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文档简介
校园火灾隐患整改制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国消防法》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等国家法律法规,参照行业消防安全管理准则及集团母公司相关安全管理要求,结合企业内部风险防控的实际需求,为规范校园消防安全管理,预防火灾事故发生,保障师生员工生命财产安全,特制定本制度。第二条本制度适用于企业各部门、下属单位及全体员工,涵盖企业管辖范围内的所有校园场所,包括教学楼、宿舍、图书馆、实验室、食堂、体育场馆及其他附属设施。第三条本制度下列术语含义如下:(一)校园火灾隐患专项管理:指企业为识别、评估、控制、监督校园消防安全风险,制定并执行的一系列管理措施,包括隐患排查、整改落实、责任追究及持续改进等环节。(二)校园火灾风险:指在校园范围内可能引发火灾事故的危险因素,如电气线路老化、易燃物堆放不规范、消防设施失效、人员违规用火等。(三)消防安全合规:指企业消防安全管理活动符合国家法律法规、行业标准及内部制度的全部要求。(四)隐患整改闭环:指从火灾隐患发现、登记、整改、验收到销号的完整管理流程,确保隐患得到有效消除。第四条校园火灾隐患整改管理应遵循以下原则:(一)全面覆盖:隐患排查和整改工作覆盖所有校园场所和环节,不留死角。(二)责任到人:明确各级管理人员及岗位的消防安全职责,确保隐患整改责任主体清晰。(三)风险导向:优先整改高风险隐患,实施分级管控。(四)持续改进:通过定期评估和动态调整,优化消防安全管理体系。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对校园消防安全管理负总责,统筹决策、资源配置及重大隐患处置;分管领导作为直接责任人,负责专项管理制度的制定、执行监督及日常工作的组织协调。第六条设立校园消防安全管理领导小组,由公司主要负责人担任组长,分管领导担任副组长,成员包括安全管理部门、后勤保障部门、各部门负责人及下属单位代表。领导小组主要履行以下职责:(一)统筹协调校园消防安全管理工作,制定年度管理计划;(二)审批重大火灾隐患整改方案及专项经费预算;(三)监督评估各部门消防安全管理绩效,定期召开工作会议。第七条安全管理部门为校园消防安全管理的牵头部门,负责:(一)制定并修订消防安全管理制度,组织消防安全培训和应急演练;(二)定期开展火灾隐患排查,建立隐患台账并跟踪整改落实;(三)监督消防设施维护保养,确保其完好有效;(四)协调跨部门消防安全事项,向领导小组报告管理情况。第八条后勤保障部门作为专责部门,负责:(一)统筹校园消防设施设备采购、安装及维护,确保符合国家标准;(二)审核施工、改造项目的消防安全方案,监督工程质量;(三)协助安全管理部门开展隐患整改,提供技术支持。第九条各部门及下属单位为业务部门,应落实以下职责:(一)开展本领域火灾风险自查,及时发现并上报隐患;(二)配合完成隐患整改工作,确保整改措施落实到位;(三)加强员工消防安全教育,培养良好用火用电习惯。第十条基层执行岗位员工应履行以下合规操作责任:(一)遵守消防安全操作规程,严禁违规用火、用电;(二)发现火灾隐患或消防设施异常,立即上报并采取初步控制措施;(三)参与应急演练,掌握灭火和疏散逃生技能。第三章专项管理重点内容与要求第十一条教学楼、宿舍等人员密集场所的消防设施管理:(一)合规标准:消防器材(灭火器、消防栓、应急灯等)按规范配置并定期检测,疏散通道保持畅通,安全出口标识清晰。(二)禁止行为:严禁占用、堵塞消防通道,挪用或损坏消防设施。(三)风险防控:重点检查电气线路负荷、易燃物存放情况,定期开展疏散演练。第十二条实验室、机房等特殊区域的消防安全管理:(一)合规标准:严格管控实验用火、用电,易燃易爆试剂专库存放并加锁,配备专用灭火器材。(二)禁止行为:严禁无证操作电器设备,违规存放危险化学品。(三)风险防控:建立实验操作审批制度,定期检测气体泄漏报警装置。