电梯安装期间制度

电梯安装期间制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《特种设备安全法》《建设工程质量管理条例》等法律法规，参照行业标准《电梯工程施工质量验收规范》（CJJ8）及集团母公司《安全生产管理办法》等相关规定，结合企业内部风险防控需求与业务流程优化要求制定。旨在规范电梯安装期间的安全管理、质量控制、合规操作，防范事故风险，保障员工、客户及公共利益。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工在电梯安装项目的全生命周期管理，涵盖方案设计、设备采购、施工实施、竣工验收、投用后维保等环节。业务场景包括但不限于新建工程、改建工程、设备更换等涉及电梯安装的业务活动。第三条本制度下列术语含义如下：（一）“电梯安装专项管理”指企业针对电梯安装活动建立的全流程管控体系，包括风险识别、措施落实、监督考核等闭环管理活动。（二）“专项风险”指电梯安装过程中可能导致的设备故障、安全事故、环境污染、质量问题等具有高度不确定性的潜在危害。（三）“合规操作”指电梯安装行为必须符合国家法律法规、行业标准及企业内部管理制度，确保活动合法、程序正当、结果达标。（四）“责任协同”指各管理层级、部门、岗位在专项管理中通过职责划分、信息共享、协同处置形成的管理合力。第四条电梯安装专项管理遵循“全面覆盖、责任到人、风险导向、持续改进”的核心原则：（一）全面覆盖：所有电梯安装活动均须纳入制度管控范围，实现无死角监管。（二）责任到人：明确各级管理者的决策责任、执行者的操作责任、监督者的审查责任。（三）风险导向：重点防控高风险环节，优先投入资源解决重大风险隐患。（四）持续改进：定期评估管理效果，优化制度设计，适应动态变化的需求。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对电梯安装专项管理负总责，承担第一责任；分管安全生产、工程建设的领导为直接责任人，负责组织落实、监督考核。第六条设立电梯安装专项管理领导小组（以下简称“领导小组”），由公司主要负责人担任组长，分管领导担任副组长，成员包括工程、安全、采购、财务、法务等相关部门负责人。领导小组职能包括：（一）统筹电梯安装专项管理制度建设与重大风险决策；（二）协调跨部门重大风险处置与应急资源调配；（三）监督考核专项管理成效，提出优化建议。第七条领导小组下设办公室，挂靠工程管理部门，承担日常协调工作，负责信息汇总、会议组织、制度宣贯等事务。第八条牵头部门（工程管理部门）职责：（一）制定、修订电梯安装专项管理制度，组织开展风险评估与控制；（二）审核安装单位资质、施工方案、验收标准，监督执行情况；（三）定期开展专项培训与考核，提升全员管理意识。第九条专责部门（安全、质量管理部门）职责：（一）审核电梯安装方案中的安全防护措施，监督特种设备使用登记；（二）组织质量验收，对不符合标准的行为提出整改要求；（三）参与重大风险事件调查，完善防控措施。第十条业务部门/下属单位职责：（一）落实本领域电梯安装需求，确保安装任务符合合规要求；（二）核查安装单位人员持证上岗情况，监督施工过程；（三）收集风险信息，及时上报异常情况。第十一条基层执行岗（安装团队、质检人员等）职责：（一）签署岗位合规承诺书，严格执行操作规程；（二）发现重大风险隐患须立即停止作业并上报；（三）完成安装后签署验收记录，确保资料完整。第三章专项管理重点内容与要求第十二条方案设计环节管控：电梯安装方案须由工程管理部门牵头编制，明确安装工艺、安全措施、进度计划等，经领导小组审批后方可实施。方案需包含：（一）现场环境评估（如空间限制、垂直运输条件）；（二）施工人员资质审核清单；（三）应急预案（含断电、坠物等场景处置）。