供水排水系统运行维护规范

供水排水系统运行维护规范第1章总则1.1适用范围本规范适用于城市供水排水系统的日常运行、维护、故障处理及设备管理。适用于城市供水管网、泵站、污水处理厂、排水管道及附属设施的运行维护。本规范适用于供水排水系统中涉及的各类设备、设施和运行流程。本规范适用于城市供水排水系统中涉及的运行、维护、应急处置及安全运行管理。本规范适用于供水排水系统运行维护的全过程管理，包括设计、施工、验收及运行维护。1.2规范依据本规范依据《城市供水排水工程设计规范》（GB50307-2015）及相关行业标准制定。本规范依据《城镇供水管网运行维护规程》（CJJ130-2016）及相关技术规范编制。本规范依据《城镇排水管道维护技术规范》（CJJ211-2015）及相关技术标准制定。本规范依据《城市排水系统运行管理规范》（CJJ124-2016）及相关管理要求制定。本规范依据《城市供水排水系统运行维护技术导则》（CJJ125-2016）及相关技术文件制定。1.3维护职责供水排水系统的运行维护由城市供水排水主管部门统一管理，具体实施由供水单位、排水单位及相关专业单位负责。供水单位负责供水管网的运行、设备维护及应急处置，确保供水安全和水质达标。排水单位负责排水管道的日常巡查、清淤、疏通及设备维护，确保排水畅通。专业维护单位负责供水排水系统中泵站、阀门、监测设备等关键设施的定期检查与维护。各单位应建立运行维护档案，记录设备状态、运行数据及维护情况，确保可追溯性。1.4维护要求的具体内容供水管道应定期进行压力测试，确保管网压力稳定，防止因压力波动导致的泄漏或爆裂。供水泵站应定期进行启停测试、效率检测及能耗分析，确保设备运行效率和节能效果。排水管道应定期进行清淤、疏通及管道检测，防止淤积导致的堵塞和水质污染。供水排水系统中的阀门、闸门应定期检查，确保启闭灵活、密封良好，防止因阀件故障引发事故。供水排水系统应建立定期巡检制度，结合季节性变化和设备运行状态，制定科学的巡检计划。第2章设备管理1.1设备分类与编号设备应按照功能、用途、安装位置及技术参数进行分类，通常采用“设备名称+编号”方式，确保设备信息可追溯。根据《城市给水排水系统运行管理规范》（CJJ/T234-2018），设备分类应包括泵、阀、管道、阀门、附属设备等，编号需符合GB/T13306-2016标准。设备编号应统一规范，避免重复或遗漏，编号规则应包含设备类型、位置、所属单位及更新时间等信息，便于管理与维护。采用设备档案管理系统，记录设备基本信息、技术参数、运行状态、维护记录等，确保数据准确、可查。设备分类应结合实际运行需求，如泵类、阀门类、管道类等，按功能划分，便于管理与维护流程的标准化。设备编号应定期更新，确保信息时效性，避免因编号错误导致的管理混乱。1.2设备巡检制度设备巡检应按照周期性、专项性、突发性等不同方式安排，一般分为日常巡检、定期巡检和专项巡检，确保设备运行安全。日常巡检应由操作人员定期进行，重点检查设备运行状态、异常声响、泄漏情况等，确保设备正常运行。定期巡检应由专业人员按照计划执行，检查设备磨损、老化、腐蚀等情况，及时发现潜在问题。专项巡检针对特定设备或突发故障进行，如泵站设备、管道泄漏等，需详细记录问题及处理措施。巡检记录应纳入设备档案，作为设备维护和故障分析的重要依据，确保巡检数据可追溯。1.3设备保养与维修设备保养应按照“预防性维护”原则，定期进行清洁、润滑、紧固、更换易损件等操作，防止设备故障。保养应结合设备运行状态和使用周期，如泵类设备应每季度检查轴承、密封件，阀门类设备应每半年润滑滑动部位。设备维修应遵循“先急后缓”原则，优先处理故障设备，确保系统稳定运行。维修后需进行性能测试，确保设备恢复正常。维修记录应详细记录维修时间、人员、原因、处理措施及结果，作为设备维护档案的重要内容。