消防安全公约制度

消防安全公约制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国消防法》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等相关国家法律法规，结合《XX集团安全生产管理办法》及企业内部消防安全管理实际需求制定。旨在全面规范企业消防安全行为，强化风险防控能力，保障员工生命财产安全，维护正常生产经营秩序。第二条本制度适用于XX公司全体部门、下属单位及全体员工，涵盖办公区域、生产车间、仓库、食堂、宿舍等所有工作场所及业务活动场景，包括但不限于设备操作、物料存放、用电管理、应急预案演练等。第三条本制度下列术语含义：（一）“XX专项管理”指企业为实现消防安全目标，对风险识别、管控、处置、改进等全过程实施系统性管理活动。（二）“XX风险”指因火灾隐患、设备故障、人为疏忽等因素可能导致人员伤亡、财产损失或生产经营中断的危险状态。（三）“XX合规”指所有消防安全行为符合国家法律法规及企业内部制度要求，不存在违规情形。第四条XX专项管理遵循以下核心原则：（一）全面覆盖：消防安全管理必须覆盖所有场所、所有人员、所有业务环节。（二）责任到人：明确各级管理及执行岗位的消防安全职责，确保责任落实。（三）风险导向：优先管控重大及高风险场景，动态调整管理策略。（四）持续改进：定期评估管理效果，优化制度流程，提升防控能力。第二章管理组织机构与职责第五条XX公司主要负责人为本单位消防安全第一责任人，对消防安全工作负全面领导责任；分管安全生产领导为直接责任人，负责组织实施及监督考核。第六条设立XX专项管理领导小组，由公司主要负责人任组长，分管领导任副组长，成员包括各部门负责人及专责管理人员。主要职能包括：统筹消防安全战略规划、重大风险决策审批、跨部门协调督导及年度考核评价。第七条XX专项管理领导小组下设办公室，由XX部门牵头负责，主要职责为：（一）制定完善专项管理制度及操作规程；（二）统筹开展风险排查与隐患治理；（三）组织消防安全培训及应急演练；（四）监督考核各部门消防安全履职情况。第八条明确三类主体职责分工：（一）牵头部门（XX部门）：1.每季度组织一次全面风险评估，更新风险清单；2.每半年审核一次各部门消防设施维护记录；3.每年牵头编制消防培训计划并实施；4.每月通报消防安全检查问题整改情况。（二）专责部门（工程部、保卫部等）：1.工程部负责消防设施维护保养及改造工程验收；2.保卫部负责消防监控及应急值守管理；3.各部门专责人员每月开展本领域风险复核。（三）业务部门/下属单位：1.负责本区域日常防火巡查及隐患自查；2.严格遵守用电用火用气操作规范；3.及时报告异常情况并配合处置。第九条基层执行岗位人员须履行以下义务：（一）签署岗位消防安全承诺书，熟知本岗位风险点及应急处置措施；（二）发现火灾隐患或可疑情况立即停止作业并上报；（三）不得擅自拆除、挪用消防设施或堵塞安全通道。第三章专项管理重点内容与要求第十条消防设施器材管理：（一）必须按照国家规范配置灭火器、消防栓、应急照明等器材，并定期检测维护；（二）严禁擅自改变消防设施用途或遮挡标识，责任单位须每月自查确认。第十一条用火用电安全管理：（一）动火作业需提前提交审批单，落实监护措施并清理周边易燃物；（二）严禁私拉乱接电线，电气设备安装必须由专业人员进行，禁止超负荷使用；（三）大功率设备使用前需进行负荷测试，并安装过载保护装置。第十二条易燃易爆物品管理：（一）危险品存放区须符合防火间距要求，独立设置并配备专用消防器材；（二）使用量每月登记备案，领用需双人核验并限时使用；（三）严禁在存放区吸烟或使用明火，每日巡查检查。