房地产单位安全生产制度

PAGE房地产单位安全生产制度一、总则（一）目的为加强房地产单位安全生产管理，防止和减少生产安全事故，保障员工生命和财产安全，促进公司持续健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本单位实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本房地产单位及所属各部门、项目现场、施工队伍、合作单位等在房地产开发、建设、销售、物业管理等全过程中的安全生产管理活动。（三）安全生产方针与原则1.方针：坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立安全发展理念，始终把安全生产放在首要位置。2.原则：遵循“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则，明确各级管理人员和员工的安全生产职责，实行全员安全生产责任制。（四）引用法律法规及标准本制度引用以下法律法规及标准：1.《中华人民共和国安全生产法》2.《建设工程安全生产管理条例》3.《安全生产许可证条例》4.《生产安全事故报告和调查处理条例》5.《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）6.《施工现场临时建筑物技术规范》（JGJ/T188）7.其他相关法律法规及行业标准二、安全生产责任制（一）单位主要负责人职责1.建立、健全本单位安全生产责任制。2.组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。3.组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划。4.保证本单位安全生产投入的有效实施。5.督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。6.组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。7.及时、如实报告生产安全事故。（二）分管安全生产负责人职责1.协助主要负责人落实安全生产责任制，负责本单位安全生产日常管理工作。2.组织制定安全生产规章制度和操作规程，并监督执行。3.组织实施安全生产教育和培训计划，提高员工安全意识和技能。4.定期组织安全生产检查，及时排查事故隐患，提出整改意见并督促落实。5.组织制定并实施生产安全事故应急救援预案，定期组织演练。6.协调解决安全生产工作中的重大问题，对安全生产工作不力的部门和个人提出处理意见。（三）其他负责人职责其他负责人按照“一岗双责”的要求，负责分管业务范围内的安全生产工作，承担相应的安全生产责任。（四）部门职责1.工程管理部门负责编制施工组织设计和专项施工方案，制定安全技术措施。对施工现场的安全生产进行监督检查，及时发现和纠正违规行为。组织对施工队伍进行安全技术交底，督促施工队伍落实安全生产措施。参与工程安全事故的调查处理，提出技术方面的处理意见。2.销售部门在售楼处等场所设置明显的安全警示标志，确保客户和员工的人身安全。向客户宣传购房过程中的安全注意事项，提醒客户关注房屋质量和使用安全。配合相关部门做好销售现场的安全管理工作，及时消除安全隐患。3.物业管理部门负责制定物业区域内的安全管理制度和操作规程，组织实施安全检查和隐患排查。对物业区域内的共用设施设备进行维护保养，确保其安全运行。组织开展消防安全管理工作，包括消防设施检查、消防演练等。负责小区内的治安防范工作，维护小区秩序，保障业主生命财产安全。对物业区域内发生的安全事故及时报告，并协助相关部门进行调查处理。4.采购部门负责采购符合安全标准的建筑材料、设备及防护用品等，确保其质量和安全性。对采购的物资进行验收，检查其质量证明文件和安全标识，杜绝不合格产品进入施工现场。建立物资采购安全管理档案，记录采购物资的相关信息。5.人力资源部门将安全生产纳入员工培训计划，组织开展安全生产教育和培训工作。在员工招聘、绩效考核、晋升等工作中，将安全生产表现作为重要参考因素。负责制定员工劳动保护用品发放标准，监督劳动保护用品的发放和使用情况。6.财务部门保证安全生产所需资金的足额投入，专款专用，对安全生产费用的使用情况进行监督检查。按照规定提取和使用安全生产费用，确保安全生产设施建设、设备维护、教育培训、应急救援等工作的资金需求。