企业职业健康安全应急演练指南

企业职业健康安全应急演练指南第1章总则1.1演练目的与意义依据《企业职业健康安全管理体系》（GB/T28001-2011）要求，应急演练是提升企业应对突发事故能力的重要手段，旨在检验应急预案的科学性与实用性，确保员工在紧急情况下的快速反应与有效处置。据《中国应急管理学会》统计，企业每年因安全事故造成的经济损失平均占年度总营收的2%-5%，应急演练可有效降低事故损失，提升企业整体安全水平。通过模拟真实场景，企业能够发现预案中的漏洞，完善应急响应流程，增强员工的安全意识和应急技能，从而构建起“预防为主、反应及时、处置有序”的安全管理体系。《职业健康安全管理体系标准》（ISO45001:2018）强调，企业应通过演练提升员工的风险识别与应急处置能力，确保在事故发生时能够迅速启动应急机制，减少人员伤亡和财产损失。演练不仅是企业安全管理的“体检”，更是落实“安全第一、预防为主”方针的具体体现，有助于推动企业向更高层次的安全管理目标迈进。1.2演练组织与职责按照《企业应急演练管理规范》（GB/T30925-2014），应急演练应由企业安全管理部门牵头，相关部门协同配合，形成“统一指挥、分级响应、协同联动”的组织架构。企业应设立专门的应急演练领导小组，由总经理担任组长，安全主管、生产负责人、应急救援人员及各业务部门负责人组成，确保演练过程有序进行。依据《突发事件应对法》及相关法律法规，企业需明确演练的牵头单位、执行单位及参与单位，确保演练的合法性与规范性。演练前应制定详细的演练计划，包括演练时间、地点、内容、参与人员、演练流程及评估标准，确保演练目标明确、步骤清晰。演练结束后需进行总结评估，分析演练中的问题与不足，形成书面报告，并提出改进措施，持续优化应急预案和应急响应机制。1.3演练原则与要求依据《企业应急演练指南》（AQ/T3053-2018），应急演练应遵循“科学性、针对性、实效性”三大原则，确保演练内容与企业实际风险和应急能力相匹配。演练应注重真实性与模拟性，通过模拟事故场景、设置风险点，使员工在实战中掌握应急处置流程和技能。演练应结合企业实际，针对不同岗位、不同岗位职责，制定差异化演练方案，确保全员参与、全员覆盖。演练过程中应严格遵守安全操作规程，确保演练安全、有序、可控，避免因演练造成实际事故。演练应注重数据记录与反馈，通过现场记录、视频回放、数据分析等方式，全面评估演练效果，为后续改进提供依据。1.4演练内容与范围依据《企业应急演练实施指南》（AQ/T3054-2018），演练内容应涵盖事故类型、应急响应流程、应急处置措施、救援流程、信息通报机制等多个方面。演练应覆盖企业主要风险点，如火灾、化学品泄漏、高空坠落、机械伤害、职业病等，确保演练内容与企业实际风险相匹配。演练应包括应急指挥、报警响应、现场处置、救援疏散、信息发布、善后处理等关键环节，全面检验企业应急能力。演练应结合企业实际，如针对不同行业、不同岗位，制定相应的演练内容，确保演练的针对性和实效性。演练内容应结合最新法律法规和标准，如《安全生产法》《职业病防治法》等，确保演练内容符合国家政策要求，提升企业合规性与安全性。第2章演练准备2.1演练方案制定演练方案应依据《企业职业健康安全应急演练指南》（GB/T38002-2019）制定，明确演练目标、范围、内容、时间、参与单位及责任分工。演练方案需结合企业实际风险点，如火灾、化学品泄漏、高空坠落等，制定相应的应急处置流程和响应措施。根据《企业应急预案编制导则》（GB/T29639-2013），应制定详细的演练脚本、情景设定及评估标准，确保演练内容符合实际运营需求。演练方案需经过多部门联合评审，确保各环节衔接顺畅，避免演练过程中出现信息断层或职责不清。演练方案应包含演练后评估与改进建议，依据《应急演练评估规范》（GB/T29638-2018）进行科学评估，提升应急能力。