景区安全警示标志设立制度

景区安全警示标志设立制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国旅游法》及相关行业安全标准、规范，结合集团母公司关于安全生产风险管控的指导意见，以及公司内部加强安全管理的实际需求制定。旨在规范景区安全警示标志的设立、维护与管理，预防因标志缺失、设置不当引发的安全事故，保障游客、员工及财产安全，提升景区整体安全管理水平。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，涵盖景区内所有区域的安全警示标志设计、采购、安装、使用、检查、更新等全流程管理，以及与景区安全运营相关的业务场景。第三条本制度下列用语的含义：（一）“安全警示标志专项管理”，指公司为落实安全生产主体责任，通过制定标准、规范流程、实施监督、强化考核等手段，对景区安全警示标志进行全面管控的管理活动。（二）“安全风险”，指因警示标志设置不合规、内容不明确、维护不及时等因素，可能导致游客、员工发生意外伤害或财产损失的危险状态。（三）“合规管理”，指安全警示标志的设立、使用必须符合国家法律法规、行业标准及公司内部管理制度，确保标志的合法性、有效性、及时性。第四条安全警示标志专项管理遵循以下原则：（一）“全面覆盖”，确保景区所有区域、所有活动场景均设置必要的安全警示标志，不留管理盲区；（二）“责任到人”，明确各级管理主体和执行岗位的职责，建立责任追溯机制；（三）“风险导向”，重点管控高风险区域和环节的标志设置，优先消除重大安全隐患；（四）“持续改进”，根据法规变化、事故教训、业务发展动态优化标志管理标准。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人为公司安全警示标志专项管理第一责任人，对标志管理的全面工作负总责；分管安全生产的领导为公司直接责任人，负责具体组织协调和监督落实。第六条设立景区安全警示标志专项管理领导小组，由公司主要负责人牵头，分管领导主持，相关部门负责人及下属单位代表组成。领导小组主要职责包括：统筹制定与修订标志管理标准、协调跨部门重大事项、审批标志设置方案、监督考核落实情况、决策重大风险处置等。领导小组下设办公室，负责日常事务管理，办公室设在安全管理部。第七条牵头部门（安全管理部）职责：（一）牵头制定、修订本制度及配套细则；（二）组织开展景区安全风险评估，确定标志设置需求清单；（三）审核标志设计方案，确保符合标准；（四）监督标志采购、安装、维护的全过程，定期开展专项检查；（五）组织全员安全警示标志知识培训及应急演练；（六）汇总分析标志管理问题，提出改进建议。第八条专责部门（设计部、采购部、工程部）职责：（一）设计部负责编制标志样式、内容标准，确保符合国家图形符号规范；（二）采购部负责依法依规选择标志供应商，审核产品质量，落实招投标程序；（三）工程部负责标志安装施工质量监督，确保稳固、规范、美观；第九条业务部门/下属单位职责：（一）根据管辖区域特点，提出标志设置需求，报牵头部门审核；（二）负责本区域标志的日常维护，及时更换损坏或内容过时的标志；（三）配合牵头部门开展检查，对发现的问题限期整改；（四）组织本部门员工学习标志管理要求，确保正确使用。第十条基层执行岗位（如景区一线员工）职责：（一）严格遵守标志管理规范，不得擅自移动、遮挡或破坏；（二）发现标志缺失或异常，立即向直接主管报告；（三）参与标志维护工作，学习风险警示内容，提升安全意识；（四）签署岗位合规承诺书，明确自身责任。第三章专项管理重点内容与要求第十一条高风险区域标志设置标准：景区内悬崖、陡坡、水边、狭窄通道等高风险区域，必须设置醒目的安全警示标志，内容应包括禁止行为（如攀爬、嬉水）、危险提示（如“悬崖危险，请勿靠近”）、应急措施（如“遇险请拨打救助电话”）等，并采用反光材料或夜间照明装置。第十二条通用区域标志配置要求：（一）主要出入口设置“景区安全须知”总览牌，列明禁止事项、注意事项、应急联系方式等；（二）游乐设施区设置安全操作指引，明确身高、体重限制及使用规范；（三）餐饮、购物区设置消防安全警示，如“严禁烟火”“灭火器位置”等；（四）道路交叉路口设置交通警示标志，如“注意行人”“减速慢行”。第十三条标志设计规范：（一）标志尺寸根据环境亮度调整，一般区域不小于30cm×40cm，夜间或特殊环境需适当放大；（二）图形符号采用国家标准规定的图形，文字简洁明了，字体不小于16号黑体；（三）颜色搭配符合警示要求，如禁止类用红色，注意类用黄色，提示类用蓝色；（四）标志材质耐候性强，抗风、抗雨、抗紫外线，有效使用年限不低于3年。