无人机巡查天然气管道制度

无人机巡查天然气管道制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国无人机驾驶管理暂行条例》《民用无人机安全管理规定》等行业法规及集团母公司关于安全生产风险防控、智能化管理升级的总体要求制定，旨在规范公司无人机巡查天然气管道工作的标准化、规范化、制度化运行，有效防范飞行安全、数据安全、泄密等风险，保障天然气管道设施运行稳定，提升安全生产管理水平。第二条本制度适用于公司总部各部门、下属单位及全体员工在天然气管道无人机巡查活动中的所有管理行为和业务操作，涵盖无人机采购、运行、数据管理、应急处置等全生命周期管理，以及相关第三方单位的服务管理。业务覆盖场景包括但不限于天然气管道巡检、应急监测、维护作业辅助等场景。第三条本制度下列术语含义如下：（一）“XX专项管理”是指公司针对天然气管道无人机巡查活动建立的全流程风险管控体系，包括制度保障、组织协同、技术支撑、合规监督等要素，旨在实现风险源头治理和过程管控。（二）“XX风险”是指无人机巡查活动在设计、采购、运行、存储等环节可能引发的安全风险、合规风险、信息安全风险，具体表现为飞行事故风险、数据泄露风险、设备故障风险等。（三）“XX合规”是指无人机巡查活动严格遵守国家法律法规、行业规范、企业制度及合同约定的行为标准，确保活动合法性、合理性与安全性。第四条无人机巡查天然气管道专项管理遵循以下原则：（一）全面覆盖原则。确保巡查范围、频次、要素符合安全管控要求，实现管道沿线空域及重点区域的全覆盖监测。（二）责任到人原则。明确各层级、各岗位的职责权限，建立“谁主管、谁负责”的责任体系。（三）风险导向原则。聚焦高发风险点，实施差异化管控措施，优先防范重大风险和系统性风险。（四）持续改进原则。根据法规变化、技术迭代、风险变化动态优化管理制度，提升管理效能。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对无人机巡查天然气管道专项管理负总责，统筹决策资源调配、重大风险处置及制度体系建设；分管安全生产、技术研发的领导为直接责任人，负责专项管理的组织实施、监督考核及跨部门协调。第六条设立“XX专项管理领导小组”，由公司主要负责人担任组长，分管领导担任副组长，成员包括安全生产、技术研发、采购、信息技术、法律合规等部门负责人。领导小组主要履行以下职责：（一）统筹协调无人机巡查专项管理重大事项，制定管理制度及年度计划；（二）审批重大风险管控方案、应急响应预案及资源投入方案；（三）监督考核专项管理成效，定期听取工作报告。第七条设立“XX专项管理办公室”（挂靠技术研发部），作为领导小组日常办事机构，负责：（一）专项管理制度、技术标准的编制修订；（二）跨部门协同事项的跟踪督办；（三）风险信息的汇总分析及预警发布。第八条牵头部门（技术研发部）职责：（一）统筹无人机巡查技术方案论证、设备选型及供应商管理；（二）组织制定无人机操作规程、维护规范及应急预案；（三）牵头开展专项管理培训及合规宣贯。第九条专责部门（安全生产部、信息技术部）职责：（一）安全生产部：审核巡查作业的安全条件，监督风险排查及隐患整改；（二）信息技术部：负责巡查数据存储、传输、分析的安全管控，落实数据分级保护措施。第十条业务部门/下属单位职责：（一）天然气管道业务部门：明确巡查需求清单，审核作业方案合理性；（二）下属单位：落实本区域巡查任务，配合风险核查及应急响应。第十一条基层执行岗（无人机操作员、巡查员）职责：（一）严格遵守操作规程，每日开展设备巡检及飞行前检查；（二）如实记录巡查数据及异常情况，及时向专责部门报告风险隐患；（三）签署岗位合规承诺书，对飞行安全负直接责任。