建筑行业安全生产管理与规范（标准版）

建筑行业安全生产管理与规范（标准版）第1章建筑行业安全生产管理总体要求1.1安全生产管理原则安全生产管理应遵循“预防为主、综合治理、以人为本、标本兼治”的原则，这是建筑行业安全生产管理的基本指导方针。根据《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011），安全管理需贯穿于工程建设全过程，实现事前、事中、事后全过程控制。安全生产管理应以风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制为核心，通过系统化管理，降低事故发生概率。《建筑施工安全监督管理规定》（建设部令第373号）明确指出，应建立以风险评估为基础的安全管理机制，实现动态监管。安全生产管理应坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，确保施工过程中的安全风险得到有效控制。根据《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-2016），高处作业必须执行专项安全措施，确保作业人员安全。安全生产管理应注重以人为本，强化员工安全意识和技能培训，提升全员安全责任意识。《建筑施工企业安全培训管理办法》（建质〔2011〕163号）强调，安全培训应纳入企业年度计划，确保员工掌握必要的安全知识和操作技能。安全生产管理应坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全”的原则，明确各级责任，落实安全责任链条。根据《安全生产法》（2014年修订），企业应建立安全生产责任制，明确各级管理人员和岗位人员的安全职责。1.2安全生产管理组织体系建筑行业应建立以企业主要负责人为核心的安全生产管理体系，落实企业主体责任。根据《建筑施工企业安全生产管理机构设置及职责规定》（建质〔2011〕163号），企业应设立安全生产管理机构，配备专职安全管理人员。安全生产管理组织体系应包括企业安全管理部门、项目部安全管理人员、班组安全员等多层次架构。《建筑施工安全检查标准化管理规范》（JGJ166-2016）要求，项目部需配备不少于2名专职安全员，确保现场安全管理到位。安全生产管理组织体系应与企业管理体系相衔接，形成“企业—项目—班组”三级管理机制。根据《建筑施工企业安全生产管理机构设置及职责规定》，企业应建立安全生产标准化管理机制，确保各层级安全管理有效衔接。安全生产管理组织体系应定期开展安全检查与评估，确保管理机制持续优化。《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）规定，企业应每季度开展一次全面安全检查，发现问题及时整改。安全生产管理组织体系应建立应急响应机制，确保突发事件能够快速响应和妥善处理。根据《建筑施工事故应急救援与调查处理办法》（建设部令第115号），企业应制定应急预案，并定期组织演练，提升应急处置能力。1.3安全生产管理制度体系建筑行业应建立涵盖安全教育培训、隐患排查、安全检查、事故处理等环节的制度体系。根据《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011），企业应制定并落实安全生产管理制度，确保各项管理措施有章可循。安全生产管理制度应包括安全操作规程、安全检查制度、事故报告与调查制度、安全奖惩制度等。《建筑施工企业安全管理制度（试行）》（建质〔2011〕163号）明确，企业应制定涵盖施工全过程的安全管理制度，确保制度执行到位。安全生产管理制度应结合企业实际情况，制定符合国家标准和行业规范的制度内容。根据《建筑施工企业安全管理体系认证指南》（GB/T28001-2011），企业应建立符合ISO45001标准的安全管理体系，确保制度体系科学、系统、可操作。安全生产管理制度应定期修订，确保制度内容与实际施工情况相匹配。《建筑施工安全检查标准化管理规范》（JGJ166-2016）规定，企业应每半年对安全生产管理制度进行一次评估和修订，确保制度的时效性和适用性。安全生产管理制度应与信息化管理相结合，实现安全管理的数字化、智能化。根据《建筑施工安全信息化管理规范》（GB/T38646-2020），企业应建立安全信息平台，实现安全数据的实时监测和分析，提升安全管理效率。1.4安全生产责任落实机制建筑行业应建立“谁主管、谁负责”的责任落实机制，明确各级管理人员的安全责任。