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地面厂矿禁止吸烟的制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国职业病防治法》等相关国家法律法规,结合《XX集团安全生产管理规范》《XX公司内部控制制度》等集团母公司规定,以及公司为防控专项风险、规范厂矿区域安全管理、保障员工生命财产安全、维护生产秩序的内部管理需求,制定本制度。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工,以及所有在公司厂矿区域内进行的生产、施工、仓储、运输、检修等业务活动。第三条本制度下列术语定义如下:(一)XX专项管理:指公司针对厂矿区域内的吸烟行为,从风险识别、源头防控、过程监督、责任追究、持续改进等方面实施的全流程、系统性管理活动。(二)XX风险:指因吸烟行为在厂矿区域内引发火灾、爆炸、中毒、窒息、环境污染等安全、健康、环境风险的总称。(三)XX合规:指公司各项业务及员工行为符合国家法律法规、行业标准及公司内部管理制度的规范要求。(四)XX管控点:指厂矿区域内禁止吸烟的重点区域、关键环节及风险防范节点。第四条厂矿区域吸烟专项管理应遵循“全面覆盖、责任到人、风险导向、持续改进”的原则。全面覆盖要求禁止吸烟范围覆盖所有厂矿区域,责任到人要求明确各级管理主体及岗位责任,风险导向要求聚焦高风险场景进行防控,持续改进要求根据管理实效动态优化制度措施。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对公司厂矿区域禁止吸烟专项管理工作负总责,承担第一责任人的领导责任;分管安全生产、环境保护等工作的领导对公司专项管理负直接责任,统筹组织实施、监督考核。第六条公司设立厂矿区域禁止吸烟专项管理领导小组(以下简称“领导小组”),由公司主要负责人担任组长,分管领导担任副组长,相关部门负责人为成员。领导小组主要履行统筹协调、决策审批、监督评价等职能,定期研究解决专项管理中的重大问题。第七条领导小组下设办公室,由[牵头部门名称]承担,负责专项管理的日常协调、信息汇总、制度宣贯、考核督办等工作。第八条[牵头部门名称]作为专项管理的牵头部门,主要职责包括:(一)牵头制定、修订专项管理制度,组织开展风险评估和管控点识别;(二)统筹推进专项管理的监督考核,定期组织开展现场检查,对发现的问题实施闭环管理;(三)组织分层级开展专项培训,提升员工合规意识和操作能力;(四)协调相关部门开展宣传教育,营造全员禁烟的良好氛围。第九条[专责部门名称]作为专项管理的专责部门,主要职责包括:(一)负责专项管理制度的合规性审核,优化管控流程;(二)对厂矿区域吸烟行为进行合规性审查,提出风险处置建议;(三)配合牵头部门开展专项检查,参与重大风险事件的处置;(四)跟踪法规政策变化,及时提出制度修订建议。第十条各业务部门及下属单位作为专项管理的业务部门,主要职责包括:(一)落实领导小组及牵头部门的部署要求,细化本领域禁烟措施;(二)组织开展日常风险排查,督促员工遵守禁烟规定;(三)对所属人员的吸烟行为进行监督教育,及时纠正违规行为;(四)配合相关部门开展专项检查,按要求上报管理情况。第十一条基层执行岗作为专项管理的责任主体,应履行以下合规操作责任:(一)签署岗位合规承诺书,明确自身在禁烟管理中的职责;(二)发现吸烟行为或潜在风险隐患,及时向直接上级或牵头部门报告;(三)在禁烟区域主动劝阻他人吸烟,维护生产秩序;(四)按要求佩戴工牌、穿着劳保用品,配合现场管理。第三章专项管理重点内容与要求第十二条生产作业区域管控。厂矿区域内的生产车间、设备间、储罐区、配电室等作业场所全面禁止吸烟,设置醒目标识,严禁携带火种及易燃易爆物品。第十三条仓储物流区域管控。原材料、成品、危险品仓库及物流通道禁止吸烟,设置专用吸烟区,并保持安全距离。第十四条值班休息区域管控。中控室、监控室、休息室等人员密集场所禁止吸烟,配备应急灭火器材,定期检查维护。第十五条施工检修区域管控。厂矿区域内的施工工地、检修作业点设置临时吸烟区,并符合安全要求。第十六条危险作业区域管控。动火作业、高处作业、受限空间作业等高风险场景,除经批准的吸烟点外,全面禁止吸烟。第十七条特殊场景管控。厂矿区域内道路、绿化带、围墙周边等公共区域禁止吸烟,防止火星引发火灾或影响环境。第十八条人员行为规范。员工进入厂矿区域前必须接受禁烟培训,签订合规承诺书;外来人员进入前应接受警示教育,按要求佩戴标识。第十九条禁止性行为。严禁在厂矿区域内任何场所吸烟,严禁将烟头随意丢弃,严禁酒后或疲劳状态下进入禁烟区域。第二十条风险防控重点。重点关注吸烟导致的火源失控风险、人员中毒窒息风险、环境污染风险,以及吸烟引发的违纪违法行为。第四章专项管理运行机制第二十一条制度动态更新机制。根据国家法律法规变化、行业准则调整及公司业务发展,每年对专项管理制度进行评估,必要时组织修订。第二十二条风险识别预警机制。每季度开展专项风险排查,对发现的隐患进行分级评估,发布预警通知,明确整改时限及责任人。第二十三条合规审查机制。将禁烟管理审查嵌入业务决策、合同签订、项目启动等关键环节,实行“未经审查不得实施”的刚性要求。第二十四条风险应对机制。对一般风险事件由业务部门限期整改,重大风险事件由领导小组组织专项处置,明确应急流程、责任协同及上报要求。第二十五条责任追究机制。对违反禁烟规定的个人,视情节轻重给予警告、罚款、降职等处罚;对管理失职的部门负责人,取消年度评优资格。第二十六条评估改进机制。每年对专项管理体系有效性开展评估,针对管理漏洞优化流程,完善考核指标。第五章专项管理保障措施第二十七条组织保障。各级领导干部应带头履行禁烟管理职责,将专项管理纳入年度工作计划,定期听取汇报、研究解决重大问题。第二十八条考核激励机制。将禁烟管理纳入部门及个人年度考核,考核结果与绩效、评优挂钩,对表现突出的部门和个人给予奖励。第二十九条培训宣传机制。分层级开展禁烟管理培训,管理层重点强化合规履职意识,一线员工重点强化操作规范意识。第三十条信息化支撑。利用信息系统实现吸烟行为举报、风险实时监控、整改闭环管理等功能,提升管理效率。第三十一条文化建设。通过宣传栏、电子屏、内部刊物等载体,发布禁烟合规手册,签订全员合规承诺书,营造“不敢违、不能违、不想违”的良好氛围。第三十二条报告制度。风险事件、年度管理情况应按时上报至领导小组办公室,报告内容应包括事件描述、处置措施、责任追究及预防建议。

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