法院民事执行程序法规汇编

法院民事执行程序法规汇编前言民事执行程序，乃法律文书确定权利义务之最终实现路径，系司法权威之重要体现，亦为保障当事人合法权益、维护社会公平正义之关键环节。本汇编旨在系统梳理当前我国民事执行程序之核心法律法规及相关司法解释，力求展现其内在逻辑与操作要点，为法律实务工作者、当事人及社会公众提供一份清晰、实用的参考文本。本汇编之内容，以现行有效的法律、司法解释为基础，注重程序的完整性与实务的指导性。然法律之生命在于实践，具体案件之执行仍需结合个案情形，并关注最新的法律修订与司法政策调整。一、执行的启动（一）申请执行民事执行程序的启动，以当事人申请为原则，法院依职权移送为例外。1.申请条件：*申请执行的法律文书已经生效，且具有给付内容。*申请执行人是生效法律文书确定的权利人或其继承人、权利承受人。*义务人在生效法律文书确定的期限内未履行义务。*申请执行在法定期限内提出。双方或者一方当事人是公民的申请执行的期限为二年；双方是法人或者其他组织的为一年。该期限从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。*属于受申请执行的人民法院管辖。一般由第一审人民法院或者与第一审人民法院同级的被执行的财产所在地人民法院执行。2.申请材料：*申请执行书，应当写明申请执行的理由、事项、执行标的，以及申请执行人所了解的被执行人的财产状况。*生效法律文书副本。*申请执行人的身份证明。公民个人申请的，应当出示居民身份证；法人申请的，应当提交法人营业执照副本和法定代表人身份证明；其他组织申请的，应当提交营业执照副本和主要负责人身份证明。*继承人或权利承受人申请执行的，应当提交继承或承受权利的证明文件。*其他应当提交的文件或证件。（二）移送执行发生法律效力的具有给付赡养费、扶养费、抚育费内容的法律文书、民事制裁决定书，以及刑事附带民事判决、裁定、调解书，由审判庭移送执行机构执行。（三）执行立案与审查人民法院收到申请执行书后，应当在法定期限内审查。符合条件的，应当在七日内立案；不符合条件的，应当在七日内裁定不予受理。立案后，应当及时向被执行人发出执行通知，并可以立即采取强制执行措施。二、执行调查（一）被执行人财产报告被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，应当报告当前以及收到执行通知之日前一年的财产情况。被执行人拒绝报告或者虚假报告的，人民法院可以根据情节轻重对被执行人或者其法定代理人、有关单位的主要负责人或者直接责任人员予以罚款、拘留。（二）申请执行人提供财产线索申请执行人应当向人民法院提供其所了解的被执行人的财产状况或线索。（三）人民法院调查人民法院有权向有关单位和个人调查被执行人的财产状况，有关单位和个人不得拒绝。人民法院可以依职权通过网络执行查控系统查询被执行人的财产信息，并采取相应的查封、扣押、冻结措施。必要时，也可以进行现场调查。三、执行措施（一）对财产的执行措施1.查封、扣押、冻结：人民法院对被执行人的财产可以采取查封、扣押、冻结措施。查封、扣押、冻结被执行人的财产，以其价额足以清偿法律文书确定的债权额及执行费用为限，不得明显超标的额查封、扣押、冻结。2.拍卖、变卖：财产被查封、扣押后，执行员应当责令被执行人在指定期间履行法律文书确定的义务。被执行人逾期不履行的，人民法院应当拍卖被查封、扣押的财产；不适于拍卖或者当事人双方同意不进行拍卖的，人民法院可以委托有关单位变卖或者自行变卖。国家禁止自由买卖的物品，交有关单位按照国家规定的价格收购。3.扣留、提取收入：被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民法院有权扣留、提取被执行人应当履行义务部分的收入。但应当保留被执行人及其所扶养家属的生活必需费用。4.搜查：被执行人不履行法律文书确定的义务，并隐匿财产的，人民法院有权发出搜查令，对被执行人及其住所或者财产隐匿地进行搜查。5.强制交付财物或票证：法律文书指定交付的财物或者票证，由执行员传唤双方当事人当面交付，或者由执行员转交，并由被交付人签收。有关单位持有该项财物或者票证的，应当根据人民法院的协助执行通知书转交，并由被交付人签收。有关公民持有该项财物或者票证的，人民法院通知其交出。拒不交出的，强制执行。