第三章专项管理重点内容与要求第十二条无人机采购管理：（一）采购须符合《民用无人机安全管理规定》技术要求，具备适航认证、安全冗余设计及防电磁干扰功能；（二）供应商需通过尽职调查，核查其生产资质、安全记录及售后服务能力，严禁向关联单位采购。第十三条运行资质管理：（一）操作员需取得民航局授权机构颁发的无人机驾驶员执照，每年参加安全培训不少于XX学时；（二）每日飞行前需核对空域环境、气象条件及禁飞区公告，禁止超速、超范围作业。第十四条数据安全管理：（一）巡查数据存储需采用加密存储，访问权限分级授权，核心数据需异地备份；（二）数据传输采用专用通道，禁止使用公共网络传输涉密信息，禁止将数据外传至非授权平台。第十五条禁止性行为：（一）严禁无资质操作无人机；（二）严禁在禁飞区、应急飞行管制区域飞行；（三）严禁将无人机借用于非授权场景或转包业务。第十六条风险防控要点：（一）设备故障风险：建立设备维护日志，每季度开展全面检测，故障率超X%的设备强制停用；（二）飞行事故风险：制定飞行禁区避让预案，遇恶劣天气立即中止作业，事故后48小时内上报。第十七条应急处置要求：（一）发生设备失控时，立即启动应急预案，操作员需执行自主返航或手动迫降；（二）数据泄露事件需在2小时内切断数据链路，24小时内向领导小组汇报。第十八条隐私保护管理：（一）巡查范围禁止拍摄敏感设施及个人隐私区域，图像处理时需自动脱敏；（二）未经授权禁止对外提供巡查影像，确需使用的需经法律合规部门审核。第四章专项管理运行机制第十九条制度动态更新机制：（一）每年X月开展制度复审，根据法规修订、技术升级及风险变化及时修订；（二）重大政策调整时，由XX专项管理办公室牵头制定临时管控措施。第二十条风险识别预警机制：（一）每季度组织安全生产部、技术研发部开展风险排查，形成风险清单；（二）对等级X以上的风险点，发布预警通知并跟踪整改。第二十一条合规审查机制：（一）采购环节需经法律合规部门审核供应商资质及合同条款；（二）飞行作业方案需经安全生产部审批，未经审批不得实施。第二十二条风险处置机制：（一）一般风险由业务部门制定整改计划，专责部门跟踪落实；（二）重大风险由领导小组成立处置组，24小时内制定处置方案并上报集团母公司备案。第二十三条责任追究机制：（一）违规操作导致事故的，依据《员工手册》进行经济处罚或纪律处分；（二）玩忽职守导致重大风险的，追究部门负责人管理责任。第二十四条评估改进机制：（一）每年X月开展专项管理效能评估，包括制度覆盖率、风险控制率等指标；（二）评估结果作为部门绩效考核依据，持续优化管理流程。第五章专项管理保障措施第二十五条组织保障：（一）各级领导干部需在月度会议中强调专项管理要求；（二）建立跨部门协调例会制度，每季度解决管理难点。第二十六条考核激励机制：（一）将专项合规情况纳入部门年度考核，占比不低于X%；（二）对优秀操作员授予“XX专项能手”称号，与年度奖金挂钩。第二十七条培训宣传机制：（一）管理层每年参加XX学时合规履职培训，考核不合格者不得分管相关业务；（二）一线员工每月开展实操演练，考核合格方可上岗。第二十八条信息化支撑：（一）开发无人机巡查管理系统，实现飞行计划自动审批、实时轨迹监控；（二）建立风险预警平台，通过AI算法自动识别异常飞行行为。第二十九条文化建设：（一）制作《XX专项合规手册》，张贴操作红线清单及应急处置图示；（二）每年X月开展“XX安全月”活动，组织全员签署合规承诺书。第三十条报告制度：（一）风险事件需在X小时内形成初步报告，X日内提交详细分析报告；（二）年度管理情况报告需于次年X月提交至领导小组及集团母公司。第六章