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文档简介

危险化学品值班制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品安全管理条例》《企业安全生产标准化基本规范》等国家相关法律法规,以及XX集团母公司关于安全生产与风险防控的总体要求制定。为全面加强公司危险化学品安全管理,有效防范和遏制各类事故发生,保障员工生命财产安全及企业稳健运营,结合公司实际业务需求,特制定本制度。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工,涵盖危险化学品采购、储存、使用、废弃处置等全生命周期管理,以及涉及危险化学品业务的各类业务场景,包括但不限于生产、研发、物流、仓储、应急响应等环节。第三条本制度中的核心术语定义如下:(一)危险化学品专项管理:指公司针对危险化学品从采购、储存、使用到处置的全流程实施系统性管控,确保其符合法律法规要求,并持续优化风险防控能力的管理活动。(二)危险化学品风险:指因危险化学品固有危险性、管理缺陷或外部环境影响,可能导致人员伤亡、财产损失、环境污染等后果的潜在威胁。(三)合规管理:指公司严格遵守国家法律法规及行业标准,确保危险化学品管理行为在法律框架内运行,并主动接受监管与审计的过程。第四条危险化学品专项管理应遵循以下核心原则:(一)全面覆盖:确保所有涉及危险化学品业务的环节均纳入管理范围,不留死角。(二)责任到人:明确各层级、各岗位的职责分工,实现风险防控责任主体清晰化。(三)风险导向:优先管控高风险环节与重大危险源,实施差异化管理措施。(四)持续改进:定期评估管理有效性,动态优化制度流程与技术手段。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人为本单位危险化学品安全管理的第一责任人,对专项管理工作的全面实施负最终责任;分管安全生产的负责人为直接责任人,负责组织协调、监督考核专项管理工作的落实。第六条公司设立危险化学品专项管理领导小组,由公司主要负责人担任组长,分管领导担任副组长,成员包括安全管理部门、生产部门、采购部门、仓储部门、人力资源部门等关键单位负责人。领导小组主要履行统筹协调、决策审批、监督评价等职能,定期召开会议研究解决重大风险问题。第七条各部门职责分工如下:(一)牵头部门(安全管理部门):负责统筹危险化学品专项管理制度建设,组织开展风险识别、隐患排查、监督考核、培训宣贯等工作,确保制度有效落地。(二)专责部门(生产、采购、仓储等部门):负责本领域危险化学品业务的合规审核,优化操作流程,指导业务部门落实风险防控要求,参与重大风险处置。(三)业务部门/下属单位:负责落实本单位危险化学品管理要求,开展日常风险自查,及时上报异常情况,确保作业行为符合标准规范。第八条基层执行岗位员工应履行以下合规操作责任:(一)严格遵守危险化学品操作规程,执行岗位安全承诺,杜绝无证上岗或违规操作。(二)主动识别并上报作业现场的风险隐患,配合开展应急处置与整改工作。(三)定期参与安全培训,提升风险意识与自救互救能力。第三章专项管理重点内容与要求第九条采购环节管控:(一)供应商准入标准:严格执行供应商尽职调查,核查其危险化学品生产、经营资质,建立合格供应商名录,定期复审。(二)禁止行为:严禁采购无资质供应商提供的危险化学品,杜绝关联交易或利益输送。(三)风险防控重点:加强采购合同的风险审核,明确质量、数量、储存要求等条款,防范因供应商问题引发的安全事故。第十条储存环节管控:(一)合规标准:严格按照《危险化学品储存通则》要求,分区分类储存,设置明显标识,落实防火、防爆、防泄漏措施。(二)禁止行为:严禁将不相容物质混存,禁止超量储存或违规使用储存设施。(三)风险防控重点:定期检查储存设施的完好性,监控温湿度等环境参数,防范因储存条件不当引发的事故。第十一条使用环节管控:(一)合规标准:严格执行危险化学品使用审批制度,明确用量、用途、操作人员等关键信息,落实双人双锁管理。(二)禁止行为:严禁非授权人员接触危险化学品,禁止在密闭空间或禁止区域使用高危化学品。(三)风险防控重点:加强作业现场的通风与防护,实时监控使用量,防范因操作不当导致的事故。第十二条废弃处置环节管控:(一)合规标准:委托有资质的单位进行危险废物处置,严格执行转移联单制度,确保处置过程符合环保要求。(二)禁止行为:严禁私自倾倒或非法转移危险废物,杜绝因处置不当引发环境污染。