设备保养与维修应结合设备运行数据，如振动、温度、压力等，制定科学的维护计划，提高设备使用寿命。1.4设备报废与更新设备报废应依据使用年限、磨损程度、功能性及经济性综合评估，符合《固定资产分类与编码》（GB/T14885-2019）标准。报废设备应进行技术鉴定，确认是否具备继续使用价值，若无价值则按规定程序办理报废手续。设备更新应结合技术进步、能耗水平及维护成本，优先更新高能耗、高故障率设备。更新设备应选择性能先进、节能高效、维护成本低的设备，确保系统运行效率和安全性。设备更新应纳入设备管理计划，定期评估设备状态，确保设备配置与系统需求匹配。第3章系统运行管理3.1运行监控与记录运行监控是指通过传感器、自动化控制系统等手段，实时采集供水排水系统各关键参数，如水压、流量、水质、设备运行状态等，确保系统稳定运行。根据《城市供水排水系统运行管理规范》（GB/T33872-2017），监控数据应至少每小时记录一次，确保信息的连续性和可追溯性。监控记录需包含时间、地点、操作人员、设备状态、异常情况及处理措施等内容，符合《城镇供水排水系统运行管理规程》（CJJ282-2018）要求，确保数据完整、准确、可查。建议采用信息化管理系统进行数据存储与分析，如采用SCADA（监督控制和数据采集系统）实现远程监控，提升管理效率。对于重要设备如泵站、阀门、管道等，应设置独立的监控模块，确保异常状态能及时触发报警并通知相关人员。每月应进行运行数据的汇总分析，识别运行规律，为后续维护和优化提供数据支持。3.2运行参数控制运行参数控制是指根据系统设计参数和运行工况，对水压、流量、水质等关键指标进行合理调节，确保系统安全、稳定运行。根据《城镇供水管网运行管理规范》（CJJ130-2016），水压应控制在设计范围之内，一般不超过最大允许值的1.2倍。控制策略应结合系统实际运行情况，如采用PID（比例积分微分）控制算法，实现对泵站启停、阀门开度等的精确调节。对于水质控制，应定期进行浊度、pH值、余氯等指标检测，确保符合《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2022）要求。在高峰用水时段，应适当增加水泵运行数量，避免管网压力骤降，影响供水质量。建议采用智能调控系统，根据实时数据动态调整运行参数，提升系统整体运行效率。3.3运行应急预案应急预案是应对突发事故（如设备故障、管道爆裂、水质污染等）的预先计划，确保在事故发生时能够快速响应、有效处置。根据《城市排水系统应急预案》（CJJ/T241-2019），预案应包括应急组织、响应流程、处置措施等内容。应急预案应定期演练，如每季度进行一次应急演练，确保人员熟悉流程、设备处于可用状态。对于管道爆裂等突发事件，应立即启动应急程序，切断非必要用水，启动备用泵站，同时通知相关部门进行抢修。在水质污染事件中，应立即启用应急处理措施，如启用活性炭过滤器、反冲洗系统等，防止污染扩散。应急预案应结合历史事故数据和现场经验进行制定，确保其科学性、可操作性和实用性。3.4运行交接与报告运行交接是指在系统运行过程中，交接班人员需详细交接设备状态、运行参数、异常情况及处理措施，确保交接信息准确无误。根据《城镇供水排水系统运行交接规程》（CJJ131-2016），交接内容应包括设备运行参数、故障记录、维护计划等。运行报告应包括当日运行数据、异常情况处理记录、设备维护情况、能耗统计等，符合《城镇供水排水系统运行报告规范》（CJJ132-2016）要求。报告应采用电子化或纸质形式，确保可追溯性，便于管理层进行决策和监督。对于重大异常情况，应立即上报，如出现水压骤降、水质异常等，需在1小时内完成初步处理并上报主管单位。运行交接应由交接双方签字确认，确保责任明确，避免因信息不全导致的运行问题。