校园防欺凌专项治理制度

校园防欺凌专项治理制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国教育法》等国家法律法规，以及相关行业防治学生欺凌的指导准则，结合企业内部风险防控及社会责任管理要求制定。旨在明确校园欺凌专项治理的管理目标、组织架构、操作规范及保障措施，规范企业参与校园防欺凌工作的行为，防范因企业服务或产品涉及校园环境而引发的欺凌相关风险，促进企业履行社会公益责任，维护未成年人合法权益。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，覆盖企业业务中涉及校园环境、学生群体、教育服务相关的所有场景，包括但不限于教育信息化产品研发、校园安全服务、教育咨询服务、校园文化活动支持等业务环节。各业务单元应在本制度框架下，根据具体业务特点制定细化操作规范。第三条本制度下列术语含义如下：（一）“XX专项管理”指企业针对校园欺凌防治工作开展的系统性管理活动，包括风险识别、制度建设、行为规范、应急处置及效果评估等全流程管理。（二）“XX风险”指因企业产品缺陷、服务不当、人员行为失范等直接或间接引发或加剧校园欺凌事件的可能性，包括技术风险、管理风险及合规风险。（三）“XX合规”指企业及其员工在校园防欺凌相关工作中的行为符合国家法律法规、行业规范及本制度要求，确保业务活动在防治校园欺凌方面不存在违法违规情形。第四条专项管理应遵循以下核心原则：（一）全面覆盖原则：治理范围覆盖企业所有业务场景与员工行为，确保校园欺凌防治工作无死角。（二）责任到人原则：明确各级管理主体及执行岗位的防治责任，建立责任追溯机制。（三）风险导向原则：聚焦高风险环节，实施差异化管控措施，优先防范重大及新型欺凌风险。（四）持续改进原则：建立动态评估与优化机制，定期复盘管理成效，完善治理体系。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对本制度实施负总责，承担校园防欺凌专项治理工作的最终决策与资源保障责任；分管相关业务的领导为直接责任人，负责统筹推进制度落地，协调跨部门协作，确保治理目标达成。第六条设立校园防欺凌专项管理领导小组（以下简称“领导小组”），由公司主要负责人担任组长，分管领导担任副组长，成员包括相关业务部门负责人、法务合规部、人力资源部、技术保障部等关键部门代表。领导小组职责包括：（一）统筹制定与修订专项管理制度，审批重大风险应对方案；（二）协调跨部门资源，推动专项治理工作落地；（三）定期听取治理进展报告，监督工作成效；（四）对重大欺凌事件处置提供决策支持。第七条领导小组下设办公室，挂靠法务合规部，负责日常管理事务，主要职能包括：（一）组织专项培训、宣传及信息报送；（二）汇总分析风险事件，更新管理工具与方法；（三）协调外部专家咨询，完善治理方案；（四）向领导小组报告工作进展及改进建议。第八条牵头部门（法务合规部）职责：（一）主导专项管理制度建设，审核各业务单元的实施细则；（二）组织定期风险排查，建立风险清单并动态更新；（三）对欺凌事件处置提供法律与合规指导，监督责任落实；（四）牵头开展培训宣贯，提升全员防治意识。第九条专责部门（技术保障部、人力资源部等）职责：（一）技术保障部负责产品研发中防欺凌功能的设计与测试，保障系统安全运行；（二）人力资源部负责员工防治行为培训，建立违规行为举报与处理机制；（三）各专责部门根据业务特点，制定本领域防治操作指南，如校园安全服务中的隐患排查标准、教育产品中的内容审核规范等。第十条业务部门及下属单位职责：（一）落实领导小组及牵头部门的部署要求，制定本领域防治工作计划；（二）开展日常风险排查，对发现的欺凌隐患及时上报并采取控制措施；（三）在业务场景中嵌入防治措施，如在线教育平台需设置举报功能、校园活动需强化师生互动规范等；（四）定期复盘本领域治理成效，优化管理方法。第十一条基层执行岗位（如产品经理、教师培训师、校园安保专员等）职责：（一）遵守防治行为规范，在日常工作中主动识别并制止不当行为；（二）落实岗位合规承诺，对发现的欺凌事件或隐患按规定上报；（三）参与专项培训，掌握本岗位防治要点，确保操作合规。第三章专项管理重点内容与要求第十二条产品设计开发环节：业务操作合规标准：需在产品功能中嵌入防欺凌设计，如限制不良信息传播、设置举报通道、避免算法诱导不当互动等；采用符合未成年人保护标准的技术方案，如数据脱敏、访问权限分级。禁止性行为：严禁开发可能加剧网络欺凌的功能，如恶意评论放大、匿名攻击机制等。重点防控点：产品测试阶段需覆盖欺凌场景，确保功能有效拦截不良行为。