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文档简介

施工现场施工防生物武器攻击制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国生物安全法》《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006-2010)等行业相关法律法规及标准规范,结合公司(以下简称“公司”)在施工现场可能面临的生物武器攻击风险防控需求,为规范施工现场生物安全风险管理行为,建立健全风险防控体系,保障员工生命安全、公司财产安全及社会公共安全,特制定本制度。同时,作为公司全面风险管理体系的重要组成部分,本制度旨在落实集团母公司关于“重大风险专项管控”的要求,通过系统性管理措施,提升公司应对突发生物安全事件的应急能力,防范管理漏洞可能引发的安全事故。第二条本制度适用于公司总部各部门、下属各单位及其全体员工,涵盖施工现场的生物安全风险评估、防控措施落实、应急处置、资源保障等全流程管理活动。具体适用范围包括但不限于以下场景:(一)公司自有或委托管理的各类施工现场,如工业厂房建设、市政工程、道路桥梁施工等;(二)涉及生物危害物质(如病原微生物、生物毒素等)的实验室、仓储或特殊作业场所;(三)与第三方承包商、供应商合作时,涉及生物安全管控的合同履约及监督管理;(四)公司参与的应急抢险、灾后重建等特殊施工任务。第三条本制度中下列术语含义:(一)“施工现场生物安全专项管理”指公司为预防和应对生物武器攻击风险而建立的管理体系,包括风险评估、措施制定、资源配置、应急响应、持续改进等环节,旨在通过制度约束和技术手段,降低生物危害事件发生概率及影响程度。(二)“生物武器攻击风险”指因外部恶意行为或不可抗力因素,导致施工现场存在或可能存在生物武器泄漏、传播的威胁,包括但不限于病毒、细菌、毒素等生物制剂的意外扩散。(三)“合规管控”指公司所有与生物安全相关的管理活动,均需严格遵循国家法律法规、行业标准及本制度要求,确保业务流程合法合规,责任落实到位。第四条施工现场生物安全专项管理应遵循以下核心原则:(一)全面覆盖原则:覆盖所有施工现场及关联业务环节,确保生物安全风险防控无死角;(二)责任到人原则:明确各级管理主体及岗位人员职责,建立责任追溯机制;(三)风险导向原则:优先防控高风险场景,动态调整管控措施;(四)持续改进原则:定期评估管理有效性,优化防控体系。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人为公司施工现场生物安全专项管理第一责任人,对生物安全风险防控工作负总责,统筹决策重大事项;分管安全生产、运营管理的领导为公司直接责任人,具体负责专项管理的组织领导、资源调配及监督考核。第六条公司设立施工现场生物安全专项管理领导小组(以下简称“领导小组”),作为生物安全风险防控的决策协调机构,成员由公司主要负责人、分管领导及相关部门负责人组成。领导小组主要履行以下职能:(一)统筹协调公司生物安全风险防控工作,审议重大风险管控方案;(二)对生物安全事件应急处置进行决策审批,监督应急资源调配;(三)定期评估专项管理成效,提出改进要求。第七条设立专项管理办公室(由安全生产管理部门牵头),负责领导小组日常事务及专项管理工作,具体职责包括:(一)制定生物安全风险防控方案及应急预案;(二)组织开展生物安全风险评估、培训宣贯及检查监督;(三)收集整理生物安全相关信息,向领导小组报告工作。第八条牵头部门(安全生产管理部门)职责:(一)牵头制定、修订本制度,推动生物安全管理制度落地;(二)组织开展生物安全风险辨识,编制风险清单;(三)监督各单位生物安全措施执行情况,开展考核评价;(四)协调应急资源,组织开展桌面推演及实战演练。