安全生产两票管理制度

PAGE安全生产两票管理制度一、总则（一）目的为加强公司安全生产管理，规范工作票和操作票（以下简称“两票”）的使用，确保电力生产、设备检修及其他相关作业的安全，依据国家相关法律法规、行业标准以及公司实际情况，特制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于公司内所有涉及电气设备操作、检修、试验等相关工作的部门和人员。（三）引用标准1.《电力安全工作规程》（电力线路部分、变电部分）2.《国家电网公司电力安全工作规程实施细则》3.其他相关行业标准及公司内部规定（四）基本原则1.两票制度是保证安全生产的重要组织措施，必须严格执行。2.工作票和操作票应按照规定的格式和内容认真填写，确保准确、完整、清晰。3.所有涉及电气设备操作、检修等工作必须使用相应的两票，严禁无票作业。4.各级人员应严格履行职责，对两票的执行情况进行监督和检查。二、工作票管理（一）工作票的分类1.第一种工作票适用于在停电的线路或设备上进行的检修、试验、清扫、紧线、撤线、放线等工作，以及在带电设备外壳上的工作和在停电检修设备上进行的其他工作。2.第二种工作票适用于在带电作业和在带电设备外壳上的工作，以及在控制盘和低压配电盘、配电箱、电源干线上的工作，在二次回路上进行的不停电工作等。（二）工作票的填写1.工作票应由工作负责人填写，填写时应使用黑色或蓝色钢笔、圆珠笔，字迹应工整、清楚，不得任意涂改。如有个别错、漏字需要修改时，应使用规范的符号，字迹应清楚。2.工作票的填写内容应包括：工作负责人、工作班成员、工作任务、工作地点、计划工作时间、工作终结时间、停电范围、安全措施、工作票签发人、工作许可人等。3.工作票中的安全措施应根据工作任务和现场实际情况，按照《电力安全工作规程》的要求认真填写，确保措施的有效性和完整性。（三）工作票的签发1.工作票签发人应由熟悉人员技术水平、熟悉设备情况、熟悉本规程的生产领导人、技术人员或经本单位分管生产领导批准的人员担任。2.工作票签发人应认真审核工作票内容，确保工作票填写正确、安全措施完善。对不符合要求的工作票应拒绝签发，并向工作负责人说明原因。3.工作票签发人不得兼任该项工作的工作负责人。（四）工作票的许可1.工作许可人应由运行值班负责人担任。工作许可人在完成施工现场的安全措施后，还应会同工作负责人到现场再次检查所做的安全措施，对具体的设备指明实际的隔离措施，证明检修设备确无电压。2.对工作负责人指明带电设备的位置和注意事项，会同工作负责人在工作票上分别确认、签名。3.工作许可人不得擅自变更安全措施，如因工作需要必须变更时，应事先取得工作负责人的同意，并重新履行工作许可手续。（五）工作票的执行1.工作负责人应在得到工作许可人的许可后，组织工作班成员按照工作票上所列的安全措施进行工作。2.工作班成员应严格遵守安全规程和工作票上的各项安全措施，服从工作负责人的指挥，相互关心工作安全，互相关心施工质量。3.在工作期间，工作负责人应始终在工作现场，对工作班成员的安全进行认真监护，及时纠正不安全的行为。4.工作中如需要变更工作负责人，应经工作票签发人同意，并通知工作许可人。工作负责人的变更情况应记录在工作票上。5.工作票上所列的工作地点，以一个电气连接部分为限。如施工设备属于同一电压、位于同一楼层、同时停送电，且不会触及带电导体时，则允许在几个电气连接部分共用一张工作票。开工前工作票内的全部安全措施应一次做完。（六）工作票的延期1.工作任务不能按批准期限完成时，工作负责人应在批准期限前2小时向工作许可人（班长、单元长或值长）申明理由，办理延期手续。2.两天及以上的工作应在批准期限前一天办理延期手续。延期手续只能办理一次，如需再延期，应重新签发工作票，并注明原因。（七）工作票的终结1.工作结束后，工作负责人应全面检查并组织清扫、整理工作现场，拆除工作票上所列的安全措施，恢复工作前的设备状态。