禁止性行为：严禁未经评估擅自变更方案设计，或简化必要安全措施。重点防控点：施工方案与现场实际不符导致的安全风险。第十三条设备采购环节管控：（一）供应商资质审核：需具备《特种设备生产许可证》，近三年无重大安全事故；（二）采购流程：通过比选确定供应商，合同条款明确质量标准、交付期限等。禁止性行为：严禁向无资质供应商采购电梯主机、门系统等核心部件。重点防控点：设备出厂合格证、型式试验报告等文件缺失。第十四条施工过程管控：（一）关键工序：导轨安装垂直度误差≤1/1000，门机运行平稳度±2mm；（二）安全措施：高处作业须设防护栏，电气作业持证上岗。禁止性行为：严禁使用不合格工具，或违规交叉作业。重点防控点：施工区域未设置警示标志，或人员未佩戴安全防护用品。第十五条验收环节管控：（一）验收标准：依据CJJ8规范及合同约定，由专责部门牵头组织；（二）验收内容：制动性能测试、噪音检测、运行记录等。禁止性行为：严禁伪造验收记录或降低标准通过验收。重点防控点：电梯使用登记手续未及时办理导致无法合法投用。第十六条人员资质管控：（一）安装团队：特种作业人员持证率100%，需通过岗前培训考核；（二）管理岗：项目负责人具备5年以上电梯行业经验。禁止性行为：允许无证人员独立操作关键设备。重点防控点：资质证书过期未及时更新。第十七条员工培训管控：（一）岗前培训：新进场人员须完成安全规范、操作流程培训；（二）年度复训：每年开展至少一次实操考核，考核不合格者调离岗位。禁止性行为：未如实记录培训过程。重点防控点：培训内容与实际操作脱节。第十八条环境保护管控：（一）扬尘控制：土方作业覆盖防尘网，车辆冲洗装置正常运行；（二）噪音管理：夜间施工避开居民区，使用低噪音设备。禁止性行为：随意倾倒废弃物。重点防控点：施工废水未接入沉淀池处理。第十九条资料管理管控：（一）归档范围：施工方案、验收报告、设备铭牌复印件等；（二）保管期限：投用后5年完整保存，电子档案定期备份。禁止性行为：关键文件损坏或丢失。重点防控点：档案分类编号混乱。第四章专项管理运行机制第十二条制度动态更新机制：（一）每年1月对照最新法规修订制度，重大政策调整后15日内完成修订；（二）由牵头部门汇总意见，领导小组审议通过后方可发布实施。第十三条风险识别预警机制：（一）定期评估：每季度开展风险排查，重点关注高风险项目；（二）预警发布：重大风险通过企业内部平台推送至责任部门。第十四条合规审查机制：（一）审查节点：采购合同签订前、施工方案实施前、验收报告提交前；（二）审查方式：书面审核与现场核查相结合。禁止行为：未经审查擅自实施电梯安装作业。第十五条风险应对机制：（一）一般风险：责任部门限期整改，报专责部门备案；（二）重大风险：启动应急响应，领导小组协调处置，必要时上报监管部门。第十六条责任追究机制：（一）违规情形：包括但不限于未使用合格设备、伪造验收记录等；（二）处罚标准：轻微违规通报批评，重大违规取消评优资格。第十七条评估改进机制：（一）评估周期：每年末开展专项管理有效性评估；（二）优化方向：分析未达标环节，完善制度设计。第五章专项管理保障措施第十八条组织保障：（一）各级领导须签署责任书，将专项管理纳入述职考核；（二）牵头部门设立专项管理台账，实时跟踪任务进展。第十九条考核激励机制：（一）部门考核：专项合规情况占年度评分20%，与绩效工资挂钩；（二）个人激励：发现重大隐患奖励万元，年度考核优秀者优先晋升。第二十条培训宣传机制：（一）管理层培训：每半年组织合规履职培训，重点解读制度条款；（二）一线培训：每月开展操作规范演示，考核合格方可上岗。第二十一条信息化支撑：（一）开发电梯安装管理平台，实现进度、质量、安全数据可视化；（二）通过物联网技术实时监测设备运行状态。第二十二条文化建设：（一）编制《电梯安装合规手册》，发放至各岗位；（二）设立合规承诺墙，员工签名承诺遵守制度。第二十三条报告制度：