消防控制中心上墙制度

消防控制中心上墙制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国安全生产法》《建筑设计防火规范》等相关国家法律法规，结合《XX集团安全生产管理手册》《XX公司内部控制制度大纲》等集团母公司规定，以及公司为强化消防安全管控、防范火灾风险、规范消防控制中心运营的内部管理需求而制定。制度旨在明确消防控制中心专项管理的政策依据、适用范围、核心术语及管理原则，确保消防控制中心运营符合法律法规及公司内部管理要求，提升消防安全管理水平。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，涵盖公司所有办公区域、生产场所、仓储物流、项目施工现场等涉及消防控制中心业务场景的部门及人员。各部门及下属单位应严格遵照本制度执行，确保消防控制中心专项管理要求落实到位。第三条本制度下列术语含义如下：（一）消防控制中心专项管理：指公司针对消防控制中心的建设、运行、维护、应急响应等全流程管理活动，通过制度规范、技术保障、组织协调等方式，实现消防安全风险的有效防控。专项管理覆盖消防控制系统的设计、安装、调试、检测、维保、操作、应急处置等环节。（二）XX专项风险：指因消防控制中心管理缺陷、设备故障、操作失误、应急处置不当等导致的火灾隐患或实际火灾事故，可能造成人员伤亡、财产损失或公共安全威胁的风险。专项风险包括系统故障风险、人为操作风险、设备老化风险、应急响应风险等。（三）XX合规：指消防控制中心运营符合国家法律法规、行业标准、公司内部管理制度及操作规程要求的状态，包括但不限于设备符合强制性标准、操作人员持证上岗、应急预案有效衔接、日常巡检记录完整等。第四条消防控制中心专项管理应遵循以下核心原则：（一）全面覆盖：确保消防控制中心管理范围无死角，涵盖所有消防设施设备、操作流程、应急预案及人员职责。（二）责任到人：明确各级管理人员、部门及岗位的消防安全责任，建立责任追溯机制。（三）风险导向：以风险识别、评估、防控为核心，优先处理重大及高频次风险。（四）持续改进：定期审核专项管理制度有效性，根据法规变化、业务调整及技术进步优化管理措施。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人为本单位消防控制中心专项管理的第一责任人，对消防控制中心管理的总体有效性负总责；分管安全生产的领导为直接责任人，负责专项管理的日常监督、决策审批及资源协调。第六条公司设立专项管理领导小组，由公司主要负责人担任组长，分管领导担任副组长，成员包括安全生产部、工程部、人力资源部、后勤保障部等相关部门负责人。领导小组职责包括：统筹消防控制中心专项管理制度建设；协调解决跨部门管理问题；审批重大风险处置方案；监督考核专项管理成效。领导小组下设办公室，挂靠安全生产部，负责日常事务协调。第七条牵头部门职责：（一）安全生产部：负责统筹消防控制中心专项管理制度建设，组织制定、修订相关操作规程；定期开展消防控制中心专项风险排查，监督整改闭环；协调各部门落实管理要求；组织开展消防控制中心操作人员的培训和考核。（二）工程部：负责消防控制中心系统的设计、施工、改造及验收，确保符合国家及行业标准；建立消防设施设备台账，监督维保单位履行职责；参与重大故障应急处置。第八条专责部门职责：（一）人力资源部：负责消防控制中心操作人员的招聘、培训和资质管理，确保人员持证上岗；将消防安全履职情况纳入员工绩效考核。（二）后勤保障部：负责消防控制中心日常运营保障，包括电力供应、环境维护、备品备件管理；监督应急物资的储备与更新。第九条业务部门/下属单位职责：（一）各部门及下属单位负责人为本单位消防控制中心专项管理的第一责任人，负责落实本部门管理要求，开展日常风险防控。（二）各部门指定专人负责消防控制中心日常巡检、记录及问题上报，配合专责部门开展风险处置。（三）涉及消防控制中心系统改造或新增需求的部门，应提前提交需求申请，经专责部门审核后报领导小组审批。第十条基层执行岗责任：（一）消防控制中心操作人员应严格遵守操作规程，履行岗位职责，不得擅自离岗、操作不当或瞒报系统异常。（二）操作人员应按要求记录系统运行日志、故障处置过程及巡检情况，确保记录真实完整。（三）发现重大隐患或火灾险情时，应立即启动应急预案，并及时上报领导及相关部门。第三章专项管理重点内容与要求第十一条消防控制中心系统设计与建设：（一）消防控制中心系统设计应符合《建筑设计防火规范》《火灾自动报警系统设计规范》等强制性标准，经具备资质的第三方机构审核后实施。（二）新建或改造项目应同步建设消防控制中心，确保空间、电力、网络等条件满足系统运行要求。（三）系统调试应由具备资质的维保单位实施，调试合格后形成报告存档，并报安全生产部备案。第十二条消防控制中心系统运行管理：（一）操作人员应每班次开展系统巡检，重点检查火灾报警、消防广播、防排烟、应急照明等功能是否正常。（二）禁止擅自修改系统参数、屏蔽探测器或断开电源，确需调整的须由工程部审批并记录。