施工进度管理及控制制度

施工进度管理及控制制度第一章总则第一条为规范公司施工项目进度管理，确保工程项目按计划高效推进，根据《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》等相关法律法规，结合《[集团母公司名称]工程项目管理办法》及公司内部风险防控要求，特制定本制度。本制度旨在明确施工进度管理的政策依据、适用范围、核心术语及管理原则，为各部门、下属单位及全体员工提供行为准则，防范施工延期风险，提升项目管理效能。第二条本制度适用于公司所有参与施工项目管理的部门、下属单位及全体员工，涵盖施工计划编制、进度监控、动态调整、竣工验收等全流程管理。具体包括但不限于工程管理部、项目管理中心、设计研究院、财务部、采购部等相关部门，以及承担施工任务的下属施工单位及协作单位。第三条本制度涉及以下核心术语：（一）“施工进度专项管理”是指通过制定计划、动态监控、风险防控、协同调整等手段，确保工程项目在预定工期内完成建设任务的管理活动。（二）“施工进度风险”是指因计划偏差、资源不足、技术问题、外部环境变化等因素导致施工进度滞后或中断的可能性。（三）“施工进度合规”是指施工进度管理活动符合国家法律法规、行业标准及公司内部制度要求，保障项目合法合规推进。（四）“施工进度协同”是指项目各参与方通过信息共享、沟通协调，形成合力，共同保障施工进度的管理机制。第四条施工进度专项管理应遵循以下核心原则：（一）“全面覆盖”原则：覆盖施工项目全生命周期各环节，确保进度管理无死角。（二）“责任到人”原则：明确各层级、各岗位进度管理职责，确保责任可追溯。（三）“风险导向”原则：聚焦进度风险防控，优先处理高风险环节。（四）“持续改进”原则：通过复盘优化，不断提升进度管理水平。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人为本单位施工进度管理的第一责任人，对进度管理的总体有效性负总责；分管工程建设的领导为直接责任人，负责进度管理制度的组织落实与监督考核。第六条设立施工进度管理领导小组，由公司主要负责人牵头，分管领导主持，工程管理部、项目管理中心、财务部、人力资源部等部门负责人组成。领导小组主要履行以下职能：（一）统筹制定公司级施工进度管理制度，协调跨部门协作。（二）审批重大进度调整方案及应急措施。（三）定期听取进度管理情况汇报，监督制度执行。第七条明确三类主体的进度管理职责：（一）牵头部门（工程管理部）：负责统筹进度管理制度建设，组织开展进度风险识别与评估，监督考核各项目进度执行情况，牵头组织进度协调会，开展培训宣贯。（二）专责部门（项目管理中心）：负责项目进度计划的编制与审核，提供进度监控工具与技术支持，参与重大进度问题的处置，优化进度管理流程。（三）业务部门/下属单位：落实本领域进度管理要求，细化项目进度计划，执行进度动态调整，开展日常风险防控，向牵头部门汇报进度执行情况。第八条基层执行岗（如施工员、监理员等）应履行以下职责：（一）严格遵守进度计划，执行每日/周进度记录。（二）及时上报进度偏差及潜在风险，协助制定调整方案。（三）参与进度协调会，反馈现场问题。（四）签署进度管理相关单据，确保信息准确完整。第三章施工进度管理重点内容与要求第九条施工计划编制：项目启动后X日内，业务部门需完成初步进度计划（含里程碑节点、资源需求），经项目管理中心审核后报领导小组审批。计划应明确关键路径，并预留X%的弹性时间。第十条进度动态监控：项目管理中心通过信息化系统（如BIM平台）实时跟踪进度，每周生成进度报告，对偏差超X天的项目启动预警机制。监理单位需每日确认现场进度，并同步至系统。第十一条进度协调会：对偏差超X天的项目，每月至少召开X次专题协调会，由牵头部门组织，参会方包括业务部门、监理单位、施工单位及设计单位。会议需形成决议纪要并跟踪落实。第十二条资源保障：财务部需优先保障进度款支付，采购部需确保材料按时到位，人力资源部需协调劳动力调配，任何部门不得因资源问题导致进度滞后。第十三条风险防控：项目管理中心需定期识别进度风险（如天气影响、设计变更），制定应对预案，对重大风险需上报领导小组审批。施工单位需落实安全隐患整改，避免因安全问题影响进度。第十四条变更管理：涉及设计变更的进度调整，需经原审批部门重新审核，并同步更新至所有参与方。紧急变更需启动绿色通道，但须在X日内补齐审批手续。第十五条超期处置：对已超期的项目，业务部门需提交延期原因及补救措施，经领导小组审批后方可执行。超期超过X天的项目，需追究牵头部门及项目负责人责任。第十六条节点考核：施工进度按月度考核，完成率低于X%的部门将影响年度绩效，并需提交改进方案。对进度标杆项目，给予专项奖励。第十七条冲刺阶段管理：项目进入收尾阶段后，需制定详细冲刺计划，并由领导小组监督执行，确保按时竣工验收。第四章施工进度管理运行机制第十八条制度动态更新：工程管理部每年X月前根据法规变化、业务调整及案例复盘，修订进度管理制度，并组织全员培训。第十九条风险识别预警：项目管理中心每月开展进度风险排查，按“低、中、高”三级评估，发布预警通知至相关单位，并抄送领导小组。第二十条合规审查：所有进度计划变更、重大资源调配需经项目管理中心合规审查，未通过不得实施。监理单位需对进度合规性独立审核。第二十一条风险应对：一般风险由业务部门自行处置，超过X天偏差的由牵头部门牵头协调，重大风险需立即上报领导小组启动应急预案。第二十二条责任追究：对因违规操作导致进度延误的，按以下标准处罚：（一）轻微违规：通报批评，取消当月评优资格。（二）一般违规：扣除X%绩效奖金，并接受X小时专项培训。（三）重大违规：解除劳动合同，并追究管理责任。第二十三条评估改进：每年X月，牵头部门组织对进度管理有效性评估，形成报告提交领导小组，重点分析流程漏洞及优化方向。第五章施工进度管理保障措施第二十四条组织保障：各级领导需定期研究进度管理问题，确保制度落实。牵头部门需配备X名专职进度管理人员，并建立后备人才库。第二十五条考核激励机制：将进度管理纳入部门年度考核指标，完成率占权重X%，与绩效奖金、评优直接挂钩。对进度标杆个人授予“进度管理能手”称号。第二十六条培训宣传机制：人力资源部每年X月组织进度管理培训，管理层重点考核合规履职，一线员工重点培训操作规范。通过内刊、OA平台宣传进度管理案例。第二十七条信息化支撑：工程管理部牵头开发进度管理信息系统，实现计划编制、进度监控、风险预警的自动化，确保数据实时同步。第二十八条文化建设：发布《施工进度管理手册》，要求全员签订合规承诺书。设立“进度管理月度之星”，营造全员关注进度的文化氛围。第二十九条报告制度：业务部门每月X日前提交进度报告，包括计划完成率、偏差原因、风险处置情况。重大风险事件需在X小时内上报至牵头部门，并抄送