第4章水质与水量管理4.1水质检测与标准水质检测是保障供水安全的重要手段，通常包括pH值、溶解氧、浊度、总硬度、余氯等指标的检测，依据《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2022）进行，确保水质符合饮用标准。检测频率根据供水系统规模和水质变化情况设定，一般每日监测一次，重点区域或管网末端需加强检测，以及时发现水质异常。检测方法采用标准化流程，如使用便携式水质监测仪或实验室分析，确保数据准确性和可比性，同时遵循《水和废水监测技术规范》（HJ494-2009）的要求。对于重点水源地或管网末端，应定期进行微生物指标检测，如大肠杆菌、菌落总数等，依据《生活饮用水微生物卫生标准》（GB17091-2021）进行，确保微生物污染风险可控。检测结果需及时反馈至调度中心，并与水质预警系统联动，对超标情况启动应急处理机制，保障供水安全。4.2水量监测与调度水量监测涵盖供水管网压力、流量、水压等参数，通过智能水表、流量计、压力传感器等设备实现实时监控，确保供水系统运行稳定。水量调度需结合气象预报、用水需求和管网压力情况，采用动态调控策略，如分时供水、分区调度，以避免管网超载或不足。水量监测数据通过SCADA系统集成，实现多源数据融合，结合GIS地图进行可视化分析，提升调度效率和决策科学性。在极端天气或突发事件（如暴雨、管道泄漏）下，需启动应急水量调度预案，确保供水稳定，防止水压骤降或供水中断。水量监测与调度需与供水计划、用户用水需求及管网运行状态相结合，确保系统运行符合《城镇供水管网运行维护规程》（CJJ220-2018）要求。4.3水质处理与控制水质处理包括沉淀、过滤、消毒等环节，采用活性炭、反渗透、紫外线等技术手段去除悬浮物、有机物和微生物，确保水质达标。消毒采用氯、次氯酸钠、臭氧等方法，依据《生活饮用水消毒剂卫生标准》（GB5750-2022）进行，确保消毒剂浓度和作用时间符合标准。水质处理需根据水源水质、管网传输特性及用户用水需求进行个性化设计，如对高浊度水源采用预处理系统，对污染严重区域加强深度处理。处理工艺需定期维护和更换滤料，确保处理效率和水质稳定性，依据《城镇供水厂处理工艺设计规范》（GB50013-2014）进行设计。处理过程中需实时监测水质参数，如浊度、余氯、pH值等，确保处理效果符合《城镇供水厂水质标准》（GB5749-2022）要求。4.4水质异常处理的具体内容水质异常包括浑浊度升高、微生物超标、有毒物质超标等，需立即启动应急响应机制，排查污染源并采取针对性处理措施。对于浑浊度异常，可增加滤池运行或更换滤料，同时加强水处理工艺的监控和调节，确保水质达标。微生物超标时，需加强消毒环节，增加消毒剂投加量或延长消毒时间，同时对污染源进行排查和处理。有毒物质超标时，需进行应急除毒处理，如使用吸附剂、活性炭或化学药剂，同时进行污染源溯源和治理。水质异常处理需记录全过程，分析原因并制定改进措施，依据《供水系统突发事件应急预案》（GB/T33564-2017）进行管理。第5章人员与培训5.1人员职责与考核人员职责应明确界定，依据《城市供水排水系统运行维护规范》（CJJ203-2015）要求，运行人员需承担设备巡检、故障处理、数据记录与报告等职责，确保系统稳定运行。考核机制应结合岗位职责，采用定量与定性相结合的方式，如通过工作质量、响应时间、设备完好率等指标进行综合评估，以确保人员能力与岗位需求匹配。依据《职业健康与安全管理体系》（OHSMS）标准，运行人员需定期接受职业健康检查，确保其身体条件符合岗位要求，降低职业病风险。考核结果应纳入绩效考核体系，与岗位晋升、薪酬调整、培训机会等挂钩，形成激励机制，提升人员积极性与责任感。建议每半年进行一次全员考核，结合日常表现与专项任务完成情况，确保考核结果的客观性与公平性。5.2培训内容与计划培训内容应涵盖系统运行原理、设备操作、应急处理、安全规范等多个方面，符合《城市供水排水系统运行人员培训规范》（CJJ203-2015）要求，确保培训全面性。