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文档简介
物业管理费用收支审核制度一、总则第一条目的与依据为规范物业管理区域内物业服务费用(以下简称“物业费”)的收支行为,确保资金使用的合规性、透明性和效益性,保障业主及物业服务企业的合法权益,依据《物业管理条例》、《物业服务收费管理办法》及相关法律法规,并结合本物业项目的实际情况,特制定本制度。第二条适用范围本制度适用于本物业管理区域内所有与物业费收支相关的审核活动,包括物业服务企业的日常收支核算、年度预算与决算的审查,以及业主大会或业主委员会(以下简称“业委会”)对物业费收支情况的监督与核查。第三条基本原则物业费收支审核应遵循以下原则:1.客观公正原则:审核过程与结果应基于事实,不受主观因素干扰。2.合规合法原则:确保物业费的收取、使用符合国家法律法规、物业服务合同及业主大会决议。3.效益优先原则:在保证物业服务质量的前提下,力求成本控制与资源优化配置。4.公开透明原则:审核结果应按规定向业主公开,接受业主监督。5.权责对等原则:明确审核各方的权利与责任,确保审核工作有效进行。二、审核组织与职责第四条审核主体物业费收支审核工作的主体包括:1.业主大会/业主委员会:作为业主自治组织,负责对物业服务企业提交的物业费收支预算、决算报告及重大收支项目进行审议、批准与监督。2.物业服务企业:负责本企业内部物业费收支的日常核算、凭证审核、预算编制与执行,并接受业主大会/业委会及相关部门的监督。其内部应建立健全财务管理制度和内部审核机制。3.专业审核机构(可选):经业主大会决议,可聘请具有相应资质的会计师事务所或专业审计机构,对物业费收支情况进行独立审计或专项审计。第五条各方职责1.业主大会/业主委员会职责:*审议并批准物业服务企业提交的年度物业费收支预算方案。*审议并确认物业服务企业提交的年度物业费收支决算报告。*监督物业服务企业物业费收支预算的执行情况。*对业主提出的关于物业费收支的疑问进行核实与解答。*决定是否聘请外部专业审核机构及其审核范围。2.物业服务企业职责:*严格按照国家财经法规、物业服务合同及本制度规定,进行物业费的收取与支出核算。*负责编制年度物业费收支预算方案,并按时提交业主大会/业委会审议。*定期(如每月、每季度)进行内部财务审核,确保收支数据的真实性、准确性与合规性。*年度结束后,及时编制物业费收支决算报告,提交业主大会/业委会审议。*配合业主大会/业委会及外部专业审核机构的审核工作,如实提供相关资料和情况说明。*对审核过程中发现的问题及时进行整改。3.专业审核机构职责(如聘请):*依据委托协议及相关审计准则,独立、客观、公正地开展审核工作。*对物业费收支的真实性、合法性、合规性发表专业意见。*提交详细的审核报告,指出存在的问题并提出改进建议。三、审核范围与内容第六条审核范围物业费收支审核范围包括物业服务企业在物业管理活动中发生的所有与物业费相关的收入和支出项目。具体涵盖:1.收入项目:物业管理费收入、停车费收入、公摊水电费收入、物业共用部位和共用设施设备经营收入、其他应纳入物业费管理的收入等。2.支出项目:人员费用(工资、福利、社保等)、清洁卫生费、绿化养护费、秩序维护费、共用设施设备日常运行及维护费、办公费、物料消耗费、保险费、税费、合理利润(如适用)、其他与物业管理相关的合理支出等。3.专项维修资金:其筹集、管理和使用情况的审核,参照相关专项规定执行,但应与日常物业费收支情况相区分并协同监督。第七条审核内容1.收入审核:*各项收入的确认是否符合合同约定及相关规定,收费标准是否公开、合规。*收入核算是否及时、准确,有无隐瞒、截留、坐支等情况。*收费台账是否完整,票据使用是否规范。*欠费情况的统计与催收措施的有效性。2.支出审核:*各项支出是否符合预算安排,是否与物业服务合同约定的服务标准相匹配。*支出凭证是否真实、合法、有效,审批手续是否齐全。*大额支出是否经过必要的决策程序,是否存在虚报冒领、挪用侵占等情况。*成本控制是否有效,有无铺张浪费或不必要的开支。*人员配置与薪酬标准是否合理。3.预算与决算审核:*预算编制的依据是否充分,方法是否科学,内容是否完整,数据是否准确。*预算执行过程中的调整是否合理,有无经过必要的审批。*决算报告是否真实反映了年度收支情况,与预算的差异分析是否合理。4.专项维修资金使用审核(如涉及):*使用是否符合法定条件和程序,是否经过业主表决同意。*费用支出是否真实、合理,有无超支情况。四、审核程序与方法第八条审核程序1.资料报送:物业服务企业应按照约定周期(如每月/每季度/每年度)向业主大会/业委会报送物业费收支报表、预算草案、决算报告及相关原始凭证、合同协议等支持性材料。2.内部审核:物业服务企业财务部门应首先对自身收支情况进行初审,确保数据准确、资料齐全,形成内部审核意见。3.业委会审核/委托审核:*业主委员会收到报送材料后,应在规定期限内组织审核。可成立专项审核小组进行具体工作。*审核过程中,可要求物业服务企业对相关问题进行解释和说明。必要时,可查阅原始凭证。*如决定聘请外部专业机构,应签订委托协议,明确审核范围、时限、费用及双方权利义务。4.问题整改与反馈:审核过程中发现的问题,应由物业服务企业在规定期限内进行整改,并将整改情况反馈给审核主体。5.审核确认与公开:审核通过的预算、决算及相关报告,应由业主大会/业委会予以确认或备案,并按规定在物业管理区域内显著位置向全体业主公示,接受业主监督。第九条审核方法审核可采用查阅资料、核对账目、实地查证、询问相关人员、比较分析等方法。具体包括:1.顺查法与逆查法:按照业务发生顺序或相反顺序检查会计凭证、账簿和报表。2.详查法与抽查法:对重要项目或可疑点进行详细检查,或随机抽取样本进行检查。3.比较分析法:将本期数据与上期数据、预算数据、行业平均水平等进行对比分析。4.穿行测试法:模拟业务流程,检查控制环节的有效性。五、审核结果应用与反馈第十条结果应用1.审核结果是业主大会/业委会评价物业服务企业工作绩效、决定续聘或解聘的重要依据之一。2.审核通过的年度预算是物业服务企业开展各项工作、控制成本支出的依据。3.审核发现的违规违纪行为,应视情节轻重,要求责任人改正、追回损失,必要时可追究其法律责任。4.审核结果中反映的管理漏洞和薄弱环节,应作为改进物业服务工作、完善内部管理制度的重点。第十一条反馈与改进业主大会/业委会应将审核意见及时反馈给物业服务企业。物业服务企业应认真研究审核意见,针对存在的问题制定整改措施,并将整改结果向业主大会/业委会报告。双方应建立良性沟通机制,共同促进物业服务水平和财务管理水平的提升。六、资料管理与保密第十二条资料管理物业费收支相关的会计凭证、账簿、报表、预算、决算、合同协议、审核报告等资料,物业服务企业应妥善保管,保存期限应符合国家档案管理规定。业主大会/业委会应妥善保管审核过程中形成的各类文件资料。第十三条保密要求审核人员在工作中接触到的财务数据、业主信息等敏感资料,应严格遵守保密纪律,不得擅自泄露。七
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