村委会规范管理制度范本_第1页
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PAGE村委会规范管理制度范本一、总则(一)目的为了加强村委会的规范化管理,提高工作效率,保障村民的合法权益,促进农村经济社会的稳定发展,依据国家相关法律法规和政策,结合本村实际情况,制定本管理制度。(二)适用范围本管理制度适用于本村村委会全体成员及相关工作人员。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵守国家法律法规和政策,确保各项工作合法合规。2.民主公开原则:充分发扬民主,广泛听取村民意见,实行村务公开,接受村民监督。3.高效便民原则:简化办事程序,提高工作效率,为村民提供优质便捷的服务。4.团结协作原则:村委会成员之间要团结协作,密切配合,共同做好各项工作。二、组织架构与职责(一)村委会成员构成村委会由主任、副主任和委员组成,具体人数根据本村实际情况确定。(二)职责分工1.主任职责全面负责村委会的工作,主持村委会会议和重要活动。组织制定和实施本村发展规划、年度工作计划。负责协调与上级政府及相关部门的关系,争取支持和帮助。监督检查村委会各项工作的落实情况。2.副主任职责协助主任开展工作,负责分管的具体工作。在主任缺席时,代行主任职责。负责组织实施相关工作任务,及时向主任汇报工作进展情况。3.委员职责按照分工,负责各自领域的工作,如民政、计生、治安、财务等。协助主任和副主任做好相关工作,完成交办的任务。收集和反映村民的意见和建议,维护村民的合法权益。三、会议制度(一)村民会议1.召开条件:涉及全村村民利益的重大事项,如村规民约的制定、重大项目的决策等,应当召开村民会议。2.参会人员:本村年满十八周岁的村民或者本村三分之二以上的户的代表。3.会议程序:由村委会提出议题,经村民会议讨论通过后形成决议。决议应当及时公布,并组织实施。(二)村民代表会议1.召开条件:涉及村民利益的一般性事项,如村级财务收支情况、公益事业建设等,可以召开村民代表会议。2.参会人员:村民代表、村委会成员。村民代表由村民按每五户至十五户推选一人,或者由各村民小组推选若干人组成。3.会议程序:由村委会提出议题,经村民代表会议讨论通过后形成决议。决议应当及时公布,并组织实施。(三)村委会会议1.召开时间:定期召开,一般每月一次,特殊情况可随时召开。2.参会人员:村委会全体成员。3.会议内容:传达上级指示精神,总结工作经验,分析存在问题,研究部署下一阶段工作任务。4.会议程序:由主任主持会议,各委员汇报工作进展情况,提出工作建议,经讨论研究后形成决议。决议应当明确责任人和完成时间,并组织实施。四、工作制度(一)考勤制度1.村委会成员及工作人员应按时上下班,不得迟到早退。2.请假应提前向主任请假,经批准后方可离岗。请假一天以内的由主任批准,请假两天以上的由村委会会议研究决定。3.无故旷工的,按照有关规定进行处理。(二)值班制度1.实行24小时值班制度,确保村委会工作正常运转。2.值班人员要坚守岗位,认真履行职责,做好值班记录。3.遇到紧急情况,要及时报告并妥善处理。(三)工作纪律1.严格遵守国家法律法规和政策,不得违法违纪。2.认真履行工作职责,不得敷衍塞责、推诿扯皮。3.保守工作秘密,不得泄露村务信息。4.廉洁奉公,不得利用职务之便谋取私利。五、财务管理制度(一)财务审批制度1.村级财务支出实行审批制度,所有支出必须经村委会主任审批,重大支出须经村民会议或村民代表会议讨论通过。2.审批程序:经办人签字、证明人签字、理财小组审核、主任审批。3.财务支出凭证必须真实、合法、有效,不得白条入账。(二)财务公开制度1.定期公开村级财务收支情况,每季度至少公开一次,公开内容包括收入、支出、资产、负债等。2.公开方式:在村务公开栏公开,同时通过广播、微信公众号等形式向村民公开。3.村民有权查阅村级财务账目,对财务公开情况有疑问的,可以向村委会提出质询。(三)财务审计制度1.每年组织一次村级财务审计,审计内容包括财务收支、资产负债、专项资金使用等。2.审计工作由镇(街道)经管站负责组织实施,审计结果向村民公开。3.对审计中发现的问题,要及时进行整改,对违法违纪行为要依法依规处理。六、村务公开制度(一)公开内容1.政策法规类:国家有关农村的法律法规、政策文件等。2.村务决策类:村民会议、村民代表会议决议,重大项目建设情况等。3.财务收支类:村级财务收支情况、债权债务情况等。4.公共事务类:农村低保、五保供养、危房改造、计划生育等。5.其他事项:村民关心的其他热点难点问题。(二)公开方式1.村务公开栏:在村委会所在地设立村务公开栏,定期更新公开内容。2.广播:利用农村广播,及时向村民公开村务信息。3.微信公众号:开通本村微信公众号,发布村务公开信息。4.会议:通过村民会议、村民代表会议等形式公开村务信息。(三)公开时间1.常规性工作定期公开,每季度至少公开一次。2.临时性工作及时公开,如重大项目建设情况、突发事件处理情况等。七、印章管理制度(一)印章保管1.村委会印章由专人保管,保管人员不得擅自将印章交他人使用。2.印章存放要有安全设施,确保印章安全。(二)印章使用1.使用印章必须经村委会主任批准,重大事项需经村民会议或村民代表会议讨论通过。2.使用印章要进行登记,登记内容包括使用时间、事项、批准人等。3.严禁在空白纸张上加盖印章。(三)印章交接1.印章保管人员因工作变动需要交接印章的,要办理交接手续,交接双方要签字确认。2.交接手续要报镇(街道)经管站备案。八、档案管理制度(一)档案收集1.村委会各部门要及时将工作中形成的文件、资料、图表等收集整理,移交档案管理人员。2.档案管理人员要定期对档案进行收集,确保档案资料完整。(二)档案整理1.档案管理人员要按照档案管理的要求,对收集的档案进行分类、编号、装订等整理工作。2.档案整理要做到科学合理、便于查阅。(三)档案保管1.设立专门的档案保管室,配备必要的档案保管设备,确保档案安全。2.档案管理人员要定期对档案进行检查、核对,发现问题及时处理。(四)档案查阅1.村民查阅档案要经村委会主任批准,档案管理人员要做好查阅登记。2.查阅档案要在档案保管室内进行,不得擅自将档案带出室外。九、考核奖惩制度(一)考核内容1.工作业绩:包括完成工作任务情况、工作质量、工作效率等。2.工作态度:包括责任心、敬业精神、团队协作等。3.廉洁自律:包括遵守廉洁纪律情况、有无违法违纪行为等。(二)考核方式1.平时考核:由村委会主任负责对各委员及工作人员进行日常考核,记录工作表现。2.年终考核:每年年底进行一次全面考核,考核结果作为奖惩的依据。(三)奖励措施1.对工作成绩突出、表现优秀的村委会成员及工作人员,给予表彰

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