第十三条日常防火巡查：（一）每日下班前由部门主管带队检查安全通道是否畅通、消防器材是否完好；（二）重点区域（如配电室、仓库）须每两小时巡查一次，记录异常情况；（三）巡查发现问题须建立台账，整改率达100%前不得解除风险状态。第十四条安全疏散管理：（一）疏散通道及安全出口不得堆放物品，应急指示标志必须完好；（二）每半年组织一次疏散演练，新员工入职前必须参加；（三）高层建筑须设置独立消防楼梯，并保持常闭式防火门完好。第十五条消防安全培训：（一）新员工入职必须接受消防知识培训并通过考核；（二）每年组织全员应急演练，重点岗位须持证上岗；（三）培训内容应包括法规要求、岗位风险、应急处置、器材使用等。第十六条应急处置要求：（一）发现初期火灾须立即使用就近器材扑救，并及时拨打X内外部报警电话；（二）接警后启动应急响应，各部门须在X分钟内到达指定岗位；（三）火灾扑灭后需进行全面调查，形成处置报告并落实防范措施。第四章专项管理运行机制第十七条制度动态更新机制：（一）每年X月由牵头部门牵头，结合法规变化、事故教训修订制度；（二）重大业务调整后须同步完善消防要求，并组织全员宣贯；（三）修订后的制度须在XX平台发布，并纳入培训考核。第十八条风险识别预警机制：（一）每月开展专项风险排查，重点关注电气线路老化、违规用火等；（二）建立风险矩阵，对可能引发人员伤亡或重大财产损失的列为重点管控；（三）预警信息通过OA系统发布，相关单位须在X日内制定应对方案。第十九条合规审查机制：（一）新项目开工前必须提交消防合规评估报告；（二）签订租赁合同时须审查对方消防安全资质；（三）所有消防审批事项须经领导小组集体决策，未经批准不得实施。第二十条风险应对机制：（一）一般隐患由责任部门在X日内整改，重大隐患须制定专项方案报批；（二）发生火灾时，先期处置人员须遵循“先控制、后消灭”原则；（三）应急响应分为预警、响应、处置、善后四个阶段，各阶段职责明确。第二十一条责任追究机制：（一）因失职导致隐患未消除的，依据《安全生产法》追究部门负责人责任；（二）违规操作引发事故的，从重处罚并纳入绩效考核；（三）构成犯罪的，依法移交司法机关处理。第二十二条评估改进机制：（一）每年X月开展体系运行评估，重点考核隐患整改率、培训覆盖率；（二）评估结果作为部门评优依据，连续两年不合格的须调整管理人员；（三）评估报告须向全体员工公示，并作为制度优化依据。第五章专项管理保障措施第二十三条组织保障：（一）各级领导干部须在月度会议上部署消防安全工作；（二）设立专项经费，年度预算不低于X万元用于设施更新；（三）牵头部门每月向管理层提交工作简报。第二十四条考核激励机制：（一）将消防合规情况纳入年度责任状考核，优秀部门奖励X万元；（二）员工举报重大隐患经查实的，给予一次性奖励；（三）连续三年无事故的部门负责人优先晋升。第二十五条培训宣传机制：（一）管理层每年参加至少X小时消防管理培训；（二）一线员工每月接受应急操作演示，并拍摄实操视频存档；（三）制作消防知识手册，张贴在醒目位置。第二十六条信息化支撑：（一）开发消防安全管理APP，实现隐患上报、整改追踪等功能；（二）利用视频监控实现重点区域24小时在线监测；（三）系统数据自动生成统计报表，支持决策分析。第二十七条文化建设：（一）每年X月开展“消防安全月”活动，评选“消防安全标兵”；（二）签订全员消防安全承诺书，纳入员工档案管理；（三）设立消防宣传角，定期更新知识海报。第二十八条报告制度：（一）每日向领导小组报送值班情况，每月汇总后报XX部门备案；（二）发生火灾后须在X小时内提交专项报告，内容包括原因、处置及改进