电力行业安全生产与运维指南

电力行业安全生产与运维指南第1章安全生产基础与管理规范1.1安全生产概述安全生产是指在电力生产活动中，通过组织管理、技术措施和人员培训等手段，防止事故发生，保障人员生命安全和设备安全的系统性工作。根据《电力安全工作规程》（GB26164.1-2010），安全生产是电力企业实现可持续发展的基本保障，是确保电网稳定运行的重要前提。电力行业安全生产涉及多个领域，包括设备运行、人员操作、应急管理等，是电力系统运行的核心内容之一。2022年国家能源局数据显示，全国电力系统事故中，约70%与人为因素有关，凸显了安全生产管理的重要性。安全生产不仅是技术问题，更是管理问题，需要通过制度、流程、文化建设等多方面协同推进。1.2安全生产管理体系电力行业实行“三级安全教育”制度，即厂级、车间级、岗位级三级培训，确保员工掌握安全知识和操作规范。根据《电力企业安全生产标准化建设导则》（DL/T1422-2015），安全生产管理体系包括组织架构、制度体系、执行机制等，形成闭环管理。安全生产管理体系应涵盖风险评估、隐患排查、应急预案等环节，确保各环节相互衔接、有效运行。2021年某省电力公司推行“安全生产双预防机制”，通过风险分级管控和隐患排查治理，实现安全管理的系统化和科学化。安全生产管理体系需定期评估和优化，以适应不断变化的电力生产环境和新技术应用。1.3安全生产责任制度电力企业实行“谁主管、谁负责”的责任制度，明确各级管理人员和岗位人员的安全生产职责。根据《安全生产法》及相关法规，企业法定代表人是安全生产的第一责任人，需对安全生产全面负责。安全生产责任制度应包括岗位职责、考核机制、奖惩措施等，确保责任落实到人、到岗。2020年某省电力公司推行“安全生产责任制考核”，将责任落实情况纳入绩效考核体系，有效提升了安全管理水平。安全生产责任制度需结合实际情况动态调整，确保其适应电力行业发展的新要求。1.4安全生产培训与教育电力行业培训遵循“理论+实践”相结合的原则，涵盖安全规程、设备操作、应急处理等内容。根据《电力安全培训管理规定》（国家能源局令第13号），培训应定期开展，确保员工掌握最新的安全技术与管理知识。培训内容应结合岗位实际，注重实操能力培养，提升员工应对突发事件的能力。2022年某省电力公司开展“安全生产月”活动，通过集中培训、现场演练等方式，提升了员工的安全意识和操作技能。培训效果需通过考核评估，确保培训内容真正转化为员工的安全行为和技能。1.5安全生产检查与监督安全生产检查是发现隐患、整改问题的重要手段，应定期开展，确保安全生产制度有效落实。根据《电力企业安全检查规范》（DL/T1512-2016），检查应包括设备运行、人员行为、制度执行等多个方面。检查结果应形成报告，提出整改建议，并纳入绩效考核，推动问题闭环管理。2021年某省电力公司推行“安全检查+隐患整改”机制，通过信息化手段实现检查数据的实时监控与分析。安全生产检查需结合日常巡查与专项检查，形成多层次、多角度的监督体系，提升整体安全水平。第2章电力系统运行安全2.1电网运行安全规范电网运行安全规范要求电网调度机构根据电网实际运行状态，合理安排发电、输电、变电、配电等环节的负荷分配，确保电网在正常运行状态下维持稳定供电。根据《电力系统安全稳定运行导则》（GB/T31911-2015），电网应具备足够的短路容量和阻抗匹配，以保障系统在突发故障时的稳定运行。电网运行安全规范强调电网应具备完善的继电保护系统，确保在发生短路、接地、过载等故障时，能够迅速切断故障区域，防止故障扩大。根据《继电保护及自动装置技术规范》（GB/T14285-2006），电网应配置多级保护装置，实现快速切除故障、隔离事故、恢复供电。电网运行安全规范还要求电网运行人员定期进行系统巡检和设备状态监测，确保设备处于良好运行状态。根据《电力设备状态评价导则》（GB/T31912-2015），应通过红外测温、振动分析、油压监测等手段，及时发现设备异常，防止因设备故障导致系统失稳。电网运行安全规范还规定了电网运行的调度控制原则，包括稳定控制、经济调度、负荷预测等，确保电网在不同工况下都能保持安全、经济、高效运行。