小区安全生产管理制度

PAGE小区安全生产管理制度一、总则（一）目的为加强小区安全生产管理，保障小区居民的生命财产安全，维护小区正常的生活秩序，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本小区实际情况，制定本安全生产管理制度。（二）适用范围本制度适用于本小区内所有业主、使用人以及物业服务企业、各类经营单位等在小区内从事的生产经营活动及相关行为。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将保障小区居民的生命安全和身体健康放在首位，预防为主，综合治理，确保小区安全生产形势稳定。2.依法依规原则：严格遵守国家安全生产法律法规、行业标准及地方相关规定，依法开展安全生产管理工作。3.全员参与原则：明确小区内各相关方在安全生产管理中的责任和义务，鼓励全体居民、员工积极参与安全生产工作，形成群防群治的良好局面。4.持续改进原则：不断完善安全生产管理制度和措施，加强安全检查和隐患排查治理，持续提升小区安全生产管理水平。二、安全生产管理职责（一）物业服务企业职责1.建立健全安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，明确各岗位安全生产职责，制定安全生产工作目标和计划，并组织实施。2.制定并落实小区安全生产各项规章制度，包括但不限于安全检查制度、隐患排查治理制度、安全培训教育制度、应急预案管理制度等。3.负责小区公共区域的安全管理，包括消防设施设备的维护保养、电梯运行安全管理、电气安全管理、燃气安全管理、给排水系统安全管理等，确保公共区域安全设施设备正常运行。4.组织开展小区安全检查和隐患排查治理工作，定期对小区内各类建筑物、设施设备、消防通道、安全出口等进行检查，及时发现并消除安全隐患。对重大安全隐患要立即采取临时管控措施，并及时报告相关部门和业主委员会。5.加强对小区内各类经营单位的安全监管，督促其落实安全生产主体责任，签订安全生产责任书，定期进行安全检查和指导，确保其经营活动符合安全生产要求。防止出现违规经营、私拉乱接电线、消防通道堵塞等安全问题。6.组织开展安全生产宣传教育活动，向小区居民宣传安全生产知识，提高居民的安全意识和自我防范能力。定期组织员工参加安全生产培训，提高员工的安全管理水平和业务能力。7.制定并完善小区应急预案，定期组织应急演练，提高应对突发事件的能力。一旦发生安全事故，要立即启动应急预案，迅速组织救援，及时报告相关部门，并做好事故现场保护和后续处理工作。（二）业主及使用人职责1.遵守国家安全生产法律法规和本小区安全生产管理制度，不得在小区内从事任何危及自身及他人生命财产安全的行为。2.妥善使用和维护自有房屋及附属设施设备，确保其安全运行。不得擅自改变房屋结构和用途，不得私拉乱接电线、违规使用燃气、超负荷用电等。3.配合物业服务企业及相关部门开展安全生产管理工作，积极参加小区组织的安全生产宣传教育活动，提高安全意识。4.发现安全隐患及时向物业服务企业报告，在自身安全受到威胁时，要及时采取避险措施，并配合相关部门进行处理。（三）各类经营单位职责1.严格遵守国家安全生产法律法规和本小区安全生产管理制度，依法依规开展经营活动。2.建立健全本单位安全生产管理机构，配备必要的安全生产管理人员，制定安全生产规章制度和操作规程，确保经营场所及设施设备符合安全生产要求。3.对本单位员工进行安全生产培训教育，提高员工的安全意识和操作技能，确保员工具备必要的安全生产知识和应急处置能力。4.加强对经营场所的安全管理，定期进行安全检查和隐患排查治理，及时消除安全隐患。对涉及危险化学品、易燃易爆物品等特殊经营项目的，要严格按照相关规定进行管理，确保经营安全。5.制定并完善本单位应急预案，定期组织应急演练，提高应对突发事件的能力。在发生安全事故时，要立即采取措施进行救援，并及时报告物业服务企业和相关部门。三、安全检查与隐患排查治理（一）安全检查1.物业服务企业应制定详细的安全检查计划，明确检查内容、检查标准、检查频次和检查人员等。安全检查应覆盖小区内所有区域、建筑物、设施设备及各类经营单位。2.安全检查分为日常检查、定期检查和专项检查。日常检查由物业服务企业各岗位工作人员在日常工作中进行，重点检查各区域、设施设备的运行状况和安全情况；定期检查每月至少进行一次，由物业服务企业安全生产管理部门组织实施，对小区公共区域、重点设施设备等进行全面检查；专项检查根据季节特点、节假日等特殊时期或针对特定安全问题开展，如夏季防汛检查、冬季防火检查、电梯安全专项检查等。3.安全检查应采用现场查看、设备检测、资料查阅等方式进行。检查人员应认真填写安全检查记录，详细记录检查时间、地点、内容、发现的问题及处理情况等。对检查中发现的安全隐患，要及时下达整改通知书，明确整改责任人、整改期限和整改要求。（二）隐患排查治理1.建立隐患排查治理台账，对安全检查中发现的隐患进行详细登记，包括隐患名称、位置、类型、发现时间、整改责任人、整改期限、整改情况等。2.对一般安全隐患，整改责任人应立即组织整改，确保在规定期限内消除隐患。整改完成后由物业服务企业安全生产管理部门进行复查，确认隐患已整改到位。3.