根据《建筑施工企业安全生产管理机构设置及职责规定》，企业主要负责人对安全生产负全面责任，项目负责人对项目安全生产负直接责任。安全生产责任落实机制应包括岗位安全责任、班组安全责任、项目安全责任等多层次责任划分。《建筑施工安全检查标准化管理规范》（JGJ166-2016）要求，各岗位应明确安全职责，确保责任到人、落实到岗。安全生产责任落实机制应通过考核机制强化责任执行，确保责任落实到位。根据《建筑施工企业安全培训管理办法》（建质〔2011〕163号），企业应将安全责任纳入绩效考核，实行奖惩分明的管理机制。安全生产责任落实机制应建立事故责任追究制度，确保责任明确、追责到位。《建筑施工事故应急救援与调查处理办法》（建设部令第115号）规定，发生事故后应依法依规追究责任，确保责任落实与追责机制有效运行。安全生产责任落实机制应纳入企业年度安全生产考核，确保制度执行到位。根据《建筑施工企业安全生产管理机构设置及职责规定》，企业应将安全生产责任纳入年度考核，确保责任落实与制度执行同步推进。第2章安全生产管理基本规范1.1安全生产管理流程规范安全生产管理流程应遵循“计划、执行、检查、改进”四阶段循环管理法，依据《安全生产管理体系》（GB/T28001-2011）要求，建立涵盖风险识别、评估、控制、监督及持续改进的系统化流程。企业应制定标准化的安全生产管理流程文件，明确各岗位职责与操作规范，确保流程可追溯、可执行、可考核。采用PDCA（计划-执行-检查-处理）循环模式，定期开展流程评审与优化，提升管理效率与风险防控能力。依据《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011），建立涵盖施工全过程的管理流程，确保各环节符合安全技术规范。通过信息化手段实现流程数字化管理，如使用BIM技术进行施工风险模拟与流程监控，提升管理透明度与响应速度。1.2安全生产检查与隐患排查安全生产检查应按照《建筑施工企业安全生产检查标准》（JGJ59-2011）要求，实行“定期检查+专项检查”相结合的方式，覆盖施工全过程。检查内容应包括设备设施运行状态、人员安全防护措施、作业环境安全条件等，重点排查高风险作业环节。采用“五查五看”检查法，即查现场、查设备、查人员、查记录、查整改，确保检查全面、细致、有效。隐患排查应建立隐患登记台账，实行“定人、定措施、定时间”整改机制，确保隐患整改闭环管理。检查结果应纳入企业安全生产考核体系，与绩效评估、奖惩机制挂钩，提升隐患排查的强制性与执行力。1.3安全生产教育培训规范企业应定期开展安全生产教育培训，依据《安全生产法》及相关法规要求，建立全员培训制度。培训内容应涵盖法律法规、安全操作规程、应急处置措施、职业健康知识等，确保培训内容全面、实用。培训形式应多样化，包括现场教学、模拟演练、案例分析、考核测试等，提高培训效果。建立培训档案，记录培训时间、内容、参与人员及考核结果，确保培训可追溯、可考核。依据《建筑施工企业安全培训管理办法》（建质安[2011]161号），明确培训频次与学时要求，确保员工具备必要的安全知识与技能。1.4安全生产事故应急预案企业应制定并定期修订安全生产事故应急预案，依据《生产安全事故应急预案管理办法》（应急管理部令第2号）要求，确保预案科学、实用、可操作。应急预案应涵盖事故类型、应急组织架构、响应流程、救援措施、通讯方式等内容，确保预案全面覆盖各类事故场景。应急预案应与企业实际生产情况相结合，结合《建筑施工事故应急救援指南》（GB/T38684-2020）要求，制定针对性的应急措施。应急演练应定期开展，依据《企业应急演练评估规范》（GB/T38685-2020），确保演练内容真实、有效、可评估。应急预案应与地方政府应急管理部门联动，建立信息共享机制，提升事故应急处理的协同效率与响应能力。第3章安全生产技术规范3.1建筑施工安全技术标准建筑施工安全技术标准是指导建筑施工全过程安全操作的法定技术规范，其核心内容包括施工环境、设备、人员、材料等多方面要求，依据《建筑施工安全技术统一规范》（GB50854-2013）制定，确保施工全过程符合安全技术要求。标准中明确要求施工人员必须佩戴安全帽、安全带、防护手套等个人防护装备，依据《建筑施工高处作业安全技术规范》（GB50801-2015），规定高处作业必须设置安全防护网、安全绳、安全挡板等设施。施工现场应设置安全警示标识，依据《建筑施工场界环境噪声污染防治管理办法》（GB12523-2010），要求施工区域噪声不超过65dB（A），确保施工环境符合环保与安全要求。