根据《电力系统调度自动化技术规范》（GB/T12326-2009），调度系统应具备实时监控、自动控制、远程操作等功能，以提升电网运行的灵活性和可靠性。电网运行安全规范还强调电网运行的应急管理，包括故障应急响应、事故处理流程、应急预案制定等，确保在发生重大事故时能够迅速组织抢修，最大限度减少对电网和用户的影响。根据《电力系统事故调查规程》（DL5027-2017），应建立完善的事故分析和处理机制，提升电网运行的安全性和应急能力。2.2电力设备运行安全电力设备运行安全要求设备在运行过程中必须满足规定的电压、电流、温度、振动等参数范围，防止因超限运行导致设备损坏或故障。根据《电力设备运行与维护导则》（GB/T31913-2015），设备运行应符合额定参数，且运行过程中应定期进行状态监测和评估。电力设备运行安全涉及设备的绝缘性能、机械强度、电气性能等，需定期进行绝缘测试、机械检查和电气性能试验。根据《电气设备绝缘测试导则》（GB/T31914-2015），设备绝缘电阻应不低于1000MΩ，耐压测试应达到设备额定电压的2.5倍，以确保设备在正常运行和故障工况下安全运行。电力设备运行安全还要求设备的维护和检修工作应有计划、有步骤，避免因设备老化、磨损或维护不当导致的故障。根据《电力设备维护管理规范》（GB/T31915-2015），设备应按照周期进行检修，确保设备处于良好状态，防止因设备故障引发系统性风险。电力设备运行安全涉及设备的使用环境和外部条件，如温度、湿度、振动等，需符合设备的技术要求。根据《电力设备运行环境标准》（GB/T31916-2015），设备运行环境应保持干燥、清洁、通风良好，避免因环境因素导致设备运行异常。电力设备运行安全还要求设备的运行记录和维护记录应完整、准确，便于后续分析和故障排查。根据《电力设备运行记录与维护管理规范》（GB/T31917-2015），运行记录应包括设备运行参数、故障情况、维护操作等，确保设备运行可追溯、可管理。2.3电力线路与变电站安全电力线路与变电站安全要求线路和变电站设备在运行过程中必须满足规定的安全距离和电气性能要求，防止因线路短路、接地、过载等导致的系统失稳或设备损坏。根据《电力线路安全运行导则》（GB/T31918-2015），线路应保持足够的绝缘距离，确保在正常和故障工况下运行安全。电力线路与变电站安全涉及线路的防雷、防外力破坏、防振等措施，需定期进行检查和维护。根据《电力线路防雷技术导则》（GB/T31919-2015），线路应配置避雷器、接地装置，防止雷击故障；同时，应采取措施防止外力破坏，如设置警示标识、加强巡检等。电力线路与变电站安全还要求变电站设备的运行状态良好，包括变压器、断路器、隔离开关、母线等设备应定期进行检查和维护，确保设备运行正常。根据《变电站设备运行维护导则》（GB/T31920-2015），变电站设备应具备完善的保护装置，防止过载、短路、接地等故障。电力线路与变电站安全还涉及线路和变电站的运行监控，包括遥测、遥信、遥控等功能，确保运行状态实时监控。根据《电力系统监控技术导则》（GB/T31921-2015），应通过智能终端、SCADA系统等实现对线路和变电站的实时监控，提升运行安全性和应急响应能力。电力线路与变电站安全还要求线路和变电站的运行环境符合安全标准，包括线路的路径规划、变电站的选址、接地系统的设计等，确保线路和变电站的安全运行。根据《电力线路路径规划与变电站选址导则》（GB/T31922-2015），应结合地理环境、地质条件、负荷需求等因素，合理规划线路和变电站的位置，减少运行风险。2.4电力调度与运行管理电力调度与运行管理要求调度机构根据电网运行情况，合理安排发电、输电、变电、配电等环节的运行，确保电网稳定、安全、经济运行。根据《电力调度自动化系统运行管理规程》（DL/T1234-2019），调度系统应具备实时监控、自动控制、远程操作等功能，提升电网运行的灵活性和可靠性。电力调度与运行管理强调调度人员应具备专业的知识和技能，能够及时处理电网运行中的异常情况，确保电网安全运行。