2.工作班成员清扫、整理完毕后，工作负责人应先周密检查，待全体工作班成员撤离工作地点后，再向工作许可人报告工作终结。3.工作许可人在接到工作负责人的工作终结报告后，应会同工作负责人到现场检查验收，确认无问题后，在工作票上填写工作终结时间，并双方签名。4.工作票终结后，运行人员应根据工作票的要求，恢复设备的正常运行状态，并做好记录。三、操作票管理（一）操作票的填写1.操作票应由操作人填写，填写时应使用黑色或蓝色钢笔、圆珠笔，字迹应工整、清楚，不得任意涂改。如有个别错、漏字需要修改时，应使用规范的符号，字迹应清楚。2.操作票的填写内容应包括：操作任务、操作开始时间、操作结束时间、操作顺序、操作项目、操作人、监护人、值班负责人等。3.操作票中的操作项目应按照《电力安全工作规程》和现场运行规程的要求，结合实际情况进行填写，确保操作的正确性和安全性。（二）操作票的审核1.操作票填写完毕后，应由操作人自审，然后交监护人复审，最后由值班负责人终审。2.审核内容应包括：操作任务是否明确、操作顺序是否正确、安全措施是否完善、操作项目是否符合规定等。对不符合要求的操作票应及时修改或重新填写。（三）操作票的执行1.操作票经审核无误后，应在模拟图板上进行模拟操作，确认操作无误后，方可进行实际操作。2.操作前，操作人员应核对设备名称、编号、位置，检查设备状态，明确操作目的，必要时向监护人询问操作意图。3.操作过程中，操作人员应严格按照操作票上的操作顺序进行操作，每操作完一项，应检查无误后做一个“√”记号。4.操作过程中，监护人应认真监护，及时纠正操作人员的错误行为，确保操作安全进行。5.操作结束后，操作人员应在操作票上填写操作结束时间，并在操作票上加盖“已执行”章。（四）操作票的作废与销毁1.操作票在执行过程中，如发现错误或因其他原因不能继续使用时，应在该操作票上加盖“作废”章，并在备注栏内注明作废原因。2.已执行的操作票应保存一年，未执行的操作票应保存三个月，到期后应进行统一销毁。销毁时应做好记录，注明销毁时间、操作票编号、数量等。四、两票的监督与检查（一）监督检查职责1.公司安全管理部门负责对两票制度的执行情况进行全面监督检查，定期组织开展专项检查活动。2.各部门负责人负责本部门两票制度的执行情况的日常监督检查，确保本部门人员严格按照制度要求执行两票。3.运行值班负责人、检修工作负责人等相关人员应在工作过程中对两票的执行情况进行现场监督，及时发现和纠正存在的问题。（二）监督检查内容1.两票的填写是否符合规定要求，内容是否准确、完整、清晰。2.两票的签发、许可、执行、终结等环节是否严格按照制度规定执行。3.工作现场的安全措施是否与两票上所列的措施一致，是否得到有效落实。4.工作负责人、监护人等相关人员是否履行职责，对工作班成员的安全是否进行了有效监护。（三）检查结果处理1.对监督检查中发现的问题，应及时下达整改通知书，要求责任部门或人员限期整改。2.对违反两票制度的行为，应按照公司相关规定进行严肃处理，对造成事故或未遂事故的，应依法依规追究相关人员的责任。3.对两票制度执行情况较好的部门或个人，应给予表彰和奖励，以激励全体员工严格执行两票制度，确保安全生产。五、培训与考核（一）培训1.公司应定期组织开展两票制度的培训工作，培训对象包括全体员工。培训内容应包括两票的填写、签发、许可、执行、终结等环节的规定和要求，以及相关的安全知识和技能。2.培训方式可采用集中授课、现场讲解、案例分析、模拟操作等多种形式，确保培训效果。3.在新员工入职培训、岗位技能培训等过程中，应将两票制度作为重要内容进行培训，使员工熟悉和掌握两票制度的相关要求。（二）考核1.公司应建立两票制度的考核机制，对员工两票制度的掌握情况和执行情况进行考核。考核内容包括两票的理论知识和实际操作能力。2.考核方式可采用考试、现场操作评估、工作票检查等多种形式。对考核不合格的员工，