（二）对行为的执行措施1.强制迁出房屋或退出土地：被执行人未按执行通知履行法律文书确定的迁出房屋或者退出土地的义务，人民法院可以强制执行。2.强制完成指定行为：对于法律文书指定的行为，被执行人未按执行通知履行的，人民法院可以强制执行或者委托有关单位或者其他人完成，费用由被执行人承担。（三）保障性执行措施1.拘传：对必须到人民法院接受询问的被执行人或被执行人的法定代表人或负责人，经两次传票传唤，无正当理由拒不到场的，人民法院可以对其进行拘传。2.罚款、拘留：对有义务协助调查、执行的单位拒不履行协助义务，或被执行人、其他人有妨害执行行为的，人民法院可以根据情节轻重予以罚款、拘留。3.限制出境：被执行人不履行法律文书确定的义务的，人民法院可以对其采取或者通知有关单位协助采取限制出境措施。4.纳入失信被执行人名单：被执行人具有履行能力而不履行生效法律文书确定的义务，并具有法定情形的，人民法院应当将其纳入失信被执行人名单，依法对其进行信用惩戒。5.限制消费：被执行人为自然人的，被采取限制消费措施后，不得有高消费及非生活和工作必需的消费行为。被执行人为单位的，被采取限制消费措施后，被执行人及其法定代表人、主要负责人、影响债务履行的直接责任人员、实际控制人不得实施前款规定的行为。四、执行异议与复议（一）当事人、利害关系人对执行行为的异议当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。（二）案外人异议执行过程中，案外人对执行标的主张所有权或者有其他足以阻止执行标的转让、交付的实体权利的，可以向执行法院提出书面异议。人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定中止对该标的的执行；理由不成立的，裁定驳回。案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。五、执行担保与暂缓执行在执行中，被执行人向人民法院提供担保，并经申请执行人同意的，人民法院可以决定暂缓执行及暂缓执行的期限。被执行人逾期仍不履行的，人民法院有权执行被执行人的担保财产或者担保人的财产。六、执行和解在执行中，双方当事人自行和解达成协议的，执行员应当将协议内容记入笔录，由双方当事人签名或者盖章。申请执行人因受欺诈、胁迫与被执行人达成和解协议，或者当事人不履行和解协议的，人民法院可以根据当事人的申请，恢复对原生效法律文书的执行。七、执行中止与终结（一）执行中止有下列情形之一的，人民法院应当裁定中止执行：1.申请人表示可以延期执行的；2.案外人对执行标的提出确有理由的异议的；3.作为一方当事人的公民死亡，需要等待继承人继承权利或者承担义务的；4.作为一方当事人的法人或者其他组织终止，尚未确定权利义务承受人的；5.人民法院认为应当中止执行的其他情形。中止的情形消失后，恢复执行。（二）执行终结有下列情形之一的，人民法院裁定终结执行：1.申请人撤销申请的；2.据以执行的法律文书被撤销的；3.作为被执行人的公民死亡，无遗产可供执行，又无义务承担人的；4.追索赡养费、扶养费、抚育费案件的权利人死亡的；5.作为被执行人的公民因生活困难无力偿还借款，无收入来源，又丧失劳动能力的；6.人民法院认为应当终结执行的其他情形。八、执行回转执行完毕后，据以执行的判决、裁定和其他法律文书确有错误，被人民法院撤销的，对已被执行的财产，人民法院应当作出裁定，责令取得财产的人返还；拒不返还的，强制执行。九、多个债权人对一个债务人申请执行和参与分配多份生效法律文书确定金钱给付内容的多个债权人分别对同一被执行人申请执行，各债权人对执行标的物均无担保物权的，按照执行法院采取执行措施的先后顺序受偿。被执行人为公民或其他组织，其全部或主要财产已被一个人民法院因执行确定金钱给付的生效法律文书而查封、扣押或冻结，无其他财产可供执行或其他财产不足清偿全部债务的，在被执行人的财产被执行完毕前，对该被执行人已经取得金钱债权执行依据的其他债权人可以申请对该被执行人的财产参与分配。十、执行监督上级人民法院依法监督下级人民法院的执行工作。最高人民法院依法监督地方各级人民法院和专门法院的执行工作。当事人、利害关系人认为执行法院的执行行为违反法律规定的，可以向上级人民法院申请执行监督。结语民事执行程序是实现司法公正的“最后一