（五）项目经理职责1.对项目工程的安全生产负全面责任，是项目安全生产的第一责任人。2.组织制定项目安全生产目标和计划，并确保目标的实现。3.建立项目安全生产管理机构，配备专职安全管理人员，明确各岗位人员的安全生产职责。4.组织编制项目施工组织设计和专项施工方案，制定安全技术措施，并组织实施。5.定期组织项目安全生产检查，及时排查事故隐患，落实整改措施，确保施工安全。6.组织开展项目安全生产教育和培训活动，提高员工安全意识和技能。7.组织制定并实施项目生产安全事故应急救援预案，定期组织演练。8.及时、如实报告项目生产安全事故，配合事故调查处理工作。（六）施工班组长职责1.负责本班组的安全生产工作，是班组安全生产的直接责任人。2.组织班组员工学习安全生产规章制度和操作规程，遵守劳动纪律，制止违章作业。3.每天对作业现场进行安全检查，发现问题及时处理，并做好记录。4.对新员工进行岗位安全培训和教育，带领新员工熟悉工作环境和安全操作规程。5.负责本班组劳动保护用品的正确使用和管理，督促员工正确佩戴和使用个人防护用品。6.发生安全事故时，立即组织现场急救，并及时报告上级领导。（七）员工职责1.遵守国家法律法规和本单位的安全生产规章制度，服从管理，正确佩戴和使用劳动保护用品。2.接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识和技能，提高事故预防和应急处理能力。3.发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。4.积极参加单位组织的安全生产活动，提出安全生产合理化建议。三、安全生产教育培训（一）培训计划1.人力资源部门应根据公司安全生产工作实际，制定年度安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间、培训方式等。2.培训计划应涵盖安全生产法律法规、安全操作规程、安全事故案例分析、应急救援知识等方面，确保员工具备必要的安全生产知识和技能。（二）培训对象及内容1.新员工入职培训培训内容包括公司概况、安全生产规章制度、劳动纪律、安全操作规程、事故案例分析等。培训时间不少于[X]学时，经考试合格后方可上岗。2.在职员工定期培训每年组织不少于[X]次的全员安全生产培训，每次培训时间不少于[X]学时。培训内容包括安全生产新知识、新技术、新法规，以及本岗位安全操作规程的更新和完善等。3.特种作业人员培训特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得相应资格证书后，方可上岗作业。培训内容按照国家相关规定执行，培训时间和考核要求严格遵守特种作业人员培训考核标准。4.专项安全培训根据工程建设进度、季节特点、新设备新工艺应用等情况，适时组织专项安全培训。如深基坑作业、高处作业、电气作业等专项培训，培训内容针对性强，确保员工掌握专项作业的安全技术要求。（三）培训方式1.内部培训：由公司安全管理部门或相关业务部门的专业人员担任培训讲师，对员工进行集中授课。2.外部培训：邀请安全生产专家、培训机构等对员工进行专业培训，提高培训的专业性和权威性。3.现场培训：结合施工现场实际情况，由经验丰富的师傅对新员工或转岗员工进行现场操作培训，使其熟悉工作环境和操作流程。4.网络培训：利用在线学习平台，提供安全生产相关的视频课程、文档资料等，方便员工随时随地进行学习。（四）培训记录与档案管理1.每次培训应做好记录，包括培训时间、地点、内容、参加人员、考核情况等。2.建立员工安全生产教育培训档案，将培训记录、考核成绩、证书复印件等资料归档保存，作为员工安全生产教育培训的有效证明。四、安全生产检查与隐患排查治理（一）检查类型1.日常检查各部门、项目现场应每天进行安全生产自查，及时发现和处理安全隐患。检查内容包括作业现场的安全设施、设备运行情况、员工操作行为、劳动保护用品佩戴等。2.定期检查公司每月组织一次全面的安全生产大检查，由分管安全生产负责人带队，各部门负责人参加。检查内容包括安全生产责任制落实情况、安全生产规章制度执行情况、安全设施设备完好情况、事故隐患排查治理情况等。3.专项检查根据工程建设进度、季节特点、重大活动等情况，适时组织专项安全生产检查。如春季防火检查、夏季防暑降温检查、冬季防寒保暖检查、节假日期间安全检查等。