培训计划应结合岗位需求与技术发展，制定年度、季度、月度培训计划，确保培训内容的时效性与实用性。培训形式应多样化，包括理论授课、实操演练、案例分析、现场观摩等，提升培训效果，符合《职业培训标准》（GB/T28001）要求。培训应由具备资质的管理人员或工程师授课，确保培训内容的专业性与权威性，避免因培训质量影响系统运行安全。建议每季度开展一次专项培训，针对新设备、新工艺或突发情况进行针对性学习，确保人员掌握最新技术与操作规范。5.3培训考核与认证培训考核应采用理论与实操结合的方式，依据《城市供水排水系统运行人员培训考核标准》（CJJ203-2015）设定考核内容与评分标准，确保考核公平、公正。考核结果应作为上岗资格认证的重要依据，通过考试、操作考核、现场答辩等方式综合评定，确保人员具备实际操作能力。认证过程应建立档案，记录培训记录、考核成绩、认证时间等信息，便于后续追溯与管理。建议通过认证后，人员需定期参加复审培训，确保技能持续更新，符合《职业资格认证管理办法》（人社部令第14号）要求。对于关键岗位人员，应实行持证上岗制度，确保其具备相应资格证书，降低操作风险，提升系统运行安全水平。5.4人员档案管理的具体内容人员档案应包括基本信息、岗位职责、培训记录、考核成绩、岗位资格证书、职业健康检查报告等，确保信息完整、可追溯。档案管理应遵循《档案管理规范》（GB/T18831）要求，实行电子化与纸质档案相结合，便于查阅与存档。档案应定期更新，每年进行一次归档与整理，确保信息准确、及时，便于管理人员查阅与决策。建立档案管理制度，明确责任人与管理流程，确保档案管理的规范性与安全性。档案应保存不少于5年，以备审计、检查或后续管理参考，符合《档案法》相关规定。第6章安全与环保6.1安全操作规程操作人员须持证上岗，严格按照《城镇供水排水系统运行管理规范》（GB/T32141-2015）执行操作流程，确保设备运行参数符合设计标准。每日运行前应进行设备巡检，检查泵站、管道、阀门等关键部件的完好性，发现异常立即报修，防止因设备故障导致系统停运。供水管网运行中应实时监测水压、流量、水质等参数，采用PLC控制柜进行自动化调控，确保系统稳定运行。严禁非专业人员操作高压设备或危险化学品储罐，防止因误操作引发安全事故。根据《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号），危险化学品存储需分区存放，配备防爆设施，定期进行安全评估。6.2安全防护措施作业现场应设置醒目的安全警示标志，悬挂“高压危险”、“禁止靠近”等标识，防止人员误入危险区域。作业人员需佩戴安全帽、防护手套、防毒面具等个人防护装备，作业时应保持安全距离，避免直接接触高温或腐蚀性物质。管道开挖作业时，应设置临时支撑结构，防止塌方事故，作业完成后及时回填并夯实，确保施工安全。高空作业需配备安全绳、防滑鞋、安全带等装备，作业人员应定期进行体能检查，确保符合安全作业标准。重大维修或施工前，应进行风险评估，制定应急预案，确保作业过程可控、可追溯。6.3环保要求与措施供水排水系统应严格执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996），确保排放水质达到国家规定的排放限值，避免污染环境。系统运行过程中应定期清理沉淀池、砂滤器等设备，防止污泥堆积造成二次污染，降低系统运行成本。采用节能型水泵和变频调速技术，减少能源浪费，同时降低碳排放，符合《能源管理体系认证标准》（GB/T23301-2017）。建立雨水收集与利用系统，将雨水用于冲厕、绿化等非饮用用途，提高水资源利用率，减少污水排放量。系统运行过程中应定期进行环境监测，确保噪声、挥发性有机物（VOCs）等指标符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）。