(三)风险防控重点:加强处置过程的全程跟踪,留存影像与记录资料,防范处置事故风险。第十三条应急准备与响应:(一)合规标准:编制危险化学品专项应急预案,定期开展演练,确保应急物资完好可用。(二)禁止行为:严禁在应急状态下迟报、漏报或瞒报事故,杜绝因响应不力扩大事故后果。(三)风险防控重点:明确应急响应流程,落实部门协同职责,防范因协调不畅导致的事故升级。第十四条警示标识与信息传递:(一)合规标准:在危险化学品储存、使用场所设置符合规范的警示标识,定期更新风险告知书。(二)禁止行为:严禁遮挡或破坏警示标识,杜绝因信息传递不及时导致员工认知不足。(三)风险防控重点:加强员工风险告知培训,确保全员掌握岗位风险与应急处置知识。第十五条档案管理:(一)合规标准:建立危险化学品管理台账,记录采购、储存、使用、处置等全流程信息,确保档案完整可追溯。(二)禁止行为:严禁伪造或篡改管理记录,杜绝因档案缺失导致责任认定困难。(三)风险防控重点:定期核查档案完整性,落实电子化与纸质化双重管理,防范因记录不全引发的管理风险。第四章专项管理运行机制第十六条制度动态更新机制:公司安全管理部门根据国家法律法规变化、行业标准调整及业务发展需求,每年至少开展一次专项管理制度评估,及时修订完善。修订后的制度需经公司领导小组审议通过,并组织全员宣贯。第十七条风险识别预警机制:(一)定期排查:每年至少开展两次全面风险排查,重点排查储存设施、使用作业、废弃处置等环节的风险隐患。(二)分级评估:对识别出的风险进行分级评估,高风险项需制定专项管控措施,并报领导小组审批。(三)预警发布:重大风险需及时发布预警通知,明确风险等级、影响范围及应对要求,要求相关部门立即落实。第十八条合规审查机制:(一)审查节点:将危险化学品合规审查嵌入业务决策、合同签订、项目启动等关键环节,确保事前管控。(二)审查内容:审查作业流程是否符合规范,人员资质是否到位,设备设施是否完好,应急准备是否充分。(三)刚性要求:未经合规审查的作业、合同或项目,一律不得实施,确保管理闭环。第十九条风险应对机制:(一)一般风险处置:由业务部门负责制定整改方案,限期完成,专责部门监督落实。(二)重大风险处置:由领导小组启动应急响应,成立现场指挥部,明确部门协同职责,必要时上报上级单位或政府监管部门。(三)责任协同:风险处置过程中,各部门需服从统一指挥,确保信息畅通、行动高效。第二十条责任追究机制:(一)违规情形:对违反本制度的行为,视情节严重程度,给予警告、罚款、降级或解除劳动合同等处理。(二)处罚标准:违规行为需计入绩效考核,情节严重的追究部门领导责任,构成犯罪的移交司法机关处理。(三)联动考核:将危险化学品管理情况纳入部门年度考核,与绩效、评优直接挂钩。第二十一条评估改进机制:(一)定期评估:每年末开展专项管理体系有效性评估,重点考察制度执行率、风险控制效果等指标。(二)优化流程:对评估发现的问题,制定整改计划,持续优化管理流程与技术手段。(三)结果应用:评估结果作为改进制度、调整资源配置的重要依据,确保管理体系动态完善。第五章专项管理保障措施第二十二条组织保障:(一)明确层级责任:公司主要负责人每年至少听取一次专项管理汇报,分管领导每月至少检查一次现场情况。(二)建立协调机制:领导小组每月召开例会,协调解决跨部门风险问题,确保管理合力。第二十三条考核激励机制:(一)部门考核:将危险化学品管理纳入部门年度绩效考核,考核结果与部门评优直接挂钩。(二)个人激励:对在风险防控中表现突出的员工,给予奖励;对发生违规行为的,取消评优资格。第二十四条培训宣传机制:(一)管理层培训:每年组织一次管理层合规履职培训,提升风险意识与决策能力。(二)员工培训:新员工入职需接受危险化学品管理培训,一线员工每月至少培训一次操作规范。(三)宣传覆盖:通过内部刊物、电子屏、宣传栏等载体,营造全员合规氛围。第二十五条信息化支撑:(一)系统工具:推广使用危险化学品管理信息系统,实现采购、储存、使用等全流程数字化管理。(二)实时监控:通过视频监控、智能传感器等技术手段,实时掌握作业现场风险状态。第二十六条文化建设:(一)合规手册:编制《危险化学品合规手册》,发放至所有员工,作为日常行为指引。(二)承诺书制度:全体员工需签订合规承诺书,明确个人责任与义务。第二十七条报告制度:(一)风险事件报告:发生风险事件后,事发单位需在2小时内上报至专责部

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