2026年工业水处理公司水处理应急处理管理细则

2026年工业水处理公司水处理应急处理管理细则第一章总则第一条制定目的为规范公司工业水处理应急处理工作，有效预防、及时控制和消除水处理突发事故带来的危害，保障生产经营秩序、人员安全及生态环境安全，降低事故损失，依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国水污染防治法》等相关法律法规，结合公司实际生产经营特点，制定本细则。第二条适用范围本细则适用于公司所属各生产厂区、水处理车间、配套管网系统及相关作业环节中，突发水处理异常事件（包括但不限于水质超标排放、水处理设备故障停运、药剂投加异常、水源污染、管网破裂泄漏等）的应急处置全过程管理。公司所有涉及水处理作业的部门、岗位人员及外协合作单位相关作业人员均须严格遵守本细则。第三条工作原则1.预防为主，常备不懈：常态化开展水处理风险排查、设备维护及应急演练，提前预判潜在事故风险，完善应急物资储备，提升全员应急防范意识。2.统一指挥，分级响应：建立分级应急指挥体系，明确各级人员应急职责，突发事故时按事故等级启动对应响应程序，确保指令统一、行动高效。3.快速处置，科学应对：依托专业技术手段和标准化处置流程，第一时间控制事故扩大，结合水质特性和现场条件采取科学有效的处置措施。4.权责明确，协同配合：明确各部门、岗位在应急处置中的职责边界，强化内部协同及与外部应急、环保、水务等部门的联动配合。第二章应急组织体系及职责第四条应急指挥机构设置公司成立水处理应急指挥小组（以下简称“应急小组”），由公司主要负责人担任组长，分管生产、安全、环保的负责人担任副组长，成员包括生产部、安全环保部、设备部、水处理车间、物资部、行政部等部门负责人。应急小组下设办公室，办公室设在安全环保部，负责日常应急管理工作。第五条应急小组主要职责1.贯彻落实国家及地方关于水处理应急管理的法律法规和政策要求，审定公司水处理应急处理管理细则及相关应急预案。2.统一指挥公司水处理突发事故的应急处置工作，决策应急处置重大事项，下达应急指令。3.协调外部应急救援力量、政府相关部门及周边单位，争取应急处置支持。4.组织应急处置后的事故调查、原因分析及责任认定，督促整改措施落实。5.审批应急物资采购、储备及应急演练经费，保障应急管理工作所需资源。第六条各成员部门职责1.安全环保部：牵头制定和修订应急管理细则及应急预案；开展应急风险评估和隐患排查；负责应急处置过程中的环保监测、数据上报及与环保部门的沟通对接；组织应急培训和演练。2.生产部：负责统筹生产环节的应急调度，调整生产负荷或工艺参数，配合水处理车间开展应急处置；保障应急处置过程中生产系统的稳定。3.设备部：负责水处理设备、设施的日常维护保养，应急处置时第一时间组织设备抢修、备件调配，确保应急设备正常运行。4.水处理车间：作为应急处置一线执行部门，负责突发事故的初期处置、现场监测、信息上报；落实应急处置具体措施，组织车间人员开展应急操作。5.物资部：负责应急物资（包括水处理药剂、应急泵、防护用品、监测仪器等）的采购、储备、盘点及应急调拨，确保应急物资及时到位。6.行政部：负责应急处置过程中的人员调配、后勤保障（如交通、餐饮、医疗救助对接）及信息发布审核；配合开展事故善后处理。第七条应急现场职责应急处置现场设现场指挥1名，由应急小组指定人员担任，主要职责：1.执行应急小组指令，统筹现场应急处置工作，合理调配现场人员和物资。2.实时监测事故发展态势，及时向应急小组汇报现场情况，提出处置建议。3.组织现场人员开展应急操作，确保处置措施精准落实。4.保障现场作业人员安全，及时处置现场人身伤害等突发情况。第三章应急预防与准备第八条风险排查与评估1.安全环保部每月组织水处理车间、设备部开展水处理系统风险排查，重点排查水质指标异常、设备老化故障、药剂失效、管网腐蚀泄漏、操作不规范等风险点，建立风险台账。2.每季度开展一次水处理风险全面评估，结合生产工艺调整、外部水源变化、季节气候等因素，分析风险等级，制定针对性防控措施，及时更新风险台账。3.对排查出的重大风险点，制定专项管控方案，明确管控责任人、管控措施及整改时限，确保风险可控。第九条应急物资储备1.物资部根据水处理应急处置需求，制定应急物资储备清单，清单包括但不限于：-水处理药剂：絮凝剂、氧化剂、中和剂、消泡剂等，按最大应急处置量的1.5倍储备；-应急设备：备用泵、应急搅拌装置、临时管网、水质快速检测仪器、便携式抽排设备等；-防护用品：防酸碱防护服、防护手套、护目镜、防毒面具等；-通讯设备：防爆对讲机、应急联络电话清单等。2.应急物资定点存放，设置明显标识，专人负责管理，每月盘点一次，确保物资完好、数量充足，过期或失效物资及时更换。3.建立应急物资调拨流程，突发事故时，物资部接到调拨指令后30分钟内完成应急物资出库及配送。