对重大安全隐患，物业服务企业应立即采取临时管控措施，如设置警示标志、停止相关区域使用等，防止事故发生。同时，要及时报告业主委员会和相关部门，并组织制定专项整改方案，明确整改措施、责任人和整改期限。整改过程中要加强监督检查，确保整改工作按计划顺利进行。重大安全隐患整改完成后，需经相关部门验收合格后方可销号。4.定期对隐患排查治理情况进行分析总结，查找安全管理中的薄弱环节，采取针对性措施加以改进，不断完善安全生产管理制度和措施，防止同类隐患再次发生。四、安全培训教育（一）培训对象1.物业服务企业全体员工，包括管理人员、工程技术人员、安保人员、保洁人员等。2.小区内各类经营单位从业人员。3.小区业主及使用人。（二）培训内容1.安全生产法律法规、行业标准及本小区安全生产管理制度。2.安全操作规程，如电梯操作规范、消防设施设备使用方法、电气安全操作要求等。3.安全事故案例分析，通过典型事故案例，吸取教训，提高安全意识和防范能力。4.应急救援知识，包括火灾、地震、燃气泄漏等事故的应急处置方法、逃生技巧等。（三）培训方式1.内部培训：物业服务企业定期组织内部培训，邀请安全生产专家或相关部门人员进行授课，对员工进行系统的安全生产知识培训。2.现场培训：结合实际工作，由经验丰富的员工对新入职员工或其他员工进行现场操作培训，讲解安全操作规程和注意事项。3.线上培训：利用网络平台，发布安全生产知识视频、资料等，供员工自主学习。同时，可开展线上安全知识竞赛等活动，提高员工参与度和学习积极性。4.社区宣传：通过小区公告栏、微信群、公众号等渠道，向业主及使用人宣传安全生产知识，定期发布安全提示信息。组织开展安全生产宣传活动，如安全知识讲座、演练观摩等，提高居民的安全意识和自我防范能力。（四）培训要求1.物业服务企业应制定年度安全培训计划，明确培训内容、培训时间、培训对象等，并组织实施。确保员工每年接受不少于规定学时的安全生产培训教育。2.各类经营单位应根据自身实际情况，制定本单位员工安全培训计划，组织员工参加培训，并做好培训记录。3.业主及使用人应积极参加小区组织的安全生产宣传教育活动，了解安全生产知识，提高安全意识。物业服务企业应通过多种方式鼓励业主及使用人参与安全培训教育，如提供培训资料、举办安全知识讲座等。五、应急预案管理（一）应急预案制定1.物业服务企业应根据本小区实际情况，制定综合应急预案和专项应急预案，包括火灾应急预案、地震应急预案、电梯故障应急预案、燃气泄漏应急预案、防汛应急预案等。各类经营单位也应根据自身经营特点，制定相应的应急预案。2.应急预案应明确应急组织机构及职责、应急响应程序、应急处置措施、应急救援物资和设备保障等内容。应急组织机构应包括指挥长、副指挥长和各应急救援小组，明确各成员的职责分工，确保应急救援工作有序开展。3.应急预案应定期进行修订和完善，根据小区实际情况变化、法律法规及行业标准更新、应急演练结果等，及时对应急预案进行修订，确保其科学性、实用性和可操作性。（二）应急演练1.物业服务企业应制定年度应急演练计划，定期组织开展应急演练。演练内容应涵盖火灾扑救、人员疏散、电梯救援、燃气泄漏处置等多个方面，确保各应急救援小组和人员熟悉应急处置流程和职责分工。2.各类经营单位应根据自身应急预案，结合实际情况组织开展应急演练，提高员工的应急处置能力。3.在应急演练前，应制定详细的演练方案，明确演练目的、内容、步骤、参与人员等。演练过程中要做好记录，包括演练时间、地点、内容、参与人员、演练效果等。演练结束后，要及时对演练进行总结评估，针对演练中发现的问题，及时对应急预案进行修订完善，对应急救援物资和设备进行补充更新，对应急救援人员进行针对性培训，提高应急救援能力。（三）应急处置1.一旦发生安全事故，立即启动应急预案，各应急救援小组应迅速赶赴现场，按照职责分工开展应急救援工作。2.现场指挥长应及时了解事故情况，组织协调应急救援工作，确保救援工作有序进行。在救援过程中，要采取有效措施保护事故现场，防止事故扩大。3.及时向上级主管部门、相关政府部门报告事故情况，报告内容应包括事故发生时间、地点、原因、伤亡情况、已采取的措施等。同时，要做好事故现场的保护和人员疏散工作，确保居民生命财产安全。4.在事故救援结束后，要积极配合相关部门进行事故调查处理工作，提供相关资料和信息。对事故原因进行分析总结，吸取教训，采取针对性措施加强安全生产管理，防止类似事故再次发生。六、安全事故管理（一）事故报告1.小区内发生安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。2.物业服务企业在接到事故报告后，要立即启动应急预案，组织救援，并及时向业主委员会报告事故情况。同时，要配合相关部门做好事故调查处理工作，提供事故现场相关资料和信息。（二）事故调查1.安全事故发生后，由相关部门按照规定组织事故调查组进行调查。事故调查组应查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失等，认定事故的性质和责任。2.物业服务企业及各类经营单位应积极配合事故调查组的工作，如实提供有关情况和资料，不得隐瞒、谎报或者拖延不报。对事故调查中发现的问题，要认真整改，落实防范措施，防止类似事故再次发生。（三）事