第十三条食堂、厨房等餐饮场所的用火用电管理:(一)合规标准:燃气管道定期检测,油烟管道每季度清洗,配电箱安装漏电保护装置。(二)禁止行为:严禁使用明火加热食用油,超负荷用电。(三)风险防控:加强操作人员培训,配备灭火毯和便携式灭火器。第十四条施工、维修等临时用火作业管理:(一)合规标准:动火作业需办理审批手续,配备监护人员和灭火器材,设置安全警示标志。(二)禁止行为:无审批擅自动火,未清理作业区域易燃物。(三)风险防控:作业前开展风险评估,作业后全面检查并确认安全。第十五条消防安全培训和应急演练:(一)合规标准:每年至少开展一次全员消防安全培训,新员工岗前培训不少于X小时;每月组织一次应急疏散演练。(二)禁止行为:培训流于形式,演练不严肃或未覆盖所有人员。(三)风险防控:培训考核合格后方可上岗,演练评估结果纳入绩效考核。第十六条易燃易爆物品管理:(一)合规标准:危险化学品分类存储,设置专用防火防爆柜,专人管理并登记台账。(二)禁止行为:非专业人员接触易燃易爆物品,违规倾倒或混合存放。(三)风险防控:定期检查储存环境,配备泄漏检测设备。第十七条消防设施维护保养:(一)合规标准:灭火器每月检查压力,消防栓每季度测试出水,消防通道每年清理一次。(二)禁止行为:使用过期或损坏的消防器材,维护记录不完整。(三)风险防控:建立维护保养合同,第三方机构出具检测报告。第四章专项管理运行机制第十八条制度动态更新机制:(一)安全管理部门每年对照国家法律法规及行业标准,评估制度适用性;(二)根据重大火灾事故教训或业务调整,及时修订制度条款;(三)修订后的制度经领导小组审议通过后,印发各部门执行。第十九条风险识别预警机制:(一)安全管理部门每季度组织专项风险排查,重点检查电气、厨房、实验室等领域;(二)采用风险矩阵法对隐患进行分级(重大、较大、一般),发布预警通知单;(三)高风险隐患纳入月度工作报告,并向领导小组汇报。第二十条合规审查机制:(一)新建、改造项目在施工前提交消防安全合规审查意见,未经审查不得开工;(二)采购消防器材需提供产品检测报告,不符合标准的禁止入库;(三)对违规用火用电行为,启动现场检查和责任追究流程。第二十一条风险应对机制:(一)一般隐患由责任部门限期整改,安全管理部门跟踪复查;(二)重大隐患由领导小组协调资源,制定专项整改方案并报上级审批;(三)发生火灾事故后,立即启动应急预案,明确断电、疏散、报警等步骤。第二十二条责任追究机制:(一)对未按时整改隐患的部门,处X%至X%的绩效扣款;(二)对违规操作导致事故的员工,视情节轻重给予警告至记过处分;(三)重大事故依法依规追究领导责任,并解除相关责任人劳动合同。第二十三条评估改进机制:(一)每年12月由领导小组组织对全年隐患整改情况进行全面评估;(二)评估内容包括整改率、复查合格率、事故发生数等指标;(三)评估报告提交董事会,作为次年管理目标依据。第五章专项管理保障措施第二十四条组织保障:(一)公司主要负责人每年听取消防安全工作报告,协调解决重大问题;(二)分管领导每周召开安全生产例会,部署隐患整改任务;(三)各部门负责人对本领域消防安全负直接责任。第二十五条考核激励机制:(一)将消防安全管理纳入部门年度考核,占绩效权重不低于X%;(二)连续X年无火灾事故的部门,给予专项奖励;(三)员工合规操作表现纳入个人评优条件。第二十六条培训宣传机制:(一)安全管理部门每年编制培训教材,内容包括火灾预防、灭火器使用等;(二)通过宣传栏、内部网站发布消防安全知识,增强员工意识;(三)新入职员工必须参加考核,合格后方可上岗。第二十七条信息化支撑:(一)开发火灾隐患管理系统,实现隐患上报、整改、验收全流程电子化;(二)利用物联网技术监控重点区域电气线路温度、燃气泄漏等;(三)建立数据可视化平台,实时展示风险分布及整改进度。第二十八条文化建设:(一)制作消防安全手册,人手一册并定期更新;(二)组织“消防安全日”活动,开展知识竞赛和消防技能比武;(三)签订全员合规承诺书,明确“不违规用火”等行为规范。第二十九条报告制度:(一)每月5日前,各部门提交上月隐患整改报告,汇总后报送安全管理部门;(二)
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