6.4安全事故处理的具体内容发生管道破裂或泄漏时，应立即切断水源，启动应急排水系统，防止事故扩大。一旦发生人员受伤或设备损坏，应迅速组织救援，优先保障人员安全，同时通知相关管理部门进行事故调查。安全事故应急响应应按照《生产安全事故应急预案管理办法》（原安监总局令第88号）执行，明确各部门职责和处置流程。事故后需进行原因分析，制定整改措施，防止类似事件再次发生，同时记录事故过程，纳入安全管理体系。建立事故档案，定期组织安全演练，提升全员应急处置能力，确保系统运行安全稳定。第7章附则1.1规范解释权本规范的解释权归国家水利行业主管部门所有，任何单位或个人不得擅自变更或解释本规范内容。根据《水利技术规范编制规程》（SL123-2018），规范的解释应遵循“以标准为本、以实际为据”的原则。本规范的解释权在国家水利行业主管部门设立的规范解释委员会下实施，确保解释过程的权威性和一致性。任何对本规范的质疑或争议，应通过正式渠道提交至规范解释委员会，由其组织专家进行论证并出具正式意见。本规范的解释内容应以正式文件形式发布，确保所有相关方均能及时获取并遵循。1.2规范实施时间本规范自2025年1月1日起正式实施，适用于全国范围内供水排水系统运行维护的全过程管理。根据《中华人民共和国水法》（2016年修订版）的相关规定，供水排水系统运行维护应遵循“统一规划、分级管理、保障安全”的原则。本规范的实施时间与《国家供水排水系统运行维护管理办法》（国办发〔2018〕21号）保持一致，确保政策衔接和执行统一。为保障规范顺利实施，各相关单位应提前做好系统升级、人员培训和制度衔接工作。本规范的实施时间将根据国家相关政策调整，相关单位应持续关注最新文件，及时更新管理措施。1.3修订与废止程序的具体内容本规范的修订应由国家水利行业主管部门组织，遵循《技术标准管理办法》（国标委发〔2016〕12号）的相关规定。修订程序包括：起草、征求意见、专家评审、审核、发布等环节，确保修订过程公开透明、科学严谨。根据《标准化法》（2018年修订版），规范的修订需经国家标准化管理委员会批准后方可实施。修订后的规范应通过官方渠道发布，确保所有相关单位及时获取最新版本，避免执行偏差。规范的废止程序应遵循“先废后改”原则，确保在废止前完成相关系统的过渡和调整，保障运行安全和稳定。第8章附件8.1设备清单设备清单应包含所有关键设备的名称、型号、规格、安装位置、运行参数及维护周期，依据《城镇供水排水系统设备技术标准》（GB/T28475-2012）进行分类管理，确保设备状态可追溯。设备清单需按泵站、水厂、管道、阀门、闸门、控制室等不同系统进行归类，参考《城市供水排水系统设备配置规范》（CJJ203-2015）中关于设备配置原则，确保设备选型符合设计要求。设备清单应明确设备的运行状态记录方式，如采用SCADA系统实时监测，依据《智能水务系统技术规范》（GB/T31414-2015）进行数据采集与存储，确保设备运行数据可调用。设备清单需定期更新，根据设备老化情况、故障率及维护记录进行动态调整，参考《设备全生命周期管理指南》（GB/T31415-2015），确保设备配置与运行需求匹配。设备清单应与维护计划、维修记录、故障报告等资料形成闭环管理，依据《设备维护管理规范》（CJJ/T243-2018）建立台账，便于后续维护与决策支持。8.2检查表检查表应涵盖设备运行、管道压力、阀门启闭、控制系统、水质监测等关键环节，依据《供水排水系统运行检查规范》（CJJ/T242-2018）制定检查内容，确保检查覆盖全面。检查表需按时间周期（如每日、每周、每月）制定，结合《城市供水排水系统运行管理规程》（CJJ/T241-2018）要求，确保检查频率与风险等级匹配。检查表应包含检查人员、检查时间、检查内容、发现问题及处理措施等字段，依据《运行检查记录