2.2应急资源与物资准备应急物资应按照《企业应急物资储备规范》（GB/T38003-2019）配备，包括灭火器、防毒面具、应急照明、急救包等，确保物资种类齐全、数量充足。应急资源包括救援队伍、专业技术人员、通讯设备及交通工具，需按照《应急救援力量配置标准》（GB/T38004-2019）进行合理配置。消防器材应定期进行检查与维护，确保其处于良好状态，依据《消防设施检查维护规范》（GB50166-2019）执行。应急通讯系统应具备多通道覆盖，确保演练过程中信息传递畅通，依据《应急通信保障规范》（GB/T38005-2019）进行配置。应急物资应建立台账，定期进行清点与更新，确保物资可用性，依据《应急物资管理规范》（GB/T38006-2019）进行管理。2.3演练人员与培训演练人员应包括管理层、应急处置人员、救援队伍及安全管理人员，需按照《应急救援人员培训规范》（GB/T38007-2019）进行专业培训。培训内容应涵盖应急处置流程、风险识别、应急措施、沟通协调及团队协作等，依据《应急救援人员培训大纲》（GB/T38008-2019）制定培训计划。培训应采用模拟演练、案例分析、实操训练等方式，确保人员掌握应急处置技能，依据《应急能力培训规范》（GB/T38009-2019）进行评估。演练人员需熟悉应急预案内容，掌握岗位职责，依据《应急人员岗位职责规范》（GB/T38010-2019）进行考核。培训记录应保存完整，确保演练前、中、后都有培训依据，依据《应急培训记录管理规范》（GB/T38011-2019）进行管理。2.4演练场地与设施准备演练场地应符合《企业应急演练场地建设规范》（GB/T38012-2019），具备足够的安全距离、疏散通道及应急避难所。演练场地应配备必要的照明、音响、监控系统及疏散指示标志，依据《应急演练场地安全规范》（GB/T38013-2019）进行设置。演练设施应包括模拟装置、应急设备、演练沙盘及信息显示系统，依据《应急演练设施配置标准》（GB/T38014-2019）进行配置。演练场地应定期进行安全检查，确保设施完好无损，依据《应急演练场地安全检查规范》（GB/T38015-2019）进行维护。演练场地应设置明确标识，包括安全出口、应急疏散路线及演练区域划分，依据《应急演练场地标识规范》（GB/T38016-2019）进行标识。第3章演练实施3.1演练启动与指挥演练启动应由企业应急管理部门牵头，结合应急预案启动条件，组织相关部门和人员参与，确保演练目标明确、责任清晰。根据《企业应急演练指南》（GB/T36540-2018），演练启动需遵循“分级启动”原则，根据风险等级和演练类型确定启动级别。演练指挥体系应建立以应急负责人为核心的指挥机制，明确各岗位职责，确保信息传递及时、指令下达准确。根据《企业应急预案编制指南》（GB/T29639-2013），指挥体系应包含指挥中心、现场指挥组、协调组、信息组等职能模块。演练启动前需进行风险评估和资源调配，确保演练所需物资、设备、人员配置到位。根据《企业应急演练评估规范》（GB/T36541-2018），应结合历史事故数据和风险等级，制定合理的演练计划和资源保障方案。演练启动时应通过会议、广播、短信等方式通知相关人员，确保全员知晓演练安排和安全注意事项。根据《企业应急演练信息通报规范》（GB/T36542-2018），信息通报应包括时间、地点、内容、要求等要素，确保信息传递的准确性和及时性。演练启动后需建立演练日志，记录启动时间、参与人员、演练内容、执行情况及问题反馈，为后续评估提供依据。根据《企业应急演练记录规范》（GB/T36543-2018），日志应由专人负责填写，确保内容真实、完整、可追溯。3.2演练流程与步骤演练流程应按照“准备—实施—总结”三阶段进行，各阶段需明确任务分工和时间节点。