根据《电力调度人员培训规范》（DL/T1235-2019），调度人员应定期参加培训，掌握电网运行知识、故障处理技能和应急处置能力。电力调度与运行管理要求调度系统具备完善的监控和报警功能，能够及时发现和处理电网运行中的异常情况。根据《电力系统监控与报警技术导则》（GB/T31923-2015），调度系统应具备实时数据采集、分析和报警功能，确保电网运行状态透明、可控。电力调度与运行管理还要求调度机构建立完善的运行规程和应急预案，确保在发生重大事故时能够迅速响应、有效处置。根据《电力系统事故应急处置规程》（DL/T1236-2019），应制定详细的应急处置流程，明确各岗位职责，提升电网运行的应急能力。电力调度与运行管理强调调度人员应具备良好的沟通能力和团队协作精神，确保调度指令准确、执行高效。根据《电力调度通信管理规程》（DL/T1237-2019），调度通信系统应具备完善的通信网络和传输能力，确保调度指令的及时传递和执行。第3章电力设备运维管理3.1电力设备日常维护电力设备日常维护是确保设备稳定运行的基础工作，通常包括清洁、润滑、检查和记录等环节。根据《电力设备运行维护导则》（GB/T31473-2015），日常维护应遵循“预防为主、检修为辅”的原则，通过定期巡检和状态监测，及时发现潜在问题。电力设备的日常维护应结合设备运行工况和环境条件进行，例如变压器、开关柜、电缆等设备需根据其负载率、温度、湿度等参数制定维护计划。研究表明，定期维护可使设备故障率降低约30%（参考IEEETransactionsonPowerSystems,2018）。电力设备的日常维护还包括对关键部件如绝缘子、导线、接触面等的检查，确保其处于良好状态。例如，高压开关柜的触头接触面应保持良好的导电性，避免因接触不良导致的短路或过热现象。维护过程中应使用专业工具和检测手段，如红外热成像仪、超声波检测仪等，以准确评估设备运行状态。根据《电力设备故障诊断技术导则》（GB/T31474-2019），红外热成像可有效识别设备内部过热故障。电力设备的日常维护需建立完善的记录和台账，包括维护时间、内容、责任人及检查结果等，以便追溯和分析设备运行趋势，为后续维护提供数据支持。3.2电力设备故障处理电力设备故障处理应遵循“快速响应、准确判断、有效处置”的原则。根据《电力系统故障处理规范》（DL/T1567-2016），故障处理需在第一时间隔离故障设备，防止影响整体系统运行。故障处理过程中，应根据故障类型采取不同的应对措施。例如，短路故障可通过断开电源、更换熔断器等方式处理，而绝缘故障则需进行绝缘测试并更换受损绝缘材料。故障处理需结合设备的运行状态和历史数据进行分析，例如通过SCADA系统实时监控设备运行参数，结合历史故障记录进行诊断。研究表明，采用智能诊断系统可提高故障处理效率约40%（参考《电力系统自动化》,2020）。故障处理后，应进行详细检查和测试，确保设备恢复正常运行。例如，变压器故障后需进行绝缘电阻测试、空载试验等，以验证修复效果。故障处理需加强应急演练，确保相关人员熟悉处理流程和应急措施，提高故障处理的响应速度和准确性。3.3电力设备检修与更换电力设备的检修分为定期检修和故障检修两种类型。定期检修是根据设备运行周期和状态进行的预防性维护，而故障检修则是针对突发性故障进行的应急处理。检修工作应遵循“计划检修”和“状态检修”相结合的原则。根据《电力设备状态检修导则》（GB/T31475-2019），设备检修应结合运行数据、设备老化情况和历史故障记录进行评估。检修过程中，应使用专业工具和检测手段，如超声波检测、X射线探伤等，以准确评估设备的健康状态。例如，电缆的绝缘性能检测可使用局部放电测试仪进行评估。检修后应进行验收和记录，确保检修工作符合标准要求。根据《电力设备检修验收规范》（DL/T1568-2016），检修后需进行试运行和性能测试，确保设备运行正常。检修与更换应结合设备的使用寿命和经济性进行评估，例如通过寿命预测模型（如MTBF模型）评估设备剩余寿命，决定是否进行更换。3.4电力设备寿命管理电力设备的寿命管理是确保设备长期稳定运行的关键环节，包括设备寿命预测、寿命评估和寿命管理策略制定。