第十三条业务流程管理环节：合规标准：校园安全服务需建立严格的供应商准入机制，审查其资质与合规记录；教育产品采购需评估内容安全性。禁止性行为：严禁因利益输送降低服务标准，如对特定供应商优先提供不良校园环境服务。重点防控点：合同签订前需明确欺凌防治责任条款，如因服务不当引发事件需承担连带责任。第十四条员工行为规范环节：合规标准：员工与校园师生互动需保持专业克制，避免过度干预或不当引导。禁止性行为：严禁利用职务之便欺凌学生，如设置不合理条件获取资源。重点防控点：对外合作人员需签署防治承诺书，通过背景审查确保无不良记录。第十五条培训与宣传环节：合规标准：定期对员工开展防治培训，覆盖法律法规、公司制度及实操案例。禁止性行为：培训内容不得包含可能被误解为纵容欺凌的表述。重点防控点：培训效果需通过考核验证，确保员工掌握举报流程与处置要点。第十六条应急处置环节：合规标准：建立欺凌事件快速响应机制，明确上报路径与处置时限。禁止性行为：严禁隐瞒或拖延处置欺凌举报。重点防控点：重大事件需启动跨部门协同，如技术部门紧急修复漏洞、人力资源部开展心理疏导。第十七条外部合作管理环节：合规标准：与学校合作时需签署防治协议，明确双方责任与违约处理方式。禁止性行为：严禁向学校输送不良资源以换取业务优势。重点防控点：合作项目需定期审核，确保学校环境符合防治要求。第十八条技术系统保障环节：合规标准：在线平台需具备智能识别欺凌行为的系统能力，如敏感词过滤、行为异常监测。禁止性行为：严禁因技术缺陷导致欺凌行为扩散。重点防控点：系统升级需同步测试防治功能，确保持续有效。第四章专项管理运行机制第十九条制度动态更新机制：每年由牵头部门牵头，联合专责部门对制度进行复盘，根据法规变化、业务调整及事件教训修订内容。重大更新需经领导小组审议，确保制度时效性。第二十条风险识别预警机制：每季度开展专项风险排查，形成风险清单，按“低、中、高”分级管理。高风险项需发布预警通知，要求相关单位限期整改，并抄送领导小组。第二十一条合规审查机制：将专项审查嵌入以下关键节点：（一）新产品立项需附带防治方案审查意见；（二）校园合作合同需由法务合规部预审防治条款；（三）重大活动前需开展欺凌风险预评估。遵循“未经审查不得实施”原则，确保所有业务合规。第二十二条风险应对机制：一般风险由业务部门自行处置，重大风险需启动领导小组协调处置，具体流程如下：（一）即时控制：发现违规行为立即采取暂停服务、约谈等措施；（二）信息上报：按层级逐级上报至领导小组，重大事件需同步向外部监管机构报告；（三）协同处置：技术、法务、人力资源等部门联合制定整改方案；（四）责任认定：处置完毕后出具事件报告，明确责任归属。第二十三条责任追究机制：违规情形及处罚标准：（一）轻微违规：通报批评，要求限期整改；（二）一般违规：通报批评，扣减绩效考核分，取消评优资格；（三）重大违规：解约合同，解除劳动合同，视情节追究法律责任。处罚结果需与企业内部奖惩体系联动，形成正向激励。第二十四条评估改进机制：每年由领导小组牵头，组织第三方机构对专项管理体系有效性开展评估，重点考察以下指标：（一）制度覆盖率：各部门实施细则制定情况；（二）风险控制率：年度风险事件数量变化趋势；（三）处置及时性：重大事件平均响应时长；（四）员工参与度：培训覆盖率与考核通过率。评估结果用于优化制度设计与管理方法。第五章专项管理保障措施第二十五条组织保障：明确各级领导防治责任，在部门会议中纳入专项工作汇报内容，确保资源投入与进度跟踪。领导小组每季度召开会议，研究解决跨部门问题。第二十六条考核激励机制：将专项合规情况纳入部门年度考核，占比不低于X%，与绩效奖金、评优评先直接挂钩。对突出贡献的员工给予专项奖励，典型案例需在内部宣传。第二十七条培训宣传机制：分层级开展防治培训：（一）管理层：重点培训合规履职要求，通过案例研讨强化责任意识；（二）骨干员工：开展防治技能培训，掌握风险识别与处置流程；（三）一线员工：通过情景模拟强化行为规范，确保日常操作合规。每年至少开展X次全员防治宣传，覆盖最新法规政策与内部制度。第二十八条信息化支撑：通过系统工具实现以下功能：（一）风险预警：自动识别产品使用中的欺凌风险并推送预警；（二）事件管理：线上记录处置流程，实现闭环管理；（三）知识库：建立防治工具与方法库，支持快速查阅与调用。第二十九条文化建设：通过以下方式营造合规氛围：（一）发布《校园防欺凌合规手册》，明确行为红线与举报路径；（二）组织全员签署防治承诺书，强化意识入脑入心；（三）设立专项宣传月，通过案例分享、知识竞赛等形式提升参与度。第三十条报告制度：风险事件上报流程：基层岗位→业务部门→牵头部门→领导小组，时限不超过X小时。年度管理情况报告需包含以下内