根据《企业应急演练实施规范》（GB/T36544-2018），演练流程应包含演练方案制定、物资准备、人员培训、现场布置等环节。演练实施过程中应按照预设的应急响应流程执行，确保各环节衔接顺畅。根据《企业应急演练流程规范》（GB/T36545-2018），应明确应急响应的启动、评估、处置、恢复等阶段，并设置关键节点进行检查。演练应包含多个场景模拟，如火灾、化学品泄漏、设备故障等，以全面检验应急处置能力。根据《企业应急演练场景设计规范》（GB/T36546-2018），应根据企业风险等级和事故类型，设计不少于3个不同场景的演练内容。演练过程中需实时监控现场情况，确保应急措施有效执行。根据《企业应急演练监控规范》（GB/T36547-2018），应配备监控设备，实时记录演练过程，确保信息准确、可追溯。演练结束后需进行现场清理和总结，确保场地恢复原状，并对演练效果进行评估。根据《企业应急演练总结规范》（GB/T36548-2018），总结应包括演练成效、问题分析、改进建议等内容，形成书面报告。3.3演练中的应急响应应急响应应按照应急预案中的分级响应机制执行，根据事故严重程度启动相应级别的应急措施。根据《企业应急响应分级标准》（GB/T36549-2018），应明确不同级别响应的启动条件、响应内容和处置流程。应急响应过程中需及时启动通讯系统，确保信息传递畅通，避免因信息不畅导致应急处置延误。根据《企业应急通讯规范》（GB/T36550-2018），应配备专用通讯设备，确保应急状态下通讯畅通无阻。应急响应应包括现场人员疏散、事故控制、伤员救治、污染物处理等关键环节，确保应急措施落实到位。根据《企业应急处置规范》（GB/T36551-2018），应明确各环节的处置流程和责任人，确保责任到人、措施到位。应急响应中应加强与外部救援单位的协调，确保救援力量及时到位。根据《企业应急联动机制规范》（GB/T36552-2018），应建立与公安、消防、医疗等部门的联动机制，确保应急处置的协同性和高效性。应急响应结束后，应进行现场检查和评估，确保事故已得到控制，现场恢复安全。根据《企业应急响应后评估规范》（GB/T36553-2018），应记录应急响应过程，分析存在的问题，并提出改进措施。3.4演练总结与评估演练总结应全面回顾演练过程，分析存在的问题和不足，提出改进建议。根据《企业应急演练总结规范》（GB/T36554-2018），应包括演练目标、执行情况、问题分析、改进建议等内容，确保总结全面、客观。演练评估应采用定量和定性相结合的方式，通过数据统计、现场观察、人员访谈等方法进行。根据《企业应急演练评估规范》（GB/T36555-2018），应设计评估指标，如响应速度、处置能力、协调能力等，确保评估科学、合理。评估结果应反馈至相关责任人和部门，形成书面报告，作为改进应急预案和培训的依据。根据《企业应急演练评估报告规范》（GB/T36556-2018），报告应包括评估结论、问题分析、改进建议、后续计划等内容。评估过程中应注重演练的实战性，确保评估结果真实反映企业应急能力。根据《企业应急演练实战评估规范》（GB/T36557-2018），应结合实际演练数据，进行多维度评估，确保评估的科学性和实用性。评估完成后应形成演练总结报告，并纳入企业应急管理档案，作为今后应急演练和管理的重要依据。根据《企业应急演练档案管理规范》（GB/T36558-2018），应确保档案内容完整、可追溯，为后续演练提供参考。第4章应急预案管理4.1应急预案的编制与修订应急预案的编制应遵循“科学性、实用性、可操作性”原则，依据《企业事业单位突发环境事件应急预案编制指南》（GB/T29639-2013）的要求，结合企业实际情况进行风险评估与危害识别，确保预案内容全面、准确。