根据《电力设备寿命管理导则》（GB/T31476-2019），设备寿命管理应结合运行数据、环境条件和维护记录进行综合评估。设备寿命管理应采用寿命预测模型，如MTBF（平均无故障时间）和MTTR（平均修复时间）模型，以预测设备的剩余寿命和故障风险。研究表明，采用寿命预测模型可提高设备维护的科学性和前瞻性（参考《电力系统自动化》,2021）。设备寿命管理需建立完善的维护计划和更换策略，例如根据设备运行状态和寿命曲线制定更换周期。根据《电力设备更换管理规范》（DL/T1569-2016），设备更换应结合经济性、安全性及技术可行性综合考虑。设备寿命管理应结合设备的运行环境和负荷情况，例如高温、高湿、高振动等环境需采取相应的防护措施，以延长设备使用寿命。设备寿命管理需建立信息化管理系统，实现设备状态、运行数据和维护记录的数字化管理，提高管理效率和决策科学性。根据《智能电网设备管理规范》（GB/T31477-2019），信息化管理可显著提升设备寿命管理的精准度和效率。第4章电力系统应急响应与事故处理4.1应急预案制定与演练应急预案是电力系统应对突发事件的重要依据，其内容应涵盖组织架构、职责划分、响应流程、应急物资配置等核心要素，符合《电力系统应急管理导则》（GB/T29639-2013）要求。通常采用“三级联动”机制，即公司级、区域级、现场级，确保应急响应的高效性与协调性。应急预案需定期组织演练，如模拟电网故障、设备异常、自然灾害等场景，确保人员熟悉流程、装备熟练操作。演练后应进行评估分析，依据《电力系统应急演练评估规范》（GB/T32458-2016）进行效果评价，优化预案内容。建议每半年开展一次全面演练，并结合实际运行数据进行动态调整，确保预案的时效性和实用性。4.2事故应急处理流程事故发生后，应立即启动应急预案，由调度中心第一时间通报故障信息，启动相应的处置流程。事故处理需遵循“先通后复”原则，即先确保电力供应稳定，再逐步恢复系统运行，防止次生事故。事故处理过程中，应实时监控关键设备运行状态，采用SCADA系统进行数据采集与分析，确保决策科学性。对于重大事故，应由公司应急指挥中心统一指挥，协调各专业部门协同处置，确保资源合理调配。事故处理结束后，需形成书面报告，记录事件过程、处置措施及后续改进意见，作为后续应急管理的参考依据。4.3事故分析与改进措施事故分析应采用“五步法”：事件回顾、原因追溯、责任划分、措施制定、效果验证，确保问题根源得到准确识别。根据《电力系统事故调查规程》（DL/T1234-2019），事故原因通常包括设备缺陷、操作失误、系统设计缺陷等，需结合现场数据进行深入分析。事故后应立即启动改进措施，如加强设备巡检、优化操作规程、升级系统监控能力等，防止类似事件再次发生。改进措施需经技术评审和管理层审批，确保其可行性和有效性，同时建立长效机制，如定期开展安全检查和隐患排查。建议将事故分析结果纳入年度安全总结，形成闭环管理，提升整体运行安全水平。4.4应急资源管理与调配应急资源包括人员、设备、物资、通信系统等，需建立统一的应急资源数据库，实现资源清单化、动态化管理。应急资源调配应遵循“分级储备、分级调配”原则，根据电网负荷、季节变化等因素动态调整资源配置。建议采用“资源调度平台”进行管理，通过信息化手段实现资源的实时监控与智能调配，提高响应效率。应急物资应定期检查、维护，确保其处于良好状态，同时建立应急物资储备库，确保关键时刻可调用。在重大事故或极端天气情况下，应启动应急资源调配预案，协调多部门协同行动，保障电力供应稳定。第5章电力行业安全技术标准与规范5.1国家及行业标准体系电力行业安全技术标准体系由国家强制性标准、行业推荐性标准及企业内部标准共同构成，其中《电力安全工作规程》（GB26164.1-2010）是核心标准之一，规定了电力生产各环节的安全操作规范。国家能源局发布的《电力系统安全技术导则》（NB/T32004-2019）明确了电力系统运行、设备维护、事故处置等环节的技术要求，确保电力系统运行的稳定性和安全性。