第十条应急培训1.新入职的水处理岗位人员，上岗前必须接受不少于8学时的应急处理专项培训，培训内容包括本细则、应急预案、应急操作流程、风险识别、防护用品使用等，考核合格后方可上岗。2.公司每半年组织一次全员水处理应急知识培训，邀请行业专家或应急管理部门人员授课，内容涵盖最新应急处置技术、法律法规及典型事故案例分析。3.各部门每月组织一次内部应急实操培训，重点针对本部门应急职责和操作技能开展演练式培训，确保人员熟练掌握应急处置流程。第十一条应急演练1.公司每年组织不少于两次综合性水处理应急演练，演练场景包括水质超标、设备故障、管网泄漏等不同类型，演练方案由安全环保部制定，应急小组审批后实施。2.水处理车间每季度组织一次专项应急演练，针对车间常见应急场景（如药剂投加异常、小型管网泄漏）开展实操演练，提升一线人员初期处置能力。3.每次演练后，由安全环保部组织复盘总结，分析演练中存在的问题，形成整改报告，及时修订应急预案和本细则相关内容，持续优化应急处置流程。第四章应急处置流程第十二条事故报告1.任何人员发现水处理突发事故时，必须立即向本部门负责人或应急办公室报告，报告内容包括：事故发生时间、地点、类型（如水质超标、设备故障）、影响范围、现场情况及报告人联系方式。2.部门负责人接到报告后，5分钟内核实情况并向应急小组组长或副组长报告；重大事故（如大面积水质超标排放、管网破裂导致大量水泄漏）需立即上报，同时向当地环保、应急管理部门报告，不得迟报、漏报、瞒报。3.应急办公室建立应急报告台账，详细记录事故报告时间、内容、上报对象及处理情况。第十三条应急响应启动1.根据事故严重程度，将应急响应分为三级：-一级响应：事故影响范围小，仅局限于车间内部，可由车间自行处置，未造成对外环境影响；-二级响应：事故超出车间处置能力，影响公司内部生产系统，可能造成轻微环境影响；-三级响应：事故造成对外环境污染、人员伤亡或重大经济损失，需外部力量支援。2.应急小组接到报告后，10分钟内评估事故等级，下达应急响应启动指令，明确响应级别及处置要求。第十四条现场处置1.一级响应处置：由水处理车间现场指挥组织处置，立即停止相关作业，启动备用设备，调整药剂投加量，快速检测水质指标，采取措施控制事故扩大，处置完成后向应急办公室报备。2.二级响应处置：应急小组副组长赶赴现场指挥，协调设备部、生产部等部门支援，暂停相关生产工序，启用应急水处理设施，拦截污染水体，防止外排；安全环保部实时监测水质，每30分钟上报一次监测数据。3.三级响应处置：应急小组组长统一指挥，启动公司全面应急预案，调集所有应急物资和人员；联系外部应急救援队伍、环保部门到场支援，设置污染隔离区，采取拦截、吸附、中和等措施处理污染水体；行政部做好人员疏散、医疗救助及信息发布准备。4.处置过程中，所有操作均需做好记录，包括操作时间、操作人员、采取的措施、水质监测数据等，确保处置过程可追溯。第十五条应急终止1.当事故现场得到有效控制，水质指标恢复至国家标准及公司内控标准，无继续扩散风险，且未造成新增人员伤亡和环境影响时，由应急小组评估后下达应急终止指令。2.应急终止后，水处理车间继续监测水质24小时，每2小时记录一次数据，确保水质稳定；设备部对受损设备、管网进行全面检修，验收合格后方可恢复正常运行。第五章后期处置第十六条事故调查应急终止后3个工作日内，应急小组组织成立事故调查组，开展事故调查工作，查明事故原因、经过、损失情况及责任主体，形成事故调查报告，提出整改措施和责任追究建议。第十七条善后处理1.行政部负责协调处理事故造成的人员伤亡、财产损失赔偿等善后事宜，保障相关人员合法权益。2.安全环保部对接环保部门，按要求提交事故处置报告及环境影响评估材料，配合完成环保核查工作。3.物资部及时补充应急处置消耗的物资，恢复应急物资储备水平；设备部对受损设施设备进行修复或更换，确保系统恢复正常。第十八条总结改进1.事故调查结束后，应急办公室组织各部门召开总结会议，分析应急处置过程中的不足，梳理问题清单，制定整改计划，明确整改责任人及完成时限。2.根据事故教训和整改情况，及时修订本细则及应急预案，优化应急组织体系、处置流程和物资储备方案，提升公司整体应急处置能力。第六章监督与考核第十九条监督检查应急办公室每月对各部门应急管理工作落实情况进行检查，重点检查风险排查、物资储备、培训演练、制度执行等情况，检查结果纳入部门月度考核。第二十条考核奖惩1.对在水处理应急处置工作中表现突出、有效避免事故扩大或减少损失的部门和个人，公司给予表彰和物质奖励。2.对未履行应急管理职责、违反本细则规定，导致事故发生或扩大的部门和个人，视情节轻重给予警告、罚款、降职等处分；构成犯罪的，依法移交司法机关处理。第七章附则第二十一条术语定义1.工业水处理突发事故：指在工业水处理作业过程中，突然发