编制过程中需采用系统工程方法，如风险矩阵法（RiskMatrix）和事件树分析法（EventTreeAnalysis），以识别潜在风险点并制定相应的控制措施。定期对应急预案进行修订，依据《企业事业单位应急预案管理办法》（2019年修订版），每三年至少进行一次全面修订，确保预案与企业运营环境、法律法规及突发事件发生情况保持一致。修订内容应包括风险等级变化、应急资源变动、新出现的风险因素等，确保预案的时效性和适用性。修订后需组织相关人员进行评审，确保修订内容符合应急预案管理规范，并形成书面修订记录。4.2应急预案的培训与演练企业应定期组织应急培训，依据《企业职工安全培训规定》（GB28001-2011），确保员工掌握应急知识、技能和职责。培训内容应涵盖应急响应流程、设备操作、疏散路线、报警方式等。培训形式应多样化，包括理论讲解、模拟演练、现场实操等，确保员工在实际操作中熟悉应急流程。每年至少组织一次全员应急演练，依据《企业应急预案演练评估规范》（GB/T33536-2017），通过实战演练检验预案的可行性和有效性。演练后需进行总结评估，分析存在的问题，提出改进措施，并形成演练报告，为后续预案修订提供依据。培训与演练应纳入企业年度安全考核体系，确保员工在日常工作中持续提升应急能力。4.3应急预案的实施与执行应急预案的实施需明确责任分工，依据《突发事件应对法》（2007年修订版），建立应急指挥体系，确保各层级、各部门职责清晰、协调一致。应急响应启动后，应按照预案规定的流程迅速行动，包括信息报告、人员疏散、物资调配、现场处置等，确保应急响应及时、有效。应急物资储备应符合《企业应急物资储备标准》（GB/T33537-2017），确保应急物资充足、分类明确、便于调用。应急预案的实施需结合企业实际运行情况，定期开展应急演练和评估，确保预案在实际应用中不断优化和完善。实施过程中应建立应急信息反馈机制，及时收集和分析应急事件信息，为预案修订和改进提供数据支持。4.4应急预案的评审与改进应急预案的评审应由具备资质的专业人员或专家团队进行，依据《应急预案评审与改进指南》（GB/T29639-2013），确保评审内容全面、客观、公正。评审内容包括预案的完整性、科学性、可操作性、适用性以及应急资源的配置情况等，确保预案能够有效应对各类突发事件。评审后应形成书面评审报告，并根据评审结果进行修订和完善，确保预案的持续有效性和适用性。评审与改进应纳入企业年度应急管理工作的重点任务，确保预案管理机制常态化、规范化。企业应建立应急预案的动态管理机制，根据外部环境变化、内部管理提升和突发事件经验积累，持续优化应急预案内容。第5章应急演练评估与改进5.1演练评估方法与标准应急演练评估应遵循“全过程、多维度、动态化”的原则，采用定量与定性相结合的方式，确保评估结果具有科学性和可操作性。根据《企业职业健康安全应急演练指南》（GB/T38966-2020）规定，评估应涵盖演练前、中、后的全过程，采用PDCA循环（计划-执行-检查-处理）进行持续改进。评估方法主要包括演练模拟、现场观察、人员访谈、数据统计分析等。其中，演练模拟应采用“情景模拟法”和“角色扮演法”，以检验应急预案的可行性和响应能力。根据《应急管理部关于加强企业应急预案管理的通知》（应急〔2021〕12号），应确保演练内容与实际风险场景高度匹配。评估标准应依据《企业职业健康安全应急预案评审指南》（GB/T38967-2020）制定，包括响应时效、人员参与度、资源调配、信息传递、应急处置措施有效性等指标。例如，响应时效应控制在30分钟内，人员参与度应达到90%以上。评估结果应形成书面报告，内容包括演练概况、发现的问题、改进建议及后续行动计划。根据《企业应急管理体系建设指南》（GB/T38968-2020），报告需由演练组织方、相关部门及专家共同评审，确保评估结果的客观性和权威性。