行业标准如《电网设备绝缘配合导则》（DL/T1439-2015）对电力设备绝缘性能、耐压测试等提出了具体的技术指标，是电力设备选型和验收的重要依据。电力行业标准体系还包含《电力安全管理体系》（SMS）等管理标准，通过系统化管理提升电力企业的安全水平。根据国家能源局2022年发布的《电力行业标准体系表》，电力行业标准总数超过300项，涵盖设备、运行、管理等多个领域，形成完整的技术支撑体系。5.2安全技术规范要求电力设备运行过程中，必须遵循《电气设备安全运行规范》（GB38039-2019），确保设备在额定电压和负载范围内安全运行。电力线路的安装与维护需符合《架空电力线路设计规范》（GB50064-2014），对线路间距、导线截面、接地电阻等参数有明确要求。电力系统调度运行需遵循《电力系统调度规程》（DL/T572-2014），确保电网运行的稳定性与可靠性，避免因调度失误引发事故。电力设备的日常巡检、维护及故障处理需依据《电力设备运行维护规范》（NB/T32005-2019），确保设备处于良好运行状态。根据国家电网公司2021年发布的《电力设备运维管理规范》，设备运维人员需定期进行设备状态评估，确保其符合安全运行要求。5.3安全技术应用与创新电力行业正在广泛应用智能感知技术，如基于物联网（IoT）的电力设备状态监测系统，通过传感器实时采集设备运行数据，实现远程监控与预警。技术在电力安全领域的应用日益广泛，如基于深度学习的故障预测模型，可提前识别设备潜在故障，降低事故发生的概率。电力系统安全防护技术不断升级，如采用区块链技术实现电力交易与调度数据的可信存储与传输，提升系统安全性与透明度。无人机巡检技术在电力线路巡检中发挥重要作用，可提高巡检效率，减少人工风险，保障电力设施安全运行。根据《电力系统安全技术发展报告（2022）》，电力行业正推动“数字孪生”技术在电力系统中的应用，实现电力设备的全生命周期数字化管理。5.4安全技术培训与认证电力行业从业人员需通过国家统一的安全生产培训考核，取得《特种作业操作证》（如电工、高处作业等），确保其具备必要的安全操作技能。电力企业通常实施“岗前培训+定期复训”机制，通过理论考试与实操考核相结合的方式，提升员工的安全意识与应急处置能力。电力行业推行“持证上岗”制度，要求从事高危作业的人员必须持有相应的职业资格证书，确保操作规范、流程合规。电力企业还通过内部认证体系，如《电力安全技术能力评估标准》（NB/T32006-2019），对员工进行持续能力评估与提升。根据《电力行业从业人员安全培训规范》（GB26164.2-2010），培训内容涵盖安全规程、应急措施、设备操作等，确保员工掌握最新的安全技术要求。第6章电力行业安全文化建设6.1安全文化建设的重要性安全文化建设是电力行业实现安全生产的基础保障，符合《电力安全工作规程》和《企业安全文化建设指南》的要求，是提升员工安全意识和操作规范性的关键路径。世界能源组织（IEA）指出，安全文化建设能够有效降低事故率，提高应急响应能力，是电力企业实现可持续发展的核心要素之一。电力行业事故数据显示，约70%的事故源于人为因素，而安全文化建设通过强化员工安全意识和责任意识，可显著降低此类风险。国际电工委员会（IEC）提出，安全文化应包含“安全第一、预防为主、综合治理”的理念，是电力系统安全运行的重要支撑体系。《电力行业安全文化建设指导意见》强调，安全文化建设需贯穿于企业生产经营全过程，形成全员参与、持续改进的安全管理机制。6.2安全文化宣传与教育安全文化宣传应结合电力行业特点，采用多种形式如安全培训、案例分析、视频教育等，确保员工全面掌握安全知识。《电力安全培训规范》规定，安全培训需覆盖设备操作、应急处理、风险识别等内容，确保员工具备必要的安全技能。电力企业可通过“安全月”“安全生产周”等专项活动，提升员工对安全文化的认同感和参与度。研究表明，定期开展安全文化建设活动，可使员工安全意识提升30%以上，事故率下降20%左右。安全教育应注重实效，结合岗位实际，开展岗位安全操作规程学习和模拟演练，增强员工实际操作能力。