第九条专责部门(技术、采购、法务等)职责:(一)技术部门:负责生物安全防护设施的选型、验收及维护;(二)采购部门:落实生物危害防护物资采购标准,加强供应商准入管理;(三)法务部门:审核生物安全相关合同的合规性,提供法律支持。第十条业务部门及下属单位职责:(一)施工单位:落实生物安全防护措施,如实记录施工日志及风险事件;(二)分包商管理单位:监督分包商生物安全合规情况,统一纳入风险管控;(三)物资管理部门:确保生物危害防护物资的储备、发放符合标准。第十一条基层执行岗(现场作业人员)责任:(一)遵守生物安全操作规程,佩戴防护用品;(二)发现生物安全风险隐患,及时上报;(三)参与生物安全应急演练,掌握应急处置技能。第三章专项管理重点内容与要求第十二条施工现场选址及布局管控:(一)新建项目需进行生物安全风险评估,避开水源保护区、人口密集区等高风险区域;(二)对现有项目进行布局优化,设置生物危害隔离带、应急洗消通道。第十三条生物危害防护设施管理:(一)施工现场配备生物危害防护设施,包括消毒设备、空气过滤系统、应急淋浴间等;(二)定期检测防护设施效能,记录检测数据并存档。第十四条人员健康监测与防护管理:(一)对进入施工现场的人员实施健康状况登记,发现异常立即隔离观察;(二)为员工配备生物危害防护用品,建立领用登记制度。第十五条生物危害物质管控:(一)禁止在施工现场储存、使用病原微生物等高危生物物质;(二)对可能接触生物危害物质的场景,严格执行密闭作业要求。第十六条供应商生物安全准入管理:(一)对提供生物危害防护物资的供应商进行资质审核,要求提供产品合格证、检测报告;(二)定期评估供应商合规表现,不合格者列入黑名单。第十七条应急物资储备管理:(一)储备足量生物危害防护物资,包括防护服、护目镜、消毒剂等;(二)建立应急物资台账,明确调拨权限及流程。第十八条生物安全事件报告处置:(一)发现生物危害事件,立即启动应急处置预案,并向领导小组报告;(二)事件处置完毕后,开展原因分析并完善防控措施。第四章专项管理运行机制第十九条制度动态更新机制:(一)每年对生物安全相关法律法规、行业标准进行梳理,及时修订本制度;(二)重大风险事件后,评估现有措施有效性,补充完善管控要求。第二十条风险识别预警机制:(一)每年组织生物安全风险评估,更新风险清单;(二)对高风险场景(如特殊病原体研究场所)实施重点监控,定期发布预警通知。第二十一条合规审查机制:(一)将生物安全审查嵌入项目招投标、合同签订等环节;(二)审查不合格的项目,不得开工。第二十二条风险应对机制:(一)一般风险由业务部门自行处置,重大风险由领导小组统筹;(二)明确应急处置流程,包括隔离伤员、封锁现场、上报流程等。第二十三条责任追究机制:(一)对未履行生物安全防控职责的部门或个人,依规追究责任;(二)违规行为与绩效考核挂钩,情节严重者移交纪律部门处理。第二十四条评估改进机制:(一)每年开展生物安全专项管理效果评估,形成报告报领导小组;(二)根据评估结果,优化防控措施及资源配置。第五章专项管理保障措施第二十五条组织保障:(一)各级领导需将生物安全防控纳入工作计划,定期研究解决重大问题;(二)领导小组每季度召开会议,总结工作并部署任务。第二十六条考核激励机制:(一)将生物安全防控情况纳入部门年度考核,考核结果与绩效工资挂钩;(二)对生物安全工作表现突出的集体或个人,给予表彰奖励。第二十七条培训宣传机制:(一)管理层需接受生物安全合规履职培训,考核合格后方可履职;(二)一线员工每月接受生物安全操作规范培训,确保掌握应急技能。第二十八条信息化支撑:(一)开发生物安全风险监控系统,实现隐患实时上报、处置跟踪;(二)通过信息系统管理应急物资库存,确保物资可用性。第二十九条文化建设:(一)制作生物安全合规手册,分发至所有员工;(二)签订生物安全承诺书,强化员工责任意识。第三十条

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