标准还规定施工用电应符合《建筑施工临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005），严禁私拉乱接电线，设置漏电保护装置，确保用电安全。施工现场应定期进行安全检查，依据《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011），对脚手架、模板支撑、塔吊、施工电梯等关键设备进行定期检测与评估，确保其处于安全状态。3.2机械设备安全操作规范机械设备操作必须由持证上岗的专业人员进行，依据《建筑施工机械与设备安全技术规范》（GB5226-2018），要求操作人员必须熟悉设备操作规程，定期接受安全培训。机械设备应按规定进行维护保养，依据《建筑施工塔式起重机安全技术规范》（JGJ196-2010），要求定期进行润滑、检查、紧固、更换磨损部件，确保设备运行平稳、安全可靠。机械设备操作过程中，必须设置操作台、防护罩、安全开关等装置，依据《建筑施工机械安全操作规程》（GB5306-2016），防止机械意外启动或失控。机械设备运行时，应设置专人监控，依据《建筑施工起重机械安全技术规范》（JGJ276-2012），要求操作人员必须佩戴安全帽、安全带等防护装备，防止高空坠落或机械倾翻。机械设备应定期进行性能检测，依据《建筑施工机械检验规范》（GB5307-2016），确保其符合安全技术标准，严禁超负荷或违规使用。3.3高空作业安全技术规范高空作业必须设置防护棚、安全网、安全绳等防护设施，依据《建筑施工高处作业安全技术规范》（GB50801-2015），要求作业高度超过2米时必须设置防护栏杆和安全网。高空作业人员必须佩戴安全带，依据《建筑施工高处作业安全技术规范》（GB50801-2015），要求安全带必须系在牢固的固定点上，不得松动或脱落。高空作业时，应设置警戒区，依据《建筑施工高处作业安全技术规范》（GB50801-2015），要求作业区域周围设置围栏、警示标志，防止人员误入。高空作业必须配备防滑鞋、防坠落装置等防护用品，依据《建筑施工高处作业安全技术规范》（GB50801-2015），要求作业人员必须穿着防滑鞋，防止滑倒坠落。高空作业应有专人监护，依据《建筑施工高处作业安全技术规范》（GB50801-2015），要求作业人员不得擅自离开作业区域，作业过程中必须保持通讯畅通。3.4临时设施安全技术规范临时设施应符合《建筑施工临时设施安全技术规范》（JGJ160-2016），要求临时设施必须具备防雨、防风、防潮、防火等基本功能，确保其安全可靠。临时设施应设置安全通道和紧急疏散通道，依据《建筑施工临时设施安全技术规范》（JGJ160-2016），要求通道宽度不得小于1.5米，设置明显的警示标识。临时设施内应配备灭火器、应急照明、安全出口等设施，依据《建筑施工临时设施安全技术规范》（JGJ160-2016），要求灭火器应设置在明显位置，定期检查更换。临时设施应定期进行检查与维护，依据《建筑施工临时设施安全技术规范》（JGJ160-2016），要求每季度至少一次全面检查，重点检查电气线路、结构稳定性、消防设施等。临时设施应符合《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011），要求其必须满足建筑施工安全要求，严禁擅自拆除或改动安全设施。第4章安全生产监督与检查4.1安全生产监督检查机制安全生产监督检查机制是确保建筑行业安全规范落实的重要保障，通常包括定期检查、专项检查和日常巡查等多种形式，以实现对施工现场全过程的动态监管。根据《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011），监督检查应由具备资质的专职安全管理人员实施，确保检查的客观性和权威性。机制中应建立“检查—反馈—整改—复查”闭环管理流程，确保问题及时发现、闭环处理，防止隐患反复发生。企业应结合自身实际情况，制定详细的监督检查计划，明确检查频次、责任分工和检查内容，确保监督工作有据可依、有章可循。检查结果应纳入企业安全绩效考核体系，作为评优评先、责任追究的重要依据。4.2安全生产检查内容与方法安全生产检查内容应涵盖施工组织设计、特种作业人员持证情况、安全防护设施设置、用电安全、高空作业、临时用电、消防设施等关键环节。检查方法主要包括现场观察、资料查阅、仪器检测、人员问询和模拟演练等，确保检查全面、细致，避免遗漏重要风险点。