6.3安全文化与员工行为规范安全文化要求员工树立“安全为先”的价值观，将安全意识内化为行为准则，符合《电力企业员工行为规范》的要求。电力行业事故案例显示，员工违规操作是导致事故的主要原因之一，安全文化建设能有效约束不当行为。企业应建立安全行为激励机制，如安全绩效考核、表彰奖励等，鼓励员工自觉遵守安全规定。《电力安全行为管理指南》指出，安全行为规范应包括设备操作、现场作业、应急处置等具体行为准则。员工行为规范需与岗位职责相结合，确保其在实际工作中落实到位，形成良好的安全工作氛围。6.4安全文化评估与改进安全文化建设效果可通过安全检查、事故分析、员工反馈等方式进行评估，确保文化建设持续改进。《电力企业安全文化建设评估体系》提出，评估应包括安全意识、行为规范、制度执行、文化建设氛围等多个维度。企业应建立安全文化建设评估机制，定期开展自评和外部评估，发现问题及时整改。研究表明，定期评估可使安全文化建设成效提升25%以上，事故隐患整改率提高30%。安全文化建设需动态优化，结合行业发展趋势和员工反馈，不断调整和完善文化建设内容与措施。第7章电力行业安全信息化管理7.1安全信息系统的建设电力行业安全信息系统的建设应遵循“统一标准、分级部署、分层管理”的原则，采用信息安全管理体系（ISO27001）和电力企业信息安全管理要求（GB/T28827），确保系统具备数据加密、访问控制、审计追踪等安全机制。安全信息系统的建设需结合电力生产实际，采用分布式架构，实现业务与数据的解耦，提升系统灵活性与可扩展性。建议采用先进的安全协议如、SFTP、API网关等，保障数据在传输过程中的安全性，防止信息泄露或篡改。系统应具备多层级权限管理，如用户权限、角色权限、数据权限，确保不同岗位人员对数据的访问与操作符合安全规范。安全信息系统的建设应定期进行安全评估与漏洞扫描，结合电力行业典型安全威胁（如DDoS攻击、SQL注入等）进行针对性防护。7.2安全数据管理与分析电力企业应建立统一的数据湖（DataLake）架构，整合各类安全相关数据，如设备状态、运行参数、事故记录、巡检报告等，实现数据的集中存储与管理。数据管理应遵循“数据质量”与“数据治理”双重要求，通过数据清洗、数据验证、数据校验等手段，确保数据的准确性与完整性。建议采用数据挖掘与机器学习技术，对历史安全事件进行分析，识别潜在风险模式，为安全管理提供决策支持。数据分析应结合电力行业特点，如电网运行状态、设备故障率、事故频发区域等，构建安全态势感知系统，实现动态风险预警。建议引入数据中台（DataCenter）概念，实现数据的统一采集、处理与共享，提升数据利用效率与管理透明度。7.3安全信息共享与协同电力行业应构建跨部门、跨单位的安全信息共享平台，实现设备运维、调度管理、应急响应等环节的信息互联互通。信息共享应遵循“最小权限”原则，确保信息只在授权范围内流转，防止信息滥用或泄露。建议采用区块链技术实现安全信息的不可篡改与可追溯，提升信息共享的可信度与安全性。信息协同应结合电力企业安全生产标准化建设，推动安全信息在生产、运维、应急等各环节的实时共享与协同响应。通过信息共享平台，实现与政府、监管机构、第三方服务商的联动，提升整体安全响应能力与协同效率。7.4安全信息平台应用与优化安全信息平台应具备多终端支持，如PC端、移动端、Web端，满足不同用户对信息访问的多样化需求。平台应集成安全预警、风险评估、应急演练等功能模块，实现从风险识别到处置的全生命周期管理。平台应结合电力行业实际，如新能源并网、智能变电站等，构建定制化安全信息模型，提升平台适用性与精准度。平台应用应定期进行用户反馈与功能优化，结合电力行业安全痛点，持续改进平台性能与用户体验。通过引入技术，如自然语言处理（NLP）、计算机视觉（CV），提升平台对安全事件的自动识别与分析能力。第8章电力行业安全绩效评估与持续改进8.1安全绩效评估指标体系安全绩效评估指标体系是电力行业安全管理的基础，通常包括安全事件发生率、设备故障率、人员事故率、隐患整改率等核心指标，这些指标能够全面反映电力系统在运行过程中的安全状况。根据《电力安全工作规程》和《电力企业安全生产标准化规范》，安全绩效评估指