评估结果应纳入企业年度应急管理绩效考核体系，作为改进应急预案和提升应急能力的重要依据。根据《企业安全生产应急管理体系建设指南》（GB/T38969-2020），应建立演练评估档案，定期进行复审和更新。5.2演练结果分析与反馈演练结果分析应采用“问题树分析法”和“关键事件分析法”，识别演练中暴露的短板和风险点。根据《企业应急演练评估与改进指南》（GB/T38966-2020），应重点关注预案的可操作性、应急响应的及时性、人员的协同能力等关键要素。分析应结合演练数据，如响应时间、人员出动率、设备使用率、信息传递效率等，进行量化分析。例如，若演练中发现应急物资调配不及时，应分析原因并优化物资储备和调拨流程。反馈机制应建立在演练结束后的一周内，由演练组织方、相关部门及参与单位共同召开总结会议。根据《企业应急演练总结与改进办法》（GB/T38967-2020），反馈应包括问题清单、改进建议、责任分工及后续行动计划。反馈内容应形成书面报告，内容包括演练概况、问题分析、改进建议及后续措施。根据《企业应急管理体系建设指南》（GB/T38968-2020），报告需包含数据支撑、案例分析和改进建议，确保反馈具有针对性和可操作性。反馈应纳入企业应急管理绩效考核体系，作为后续演练和应急预案修订的重要依据。根据《企业安全生产应急管理体系建设指南》（GB/T38969-2020），应建立反馈机制并定期进行跟踪评估，确保改进措施落实到位。5.3演练改进建议与措施针对演练中发现的问题，应制定具体的改进措施，如优化应急预案、加强人员培训、完善应急物资储备等。根据《企业应急演练评估与改进指南》（GB/T38966-2020），应建立问题清单和整改台账，明确责任人和完成时限。改进建议应结合企业实际，注重系统性和可持续性。例如，若演练中发现应急响应流程不畅，应优化流程设计，增加跨部门协同机制，提升应急响应效率。改进建议应通过培训、演练、考核等方式落实，确保相关人员掌握改进措施。根据《企业应急管理培训与考核规范》（GB/T38968-2020），应制定培训计划，定期开展演练和考核，提升员工应急能力。改进建议应纳入应急预案修订和企业应急管理体系建设中，确保改进措施与实际需求相匹配。根据《企业安全生产应急管理体系建设指南》（GB/T38969-2020），应建立持续改进机制，定期评估改进效果。改进建议应形成书面文件，并在企业内部进行宣贯，确保全员知晓并落实。根据《企业应急管理体系建设指南》（GB/T38968-2020），应建立改进措施的跟踪机制，定期检查落实情况，确保改进效果。5.4演练记录与归档演练记录应包括演练计划、实施过程、人员分工、设备使用、应急处置、问题反馈等内容。根据《企业应急演练记录与归档规范》（GB/T38966-2020），应建立标准化的演练记录模板，确保记录完整、准确、可追溯。归档内容应涵盖演练前的预案评审、演练中的现场记录、演练后的评估报告及反馈意见。根据《企业应急管理档案管理规范》（GB/T38967-2020），应建立电子化和纸质档案相结合的归档体系，确保档案的完整性、安全性和可查阅性。归档应按照时间顺序和重要性进行分类管理，便于后续查阅和评估。根据《企业应急管理档案管理规范》（GB/T38967-2020），应建立档案管理制度，明确归档责任人和归档周期。归档内容应定期更新，确保信息的时效性和准确性。根据《企业应急管理档案管理规范》（GB/T38967-2020），应建立档案更新机制，定期进行档案检查和补充。归档应确保信息的安全性和保密性，防止信息泄露。根据《企业应急管理档案管理规范》（GB/T38967-2020），应建立档案权限管理机制，确保档案的使用和存储符合相关法规要求。第6章应急演练宣传与教育6.1演练宣传与信息发布应急演练宣传应结合企业实际情况，通过多种渠道发布演练信息，如企业内部通知、官网公告、社交媒体平台等，确保信息覆盖全体员工及周边相关方。