第十四条禁止性行为：（一）严禁使用非标、劣质材料制作标志；（二）严禁擅自更改标志内容或覆盖原有标志；（三）严禁在标志上张贴广告或商业信息；（四）严禁将标志用于与安全无关的装饰用途。第十五条标志维护管理：（一）建立标志巡检制度，每日巡查、每周全面检查，重点区域每月检查一次；（二）发现褪色、破损、歪斜等情况，立即安排维修或更换；（三）季节性调整（如冬季防滑警示）需同步更新内容；（四）废弃标志统一回收处理，不得随意丢弃。第十六条特殊场景标志管理：（一）夜间或恶劣天气需增设照明或声光警示装置，如景区出口“请保持安静”声光提示；（2）临时活动区域（如节日庆典）需增设临时性安全警示，活动结束后及时拆除；（3）跨境旅游线路需根据目的地法规补充语言标识，确保信息传递准确。第十七条标志管理台账：（一）建立电子台账，记录每块标志的编号、位置、类型、设置日期、维护记录等信息；（二）台账与现场标志一一对应，动态更新，作为检查和考核依据；（三）台账数据纳入景区管理系统，实现扫码溯源、远程监控。第四章专项管理运行机制第十八条制度动态更新机制：（一）每年由牵头部门牵头，结合事故案例、法规变化、业务调整，修订本制度及配套标准；（二）遇重大政策调整（如国家发布新标准），30日内完成对照修订；（三）修订稿经领导小组审议通过后，及时发布实施，并组织全员宣贯。第十九条风险识别预警机制：（一）每年春节前、汛期前开展专项风险评估，重点排查标志缺失或设置不当的风险点；（二）采用“五定”原则（定区域、定责任、定标准、定措施、定时限）建立风险清单；（三）对重大风险发布预警通知，要求相关单位限期整改，并跟踪落实。第二十条合规审查机制：（一）标志设计方案需经牵头部门审查，不符合标准的不予批准；（二）采购合同签订前，由采购部审核供应商资质及产品合格证；（三）工程验收时，由工程部联合安全管理部现场核查，合格后方可投入使用；（四）明确规定“未经验收或验收不合格的标志，禁止使用”。第二十一条风险应对机制：（一）一般风险（如轻微褪色）：由业务部门自行维修，报牵头部门备案；（二）重大风险（如标志失效导致事故）：立即启动应急预案，封锁现场，保护证据，同时上报领导小组；（三）跨部门风险需成立临时处置组，明确牵头单位、成员单位及协同流程。第二十二条责任追究机制：（一）标志管理失职导致事故的，按“四不放过”原则追责，即原因未查清不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过；（二）违规处罚标准：轻微问题通报批评，造成损失的按损失金额10%-30%罚款；（三）处罚与绩效考核挂钩，连续两次失职的，取消评优资格。第二十三条评估改进机制：（一）每年12月31日前，牵头部门组织对全年标志管理情况进行评估，形成报告报领导小组；（二）评估内容包括设置覆盖率、合规率、完好率、使用满意度等指标；（三）评估结果用于优化制度、调整资源、改进工作，确保管理水平逐年提升。第五章专项管理保障措施第二十四条组织保障：（一）各级领导干部实行“一岗双责”，既要抓业务，也要抓安全标志管理；（二）将标志管理纳入安全生产责任制考核，与部门绩效直接挂钩；（三）领导小组每季度召开一次会议，解决突出问题，推进工作落实。第二十五条考核激励机制：（一）将标志管理纳入部门年度考核指标，权重不低于5%；（二）对先进典型给予物质奖励（如奖金、荣誉证书）；（三）对后进单位约谈主要负责人，限期整改，并公示考核结果。第二十六条培训宣传机制：（一）管理层：每年参加安全合规培训，重点学习标志管理政策；（二）一线员工：每月开展岗位培训，掌握常见标志的警示意义；（三）定期发布安全警示案例，强化全员风险意识。第二十七条信息化支撑：（一）开发景区安全标志管理APP，实现需求提报、进度跟踪、问题上报等功能；（二）利用无人机巡检系统，对偏远区域标志进行远程监测；（三）建立智能预警平台，通过摄像头识别未按规定佩戴安全帽等违规行为。第二十八条文化建设：（一）编制《景区安全警示标志手册》，图文并茂介绍各类标志的规范使用；（二）设立“合规承诺墙”，员工现场签署承诺书，增强责任意识；（三）举办安全标志设计大赛，鼓励全员参与，提升文化氛围。第二十九条报告制度：（一）风险事件报告：发生标志相关事故后，2小时内上报牵头部门，12小时内上报领导小组；（二）年度报告：每年1月31日前提交全年标志管理情况报告，包括整改效果、创新做