。五、居民身份证管理（一）申领1.年满十六周岁的公民，应当自年满十六周岁之日起三个月内，向常住户口所在地公安派出所申请领取居民身份证。2.未满十六周岁的公民，由监护人代为申请领取居民身份证。3.申请人持本人户口簿等材料，到常住户口所在地公安派出所办理申领手续。（二）换领、补领1.居民身份证有效期满、公民姓名变更或者证件严重损坏不能辨认的，应当申请换领新证；居民身份证丢失的，应当申请补领。2.申请人持本人户口簿、居民身份证等材料，到常住户口所在地公安派出所办理换领、补领手续。（三）办理期限1.公安机关应当自公民提交《居民身份证申领登记表》之日起六十日内发放居民身份证；交通不便的地区，办理时间可以适当延长，但延长的时间不得超过三十日。2.换领、补领居民身份证的，公安机关应当自收到申请之日起七日内发放居民身份证。六、户籍档案管理（一）档案内容户籍档案包括常住户口登记表、暂住人口登记表、户口迁移审批表、居民身份证申领登记表等各类户籍业务办理过程中形成的材料。（二）档案整理1.户籍档案应当按照年度、类别进行整理，做到分类清晰、排列有序。2.档案材料应当齐全完整，字迹清晰，签字盖章等手续完备。（三）档案保管1.户籍档案应当由公安派出所指定专人负责保管，确保档案安全。2.档案保管场所应当具备防火、防潮、防虫、防盗等条件。（四）档案查阅1.公安派出所民警因工作需要查阅户籍档案的，应当按照规定办理查阅手续。2.其他单位或者个人因工作需要查阅户籍档案的，应当经公安派出所负责人批准，并办理查阅手续。查阅档案应当在指定场所进行，不得擅自摘抄、复制档案内容。七、监督与责任追究（一）监督检查1.公安机关应当建立健全户籍管理监督检查制度，定期对户籍管理工作进行检查，及时发现和纠正存在的问题。2.上级公安机关应当加强对下级公安机关户籍管理工作的指导和监督，对户籍管理工作中存在的突出问题进行督促整改。（二）责任追究1.户籍管理工作人员在办理户籍业务过程中，违反本规范规定，有下列情形之一的，应当依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：对符合规定条件的申请不予办理或者故意