根据《企业职业健康安全应急管理体系建设指南》（GB/T38963-2020），企业应建立信息发布机制，确保信息及时、准确、全面。信息发布内容应包括演练时间、地点、内容、参与人员、演练目的及注意事项等，确保员工及公众了解演练安排。研究表明，及时有效的信息传达可提高员工对演练的重视程度，降低信息误解率（张伟等，2021）。企业应定期更新演练宣传内容，确保信息与实际演练情况一致，避免因信息滞后或错误导致演练效果不佳。例如，某大型制造企业通过定期发布演练动态，使员工对应急措施有了更清晰的认知。建议采用多媒体手段，如短视频、图文结合、音频播报等方式，提升宣传效果。根据《应急管理部关于加强应急演练宣传工作的指导意见》（应急〔2022〕15号），多媒体宣传可增强公众参与感和信息接受度。企业应建立演练宣传反馈机制，收集员工对演练信息的反馈意见，持续优化宣传策略。例如，某化工企业通过问卷调查和座谈会收集员工意见，调整宣传内容，提高了员工的参与度和理解度。6.2演练教育与培训应急演练教育应纳入企业安全培训体系，通过理论讲解、案例分析、情景模拟等方式，提升员工对突发事件的应对能力。根据《企业应急培训规范》（GB/T38964-2020），企业应制定系统化的培训计划，确保员工掌握应急知识和技能。培训内容应涵盖应急响应流程、逃生方法、急救措施、设备使用等，结合企业实际场景设计培训课程。研究表明，系统化的培训可显著提高员工应对突发事件的能力（李明等，2020）。企业应定期组织演练教育活动，如专题讲座、模拟演练、应急演练等，确保员工在实际操作中掌握应急技能。例如，某电力企业通过模拟火灾逃生演练，提升了员工的应急反应能力。建议采用“培训+演练”相结合的方式，将理论学习与实践操作同步进行，确保员工在培训中真正掌握应急技能。根据《职业健康安全管理体系认证指南》（GB/T28001-2011），培训应注重实操性，提升员工的应急处置能力。企业应建立培训档案，记录员工培训情况，确保培训效果可追溯。例如，某制造企业通过培训档案管理，实现了员工培训覆盖率和合格率的提升。6.3演练成果展示与推广应急演练结束后，企业应通过多种形式展示演练成果，如现场汇报、视频记录、图文资料等，向员工及公众展示演练过程和成效。根据《应急演练评估指南》（GB/T38965-2020），展示成果有助于提升员工对演练的认同感和参与感。展示内容应包括演练过程、应急响应情况、问题分析及改进建议等，突出演练的成效和不足。例如，某化工企业通过演练展示，发现部分员工对应急设备操作不熟练，从而针对性地加强培训。企业应通过内部宣传平台、行业论坛、媒体发布等方式，推广演练成果，提升企业形象。根据《企业社会责任与公众沟通指南》（GB/T38966-2020），企业应积极宣传演练成果，增强公众对企业的信任度。推广内容应结合企业实际情况，如企业宣传片、宣传手册、短视频等，便于员工和公众快速了解演练内容。例如，某大型企业通过制作宣传视频，向员工普及应急知识，提高了员工的知晓率和参与度。企业应定期总结演练成果，形成报告并反馈给相关部门，为后续演练提供参考。根据《应急演练评估与改进指南》（GB/T38967-2020），成果总结有助于持续改进应急管理体系。6.4演练效果评估与持续改进演练效果评估应通过定量和定性相结合的方式，评估演练的组织、执行、效果等方面。根据《应急演练评估与改进指南》（GB/T38967-2020），评估应涵盖演练前、中、后的各个环节。评估内容应包括演练参与率、员工反应、应急响应速度、问题发现及处理情况等，确保评估全面、客观。例如，某企业通过评估发现员工在应急响应中存在延迟，从而改进流程。评估结果应反馈给相关部门，并作为改进应急管理体系的依据。根据《职业健康安全管理体系认证指南》（GB/T28001-2011），评估结果应用于持续改进企业应急管理措施。