综合应急救援大队会务制度

综合应急救援大队会务制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》等相关国家法律法规，以及集团母公司关于企业风险防控、应急管理的规定，结合公司实际需求，旨在规范综合应急救援大队的会务管理，提升应急响应效率，强化风险防控能力，保障公司安全生产和业务稳定运行。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，涵盖应急会议的组织、决策、执行及后续跟进等全流程管理，特别适用于涉及突发事件处置、重大风险应对、应急资源调配等场景。第三条本制度中下列术语定义如下：（一）“XX专项管理”指公司针对特定风险领域（如安全生产、信息安全、自然灾害等）实施的系统性管理活动，包括风险识别、评估、防控、处置及持续改进。（二）“XX风险”指公司在运营过程中可能面临的各类突发性、破坏性事件或潜在威胁，如设备故障、环境污染、群体性事件等。（三）“XX合规”指公司及员工在应急会务管理中必须遵守的法律法规、行业标准及内部规章制度，确保行为合法、程序规范、责任明确。第四条XX专项管理应遵循以下核心原则：（一）全面覆盖：确保所有应急会务场景纳入管理范围，不留死角。（二）责任到人：明确各级组织及岗位的会务管理职责，确保权责清晰。（三）风险导向：以风险防控为核心，动态调整会务管理策略。（四）持续改进：定期评估会务管理效果，优化流程机制。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人为公司XX专项管理的第一责任人，对应急会务管理的总体有效性负最终责任；分管领导为直接责任人，负责日常组织协调和监督落实。第六条设立XX专项管理领导小组，由公司主要负责人牵头，分管领导任副组长，相关部门负责人为成员，统筹协调应急会务管理，负责重大决策审批及监督评价。领导小组下设办公室，挂靠综合应急救援大队，负责具体事务执行。第七条明确三类主体的职责分工：（一）牵头部门（综合应急救援大队）：负责XX专项管理制度建设、风险识别、监督考核、培训宣贯，牵头组织应急会议，协调跨部门资源。（二）专责部门（如安全环保部、信息技术部等）：负责XX专项领域的业务合规审核、流程优化、风险处置，提供专业支持。（三）业务部门/下属单位：落实XX专项管理要求，开展日常风险防控，参与应急会务执行。第八条基层执行岗的合规操作责任：岗位人员须签署合规承诺书，严格遵守会务管理制度，履行风险上报义务，及时反馈执行中的问题。第三章专项管理重点内容与要求第九条会议组织规范：（一）业务操作的合规标准：应急会议应遵循“必要、高效、保密”原则，明确会议类型（如启动会、总结会、协调会）、参会人员、议题清单及决策程序。会议纪要须完整记录决策事项、责任分工及后续跟进计划。（二）禁止性行为：严禁未经授权发布会议信息、擅自变更会议议程或扩大参会范围。（三）专项风险防控点：重点关注信息泄露风险（如涉密会议场所安全管理）、决策失误风险（如未充分论证即通过方案）。第十条风险识别与评估：（一）业务操作的合规标准：定期开展风险排查，建立风险清单，对高风险场景制定专项预案，明确评估方法（如定性与定量结合）。（二）禁止性行为：严禁隐瞒或淡化风险，严禁未评估即启动应急响应。（三）专项风险防控点：重点防范评估不足导致的资源浪费、响应滞后引发的事态扩大。第十一条应急资源管理：（一）业务操作的合规标准：编制应急资源台账（含物资、人员、设备），定期检查维护，确保可用性。跨部门调拨需经领导小组审批。（二）禁止性行为：严禁挪用应急资源、超权限调配。（三）专项风险防控点：防范资源不足或失效导致的响应失败。第十二条信息报送规范：（一）业务操作的合规标准：风险事件须第一时间逐级上报，紧急情况可通过加密渠道同步通知关键部门。报送内容应包含时间、地点、影响范围、处置措施等要素。（二）禁止性行为：严禁迟报、漏报、虚报。（三）专项风险防控点：防范信息传递链中断导致的决策滞后。第十三条应急演练管理：（一）业务操作的合规标准：每年至少组织X次综合性应急演练，演练方案需经领导小组审核，演练后形成评估报告并持续改进。（二）禁止性行为：严禁形式主义演练、未复盘即结束。（三）专项风险防控点：防范演练流于形式导致的实战能力不足。第十四条决策程序规范：（一）业务操作的合规标准：重大决策须经过会前准备、议题讨论、投票表决、会后落实四环节，关键事项需外部专家参与论证。（二）禁止性行为：严禁少数人专断、无据决策。（三）专项风险防控点：防范决策失误带来的连锁反应。第十五条保密管理：（一）业务操作的合规标准：涉密会议应选择独立场所，使用加密设备，参会人员签署保密承诺，会议资料统一销毁。（二）禁止性行为：严禁非授权人员接触涉密信息、擅自外传会议内容。（三）专项风险防控点：防范泄密引发的次生风险。第四章专项管理运行机制第十六条制度动态更新机制：根据法规变化、业务调整及时修订XX专项管理制度，每年至少审核一次，重大调整需发布补充规定。第十七条风险识别预警机制：定期开展专项风险排查，分级评估（分为一般、较大、重大三级），对高风险场景发布预警通知，明确防范措施。第十八条合规审查机制：将XX专项审查嵌入业务决策、合同签订、项目启动等关键节点，实行“未经审查不得实施”原则，审查通过后方可执行。第十九条风险应对机制：一般风险由业务部门自行处置，重大风险需启动应急预案，明确应急流程、责任协同及上报要求，确保响应时效。第二十条责任追究机制：界定违规情形（如未及时上报风险、违反会议纪律等），处罚标准与绩效考核、纪律处分挂钩，情节严重者移交司法机关。第二十一条评估改进机制：每年对XX专项管理体系有效性开展评估，通过问卷调查、案例复盘等方式收集反馈，优化流程漏洞。第五章专项管理保障措施第二十二条组织保障：各层级领导须明确XX专项管理推进责任，定期召开协调会，解决跨部门问题，确保制度落实。第二十三条考核激励机制：将XX专项合规情况纳入部门/个人年度考核，与绩效、评优挂钩，对表现突出的给予奖励，不合格的进行约谈或处罚。第二十四条培训宣传机制：分层级开展XX专项培训，如管理层合规履职培训、一线员工操作规范培训，通过内部刊物、宣传栏等营造合规氛围。第二十五条信息化支撑：通过系统工具实现流程自动化、风险实时监控，建立应急会务管理平台，提升响应效率。第二十六条文化建设：发布XX专项合规手册，组织签订合规承诺书，开展合规知识竞赛，营造全员合规氛围。第二十七条报告制