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文档简介
校服生产企业黑名单制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国反不正当竞争法》《中华人民共和国产品质量法》等法律法规,参照《服装行业生产经营管理规范》等行业准则,结合集团母公司《企业风险防控管理办法》及本企业实际需求制定。旨在规范校服生产领域的供应商准入与退出管理,防控供应链风险、产品质量风险及合规风险,确保企业生产经营活动符合法律法规及行业规范要求,维护企业声誉与市场竞争力。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工,涵盖校服生产全流程中的供应商选择、合作管理、绩效评估及黑名单制度执行等场景。具体包括但不限于采购部、生产部、质检部、法务部、人力资源部等部门,以及所有参与校服生产业务活动的子公司、分公司及第三方协作单位。第三条本制度中下列术语定义如下:(一)XX专项管理:指针对校服生产领域的供应商准入、合作、退出等全周期管理活动,通过风险识别、评估、控制及持续改进,实现供应商队伍优化与供应链风险防控的系统化治理。(二)XX风险:指在校服生产过程中可能引发质量事故、安全事件、合规处罚、声誉损失等不良后果的潜在威胁,包括但不限于供应商资质不符、产品质量不达标、数据泄露、利益输送等风险。(三)XX合规:指企业在生产经营活动中严格遵守法律法规、行业规范、内部制度及国际条约要求的行为标准,确保企业在法律框架内稳健运营。第四条校服生产企业黑名单制度的专项管理应遵循以下原则:(一)全面覆盖:确保所有校服生产相关供应商均纳入黑名单管理范畴,实现风险防控无死角。(二)责任到人:明确各级管理及执行主体的责任,建立“谁主管、谁负责”的问责机制。(三)风险导向:以风险等级为核心,优先处理重大风险供应商,动态调整管理策略。(四)持续改进:定期复盘黑名单制度执行效果,结合内外部环境变化优化管理流程。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对校服生产企业黑名单制度的建立与实施负总责,承担全面领导责任;分管领导为直接责任人,负责制度的具体组织协调与监督落实。第六条公司设立专项管理领导小组,由公司主要负责人担任组长,分管领导担任副组长,成员包括采购部、生产部、质检部、法务部、人力资源部等相关部门负责人。领导小组主要职责如下:(一)统筹协调全公司黑名单制度的制定、修订及执行工作。(二)对重大风险供应商的处理决策进行审批,协调跨部门资源解决争议问题。(三)监督各环节制度执行情况,定期向公司决策层汇报管理成效。第七条设立黑名单管理办公室(由采购部牵头),具体职责包括:(一)牵头制定黑名单评审标准及操作流程,报领导小组批准后实施。(二)建立供应商风险档案,动态跟踪供应商合规表现,定期更新黑名单清单。(三)组织跨部门对黑名单供应商进行实地核查,确保处置措施合规有效。第八条牵头部门(采购部)职责:(一)负责黑名单制度的宣贯培训,确保全员理解制度要求。(二)牵头开展供应商风险评估,建立风险预警机制。(三)监督黑名单供应商的整改落实情况,协调资源提供支持。第九条专责部门(法务部、质检部)职责:(一)法务部负责审核黑名单制度的法律合规性,提供法律支持。(二)质检部负责对黑名单供应商的产品质量进行专项抽检,评估整改效果。第十条业务部门/下属单位职责:(一)落实本领域供应商黑名单管理要求,加强日常监控。(二)发现违规行为及时上报,配合调查处置。(三)定期开展供应商合规自查,形成管理闭环。第十一条基层执行岗责任:(一)岗位合规承诺:签署《岗位合规责任书》,明确个人在黑名单制度执行中的义务。(二)风险上报义务:发现供应商存在违规行为或潜在风险,须在24小时内通过指定渠道上报。第三章专项管理重点内容与要求第十二条供应商准入管理:(一)合规标准:供应商须具备合法经营资质,包括营业执照、生产许可证、环保认证等,且无重大失信记录。产品需符合国家GB标准及企业内部质量要求。(二)禁止性行为:严禁向无资质企业采购原材料或委外加工,严禁与存在重大合规风险的供应商合作。(三)风险防控:建立供应商背景调查制度,对核心供应商开展第三方认证或审计。