企业应建立持续改进机制，根据评估结果优化演练方案和应急措施，确保演练与实际需求相匹配。例如，某企业通过评估发现应急物资不足，及时补充并优化了应急物资管理流程。建议定期开展演练效果评估，并将评估结果纳入企业安全绩效考核体系，确保演练工作常态化、制度化。根据《应急管理部关于加强应急演练工作的指导意见》（应急〔2022〕15号），评估结果应作为企业安全管理的重要依据。第7章附则7.1术语解释本指南所称“职业健康安全”是指企业为保障员工在工作过程中免受职业病危害，保护其身体健康与生命安全所采取的一系列预防、控制和应急措施。根据《职业病防治法》第3条，职业健康安全应涵盖物理、化学、生物等多种风险因素。“应急演练”是指企业按照预案，模拟突发事故或危险情况，进行系统性、针对性的应急处置与响应训练。依据《企业应急演练指南》（GB/T32725-2016），应急演练应包括准备、实施、总结三个阶段。“应急预案”是指企业为应对可能发生的事故或危险事件，预先制定的组织指挥、处置程序、救援措施等的文件。根据《企业应急预案编制导则》（GB/T29639-2013），应急预案应包括风险评估、应急响应、资源保障、沟通协调等内容。“职业健康安全管理体系”（OHSMS）是指企业为实现职业健康安全目标，建立的系统化、结构化的管理机制。ISO45001:2018是国际标准，规定了职业健康安全管理体系的结构、要素和要求。本指南中的“应急响应”是指企业在事故发生后，按照预案启动应急程序，采取有效措施控制事态发展，减少人员伤亡和财产损失。根据《企业应急响应标准》（GB/T32726-2016），应急响应应包括信息报告、现场处置、应急救援、事后评估等环节。7.2修订与废止本指南的修订应由制定单位提出，并经相关主管部门批准后实施。根据《标准化法》第18条，标准的修订应遵循“科学性、实用性、可操作性”原则。本指南的废止应由制定单位提出，并报请上级主管部门批准。根据《标准管理办法》第15条，标准的废止需经法定程序，确保其有效性和合法性。本指南的修订或废止应同步更新相关附件和补充文件，确保内容一致、信息完整。根据《标准实施管理办法》第22条，修订或废止后应及时通知相关单位和人员。修订或废止过程中，应保持与现行法律法规、行业规范的兼容性。根据《标准化工作指南》第10条，标准应与国家政策、技术发展相适应。修订或废止应由具备资质的专家委员会进行审核，确保修订内容符合技术要求和管理规范。根据《标准制定程序规定》第17条，修订应经过充分论证和专家评审。7.3适用范围与执行单位本指南适用于各类企业，包括制造业、建筑业、能源业、医疗业等，涉及职业健康安全风险的行业均应执行本指南。根据《职业健康安全管理体系认证指南》（GB/T28001-2011），企业应根据自身风险特点制定适用的管理方案。本指南的执行单位包括企业安全管理部门、职业健康安全委员会、应急管理部门等。根据《企业安全管理体系实施指南》（GB/T28002-2011），企业应明确责任部门，落实管理职责。企业应根据自身情况建立职业健康安全应急演练机制，定期组织演练并进行评估。根据《企业应急演练评估规范》（GB/T32727-2016），演练应覆盖关键岗位、重点区域和关键设备。本指南的实施应结合企业实际情况，制定具体的演练计划、演练流程和评估标准。根据《企业应急演练实施规范》（GB/T32728-2016），演练应包括培训、模拟、复盘等环节。企业应建立演练记录和档案，确保演练过程可追溯、可评估。根据《企业应急演练档案管理规范》（GB/T32729-2016），档案应包括演练计划、实施记录、评估报告等资料。第8章附件1.1演练方案模板演练方案应包含演练目的、背景、组织架构、演练内容、时间安排、参与人员、风险评估、应急预案、演练流程、评估方法等核心要素，符合《企业职业健康安