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文档简介
PAGE教体局档案鉴定销毁制度一、总则(一)目的为加强教体局档案管理,确保档案信息的真实性、完整性和安全性,规范档案鉴定与销毁工作,根据国家有关法律法规和档案管理行业标准,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于教体局机关各科室、直属单位及下属学校在档案管理过程中涉及的档案鉴定与销毁工作。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵守国家关于档案管理的法律法规以及相关行业标准,确保档案鉴定与销毁工作合法合规。2.安全保密原则:在档案鉴定与销毁过程中,要采取必要措施确保档案信息不泄露,维护档案安全。3.准确鉴定原则:依据档案的价值和保管期限,准确判断档案是否需要继续保存,避免误判。4.规范操作原则:明确档案鉴定与销毁的流程和方法,确保各项工作规范有序进行。二、档案鉴定组织与职责(一)鉴定小组成立由教体局办公室负责人担任组长,各科室、直属单位及下属学校档案管理人员为成员的档案鉴定小组。鉴定小组负责组织开展档案鉴定工作,制定鉴定方案,对档案进行逐卷审查鉴定。(二)职责分工1.组长职责全面负责档案鉴定工作的组织、协调和指导。审核鉴定方案和鉴定结果,做出最终决策。2.成员职责按照鉴定方案要求,对各自负责的档案进行初步审查,提出鉴定意见。协助组长开展鉴定工作,参与讨论和决策。负责档案鉴定过程中的具体操作,如填写鉴定表格、整理鉴定材料等。三、档案鉴定标准与方法(一)鉴定标准1.保管期限标准永久保管档案:反映教体局主要职能活动和历史面貌,对教体事业发展有长远利用价值的档案,如重要会议记录、重大决策文件、人事任免文件等。定期保管档案:在一定时期内对教体工作有查考利用价值的档案,分为30年和10年保管期限。具体划分如下:30年保管档案:涉及教体局重要业务工作、具有一定历史价值和参考价值的文件材料,如教育教学改革方案、师资队伍建设规划等。10年保管档案:一般性业务文件、短期有查考价值的材料,如年度工作计划、工作总结等。2.价值鉴定标准重要性:档案内容涉及教体局重大事项、重要决策、关键业务等,具有较高重要性;对教育教学、行政管理等工作有重要指导作用或参考价值。完整性:档案材料齐全、完整,能够全面反映相关事件或工作的全貌。真实性:档案内容真实可靠,来源合法,不存在虚假信息。时效性:档案信息在当前或未来一定时期内具有利用价值,随着时间推移,利用价值逐渐降低。(二)鉴定方法1.直接鉴定法:鉴定人员逐卷逐件审查档案内容,根据鉴定标准判断档案的价值和保管期限。2.综合分析法:综合考虑档案的形成时间、来源、内容、形式等因素,全面分析档案的价值。3.集体讨论法:对于一些难以确定价值和保管期限的档案,组织鉴定小组成员进行集体讨论,形成一致意见。四、档案鉴定工作流程(一)准备阶段1.制定鉴定方案,明确鉴定目的、范围、方法、步骤以及人员分工等。2.收集相关档案资料,包括档案目录、全宗介绍、档案管理制度等,为鉴定工作提供参考依据。3.准备鉴定所需的工具和表格,如档案鉴定表、销毁清册等。(二)鉴定阶段1.鉴定小组按照鉴定方案要求,对档案进行逐卷审查鉴定。审查内容包括档案的完整性、真实性、重要性、时效性等。2.鉴定人员根据审查结果,在档案鉴定表上填写鉴定意见,注明档案的保管期限(永久、30年、10年或销毁)。3.对于存在疑问或难以确定价值的档案,进行重点讨论研究,必要时可查阅相关资料或咨询有关人员。(三)审核阶段1.鉴定小组组长对鉴定结果进行审核,检查鉴定意见是否准确、全面,保管期限划分是否合理。2.对审核中发现的问题及时反馈给鉴定人员,进行补充鉴定或调整鉴定意见。3.审核通过后,形成档案鉴定工作报告,报教体局领导审批。(四)审批阶段1.教体局领导对档案鉴定工作报告进行审批,做出最终决策。2.审批同意后的鉴定结果作为档案管理工作的依据,指导后续的档案整理、保管和利用工作。五、档案销毁程序(一)销毁准备1.根据审批通过的鉴定结果,确定需要销毁的档案清单,编制档案销毁清册。销毁清册应包括档案题名、年度、保管期限、档号、文号、数量等详细信息。2.对拟销毁的档案进行再次核对,确保销毁清册信息准确无误。3.选择符合安全保密要求的销毁场所和方式,如采用专门的档案销毁设备进行粉碎销毁,或交由具备资质的档案销毁机构进行处理。(二)销毁实施1.在销毁现场,由两名以上工作人员负责监督销毁过程,确保档案被彻底销毁,防止档案信息泄露。2.销毁过程中,工作人员要对销毁情况进行记录,包括销毁时间、地点、方式、档案数量等,并在档案销毁清册上签字确认。(三)销毁后处理1.销毁工作完成后,对销毁现场进行清理,确保无残留档案碎片。2.将档案销毁清册、销毁记录等相关材料整理归档,长期保存,以备查阅。六、监督与检查(一)内部监督1.教体局办公室定期对档案鉴定与销毁工作进行内部监督检查,检查内容包括鉴定程序是否规范、鉴定意见是否准确、销毁过程是否符合要求等。2.对监督检查中发现的问题及时提出整改意见,督促相关部门和人员进行整改,确保档案鉴定与销毁工作质量。(二)外部监督接受上级档案管理部门以及相关纪检监察部门的监督检查,积极配合提供有关档案鉴定与销毁工作的资料和情况,对提出的意见和建议认真落实整改。七、档案鉴定与销毁工作的信息化管理(一)建立档案鉴定与销毁信息系统利用信息技术手段,建立档案鉴定与销毁信息系统平台,实现档案鉴定与销毁工作的信息化管理。通过该系统,可对档案鉴定过程、鉴定结果、销毁清册等信息进行录入、存储、查询和统计分析,提高工作效率和管理水平。(二)数据安全与保密加强档案鉴定与销毁信息系统的数据安全与保密管理,采取数据加密、用户权限管理、定期备份等措施,防止数据泄露、篡改或丢失。同时,对涉及档案鉴定与销毁工作的电子文件,按照相关规定进行妥善保管和处理。八、培训与宣传(一)培训定期组织档案管理人员参加档案鉴定与销毁业务培训,学习国家法律法规、行业标准以及档案鉴定与销毁的方法和技巧,提高档案管理人员的业务水平和综合素质。培训内容包括档案鉴定标准解读、鉴定流程操作、销毁设备使用等。(二)宣传通过多种渠道,如内部刊物、宣传栏、工作会议等,宣传档案鉴定与销毁工作的重要性和相关制度要求,增强全体工作人员对档案管理工作的重视程度和保密意识,
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