第十三条供应商绩效考核:(一)合规标准:考核内容包括产品质量合格率、交付准时率、安全生产记录、环保合规性等,权重分配需明确量化。(二)禁止性行为:严禁因利益输送降低考核标准,严禁虚报考核结果。(三)风险防控:对连续两次考核不合格的供应商启动黑名单程序。第十四条黑名单认定标准:(一)合规标准:被列入黑名单的供应商须同时满足以下条件:1.触犯法律或行业禁令;2.出现重大质量或安全事故;3.存在系统性合规漏洞。(二)禁止性行为:严禁对黑名单供应商进行虚假整改或隐瞒不报。(三)风险防控:建立分级认定机制,一般违规由采购部认定,重大违规由领导小组审批。第十五条黑名单处置措施:(一)合规标准:对列入黑名单的供应商,须书面通知并明确整改期限(最长不超过X个月)。(二)禁止性行为:严禁对黑名单供应商进行违规交易或虚假合作。(三)风险防控:整改期满后需通过复评,仍未达标者永久禁止合作。第十六条供应商退出管理:(一)合规标准:退出程序须书面确认,并注明原因及后续合作可能性(如适用)。(二)禁止性行为:严禁擅自解除黑名单,退出信息须同步至财务、仓储等部门。(三)风险防控:对退出供应商开展归因分析,防止同类风险重复发生。第十七条黑名单信息共享:(一)合规标准:黑名单清单须定期更新并通报至相关部门,涉及重大风险需同步至法务部备案。(二)禁止性行为:严禁泄露黑名单信息用于商业竞争或不当牟利。(三)风险防控:建立信息权限管理机制,仅授权人员可访问完整清单。第十八条供应商动态复用:(一)合规标准:黑名单供应商若整改达标,须通过第三方重认证或内部专项审核,重新评估合作资格。(二)禁止性行为:严禁无审核程序擅自恢复合作。(三)风险防控:复用供应商须置于重点关注名单,持续强化监督。第四章专项管理运行机制第十九条制度动态更新机制:(一)根据法律法规变化(如环保标准升级)、行业动态及企业战略调整,每年对黑名单制度进行至少一次全面评估。(二)重大政策调整时,由黑名单管理办公室牵头修订,报领导小组审批后实施。第二十条风险识别预警机制:(一)定期开展供应商风险排查,频率不低于每季度一次,重大节点(如旺季前)须增加专项检查。(二)风险分级标准:分为重大风险(如触犯法律)、较大风险(如质量投诉)、一般风险(如交付延迟),对应不同管控措施。第二十一条合规审查机制:(一)将供应商黑名单状态嵌入业务流程,采购合同签订前须核查名单,未经审查不得签订合作协议。(二)审查结果须记录存档,审查不通过的须注明原因及整改要求。第二十二条风险应对机制:(一)一般风险:由采购部牵头处置,必要时请求专责部门协助。(二)重大风险:由领导小组启动应急程序,须在3日内形成处置方案,重大事件(如产品召回)须上报决策层批准。(三)责任协同:风险处置需明确牵头部门及协同部门,确保措施落实。第二十三条责任追究机制:(一)违规情形及处罚标准:1.未按程序执行黑名单制度,罚款X万元至X万元,情节严重者降级或解除劳动合同;2.泄露黑名单信息,吊销岗位权限并追究法律责任;(二)联动考核:违规行为计入绩效考核,与年度评优直接挂钩。第二十四条评估改进机制:(一)每半年对黑名单制度有效性进行评估,重点考察风险防控成效及流程优化建议。(二)评估结果须形成报告,报领导小组决策,必要时启动制度重构。第五章专项管理保障措施第二十五条组织保障:(一)各级领导干部须在月度会议中强调黑名单制度执行情况,确保责任落实。(二)设立专项管理基金,用于支持供应商整改、重认证等关键环节。第二十六条考核激励机制:(一)将黑名单制度执行情况纳入部门年度考核,优秀部门奖励X万元,不合格部门削减预算X%。(二)个人合规表现与晋升直接挂钩,连续两年考核优秀者优先推荐岗位轮换。第二十七条培训宣传机制:(一)管理层培训:每季度开展合规履职培训,内容涉及法律法规、行业案例及企业制度。(二)一线员工培训:每月进行操作规范宣贯,重点强调黑名单供应商识别方法。第二十八条信息化支撑:(一)通过ERP系统实现供应商风险数据可视化,设置预警阈值自动提醒。(二)利用区块链技术确保证书信息不可篡改,强化供应商资质管理。第二十九条文化建设:(一)发布《黑名单制度合规手册》,在办公区设置合规标语及案例公示栏。(二)每半年组织全员合规承诺仪式,签署年度承诺书。第三十条报告制度:(一)风险事件上报:须在2小时内形成初步报告,24小时内提交完整分析
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