专项检查应针对特定领域或环节进行深入检查，确保安全生产措施的有效落实。4.季节性检查春季重点检查电气设备、消防设施是否完好，防止火灾事故；夏季重点检查防暑降温措施落实情况，防止中暑和触电事故；秋季重点检查施工现场脚手架、高处作业防护设施是否牢固，防止高处坠落事故；冬季重点检查施工现场的防寒保暖、防滑、防火、防煤气中毒等措施落实情况。（二）检查内容1.安全管理制度执行情况：检查各级人员安全生产责任制是否落实，安全生产规章制度和操作规程是否严格执行。2.安全设施设备：检查施工现场的安全防护设施、消防设施、电气设备、机械设备等是否完好有效。3.作业环境：检查作业现场是否整洁有序，物料堆放是否符合安全要求，通道是否畅通。4.人员行为：检查员工是否遵守劳动纪律，是否正确佩戴和使用劳动保护用品，是否存在违章作业行为。5.事故隐患排查治理：检查是否建立事故隐患排查治理台账，对排查出的隐患是否及时进行整改，整改措施是否落实到位。（三）隐患排查治理1.建立事故隐患排查治理制度，明确隐患排查的责任部门、排查周期、排查内容和治理措施。2.对检查中发现的安全隐患，应立即下达隐患整改通知书，明确整改责任人、整改期限和整改要求。3.整改责任人应按照整改要求，制定具体的整改方案，及时进行整改。整改完成后，应提交整改报告，申请复查。4.对重大事故隐患，应实行挂牌督办，由公司主要负责人组织制定整改方案，确保隐患得到及时有效的治理。5.建立事故隐患排查治理档案，记录隐患排查情况、整改过程和整改结果，做到有据可查。五、安全事故应急预案与救援（一）应急预案制定1.公司应根据国家相关法律法规和行业标准，结合本单位实际情况，制定综合应急预案和专项应急预案。2.综合应急预案应包括总则、应急组织机构及职责、预防与预警、应急响应、后期处置、应急保障、培训与演练、附则等内容。3.专项应急预案应针对火灾、坍塌、触电、高处坠落、物体打击等各类事故，分别制定具体的应急处置措施。（二）应急组织机构及职责1.成立应急救援指挥中心，由公司主要负责人担任总指挥，分管安全生产负责人担任副总指挥，各部门负责人为成员。2.应急救援指挥中心下设抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、事故调查组等应急工作小组，明确各小组的职责和分工。3.应急救援指挥中心负责统一指挥和协调公司的应急救援工作，制定应急救援决策，下达应急救援指令，组织实施应急救援行动。（三）应急响应1.发生安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。2.应急救援指挥中心接到事故报告后，应立即启动应急预案，组织各应急工作小组赶赴事故现场，开展应急救援工作。3.在应急救援过程中，应及时向上级主管部门、政府有关部门报告事故情况，请求支援。同时，做好现场保护工作，配合事故调查组进行调查。（四）应急保障1.应急物资保障：配备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、消防水带、急救药品、担架、对讲机等，并定期进行检查、维护和保养，确保其完好有效。2.应急队伍保障：组建兼职应急救援队伍，定期进行培训和演练，提高应急救援能力。同时，与专业应急救援队伍建立联系，必要时请求支援。3.应急资金保障：设立应急救援专项资金，用于应急救援物资采购、设备维护、人员培训、演练等方面的支出，确保应急救援工作的顺利开展。（五）培训与演练1.定期组织应急救援培训，使员工熟悉应急救援的程序、方法和技能，提高员工的应急意识和自救互救能力。2.每年至少组织一次综合应急预案演练和专项应急预案演练，检验应急预案的可行性和有效性，发现问题及时进行修订和完善。3.演练结束后，应对演练效果进行评估，总结经验教训，针对演练中存在的问题，制定改进措施，不断提高应急救援水平。六、安全事故报告与处理（一）事故报告1.安全事故发生后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。2.事故报告应包括事故发生的时间、地点、单位、简要经过、伤亡人数、初步估计的直接经济损失、已经采取的措施等内容。（二）事故调查1.事故发生后，应按照国家相关规定成立事故调查组，对事故进行调查。事故调查组应具有权威性和专业性，成员包括安全生产监督管理部门、负有安全生产监督管理职责的有关部门、监察机关、公安机关以及工会派人组成，并应当邀请人民检察院派人参加。2.事故