（三）系统故障应在2小时内完成初步排查，重大故障需4小时内上报领导小组协调处置。第十三条消防控制中心设备维保管理：（一）消防设施设备应建立台账，包括设备型号、购置日期、维保单位、维保记录等。（二）维保单位应每年开展全面检测，出具检测报告，并报安全生产部审核。（三）关键设备（如火灾报警主机、自动灭火系统）应每季度进行一次功能测试，确保应急状态下可正常启动。第十四条应急处置与联动机制：（一）消防控制中心接到火灾报警后，应立即核实火情，并按预案启动消防广播、防排烟、疏散指示等系统。（二）操作人员应第一时间通知现场应急小组，并配合外部消防救援力量开展处置。（三）火灾处置过程应全程记录，包括报警时间、处置措施、到场人员等，事后形成报告存档。第十五条消防控制中心档案管理：（一）档案范围包括系统设计文件、施工报告、检测报告、维保记录、操作手册、应急预案、培训记录等。（二）档案应指定专人管理，确保完整、可追溯，保存期限不少于5年。（三）档案借阅需经安全生产部审批，并做好登记。第十六条人员资质与培训管理：（一）消防控制中心操作人员应取得《消防设施操作员职业技能等级证书》，并定期参加复训。（二）公司每年至少组织2次全员消防安全培训，内容包括系统操作、应急处置、火灾预防等。（三）新入职员工需接受消防控制中心专项培训，考核合格后方可上岗。第十七条禁止性行为：（一）严禁擅自删除、修改系统运行记录或消防设备档案。（二）严禁在消防控制中心违规使用电器设备或堆放易燃物。（三）严禁在系统运行期间进行非必要维护操作。第十八条专项风险重点防控点：（一）系统故障风险：重点监控火灾报警主机、感烟/感温探测器等关键设备，建立故障预警机制。（二）人为操作风险：规范操作权限管理，实行双人复核制度，防止误操作。（三）应急响应风险：定期开展应急演练，确保操作人员熟悉处置流程。第四章专项管理运行机制第十九条制度动态更新机制：（一）安全生产部每年至少组织1次专项管理制度评估，根据法规变化、事故案例、业务调整等情况修订制度。（二）制度修订需经公司分管领导审批，并发布正式文件。（三）新制度发布后，组织全员培训，确保理解到位。第二十条风险识别预警机制：（一）安全生产部每季度开展专项风险排查，内容包括系统检测报告、员工培训记录、应急演练情况等。（二）风险排查结果按“低、中、高”三级评估，重大风险需立即上报领导小组。（三）风险预警通过公司内部平台发布，相关单位需制定整改措施并上报。第二十一条合规审查机制：（一）消防控制中心系统改造需经工程部及安全生产部联合审查，未经审查不得实施。（二）操作人员的资质审查由人力资源部及安全生产部共同完成，不合格人员应调离岗位。（三）所有合规审查过程需形成记录，并纳入员工档案。第二十二条风险应对机制：（一）一般风险：由责任部门制定整改方案，限期完成，并报安全生产部备案。（二）重大风险：启动应急预案，由领导小组协调资源，必要时报上级单位支持。（三）风险处置后需形成报告，包括处置过程、效果评估及经验总结。第二十三条责任追究机制：（一）违反本制度造成损失的，按“谁主管、谁负责”原则追究责任。（二）处罚标准：一般违规罚款500-2000元，重大违规取消评优资格，情节严重者解除劳动合同。（三）责任追究需经公司纪律委员会审批，并公示结果。第二十四条评估改进机制：（一）安全生产部每年11月开展专项管理成效评估，指标包括系统故障率、培训覆盖率、应急演练合格率等。（二）评估结果用于优化管理流程，并向公司董事会报告。（三）评估报告需经分管领导及主要负责人审批。第五章专项管理保障措施第二十五条组织保障：（一）公司主要负责人应每年听取专项管理工作报告，协调解决重大问题。（二）安全生产部配备专职管理人员，负责日常监督及考核。（三）各部门下属单位应明确1名联络员，负责信息传达及问题上报。第二十六条考核激励机制：（一）专项合规情况纳入部门年度绩效考核，占比不低于10%。（二）连续2年考核优秀的部门，给予专项奖励；连续3次考核不合格的部门，负责人需向公司述职。（三）员工合规履职情况与绩效奖金挂钩，违规行为取消年度评优资格。第二十七条培训宣传机制：（一）管理层：每年接受2次消防安全履职培训，内容包括法规解读、责任分工、应急处置等。（二）一线员工：每半年接受1次实操培训，重点考核系统操作、疏散引导等技能。（三）通过宣传栏、内部平台等载体，普及消防控制中心管理要求。第二十八条信息化支撑：（一）建立消防控制中心管理系统，实现设备状态实时监控、故障自动报警、维保记录电子化。（二）系统数据与公司ERP系统对接，确保信息共享。（三）通过系统自动生成巡检计划、维保提醒、培训记录等报表。第二十九条文化建设：（一）每年9月发布《消防控制中心合规手册》，内容包括制度汇编、操作指南、应急处置流程等。（二）组织全员签订合规承诺书，明确违规后果。（三）设立“消防安全月”活动，开展知识竞赛、应急演练等。第三十条报告制度：（一）风险事件报告：重大事件24小时内上报至领导小组，一般事件7日内上报。（二）年度管理情况报告于次年1月底前提交董事会及上级单位。（三）