根据《建筑施工高大模板支撑系统施工安全技术规范》（JGJ130-2011），对高大模板支撑系统应进行专项检查，重点核查支撑体系的稳定性、搭设规范和监测措施。检查过程中应注重数据记录与分析，利用信息化手段实现检查数据的实时和统计，提升检查效率与准确性。检查结果应形成书面报告，明确问题类别、整改要求和责任人，确保问题整改落实到位。4.3安全生产检查记录与整改检查记录应包括检查时间、地点、参与人员、检查内容、发现的问题、整改要求及整改完成情况等，确保资料完整、可追溯。根据《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011），检查记录应由检查人员签字确认，确保责任明确、程序规范。对于整改不到位的问题，应要求责任单位限期整改，并跟踪复查，确保问题彻底解决，防止重复发生。检查整改应纳入企业安全生产管理信息系统，实现整改闭环管理，提升整体安全管理效能。检查记录应保存不少于2年，作为企业安全生产档案的重要组成部分，便于后期审计和责任追溯。4.4安全生产检查结果处理检查结果处理应根据问题严重程度进行分类，一般分为一般问题、严重问题和重大问题，分别采取限期整改、停工整改和停产整顿等措施。根据《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011），重大安全隐患应由企业负责人亲自组织整改，并报上级主管部门备案。检查结果处理应形成书面通知，明确整改要求、整改期限和复查时间，确保整改过程透明、可监督。对于屡次整改不到位的单位，应依法依规进行处罚或追究相关责任人的法律责任。检查结果处理应纳入企业安全生产绩效考核，作为单位年度安全评优的重要依据，促进企业持续改进安全管理。第5章安全生产事故处理与应急救援5.1安全生产事故分类与报告根据《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011），事故分为一般事故、较大事故、重大事故和特别重大事故四级，分别对应不同等级的处理程序和责任追究。事故发生后，应立即启动应急预案，按照“四不放过”原则（事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、教训未吸取不放过）进行调查处理。事故报告应遵循“及时、准确、完整”原则，一般事故应在24小时内上报，重大事故需在2个工作日内上报至相关部门。建筑行业事故报告需包括时间、地点、原因、伤亡人数、经济损失等信息，确保数据真实、可追溯。事故报告应通过企业内部系统或政府监管平台提交，确保信息透明，便于后续分析和改进。5.2安全生产事故调查与处理事故调查应由具有资质的第三方机构或企业内部安全部门牵头，依据《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）开展。调查过程中需全面收集现场证据，包括视频、图纸、检测报告等，确保调查过程合法、客观。事故原因分析应采用“5W1H”法（Who、What、When、Where、Why、How），明确责任主体与管理缺陷。事故处理需制定整改措施，并落实到责任单位和个人，确保问题彻底解决，防止类似事件再次发生。企业应建立事故档案，定期开展复盘分析，形成改进措施并纳入年度安全考核。5.3安全生产事故应急救援机制应急救援应遵循“预防为主、防救结合”的原则，建立包括应急指挥、救援队伍、物资储备在内的多级应急体系。建筑行业应制定《建筑施工事故应急救援预案》，明确应急响应分级、救援流程和保障措施。应急救援需配备专业救援设备，如防毒面具、呼吸器、担架等，确保救援人员安全。事故发生后，应迅速启动应急响应，组织救援力量赶赴现场，优先保障人员生命安全。应急救援结束后，需进行总结评估，优化预案，提升应急处置能力。5.4安全生产事故预防与改进事故预防应结合风险评估与隐患排查，采用“PDCA”循环（计划-执行-检查-处理）持续改进管理流程。建筑企业应定期开展安全检查，利用BIM技术进行风险识别与预警，提升隐患发现效率。建立事故数据库，分析事故趋势，制定针对性预防措施，如加强高风险作业环节管理。企业应将事故预防纳入绩效考核，激励员工参与安全管理，形成全员参与的长效机制。通过事故案例学习与培训，提升从业人员安全意识和应急处置能力，降低事故发生概率。第6章安全生产文化建设与管理创新6.1安全生产文化建设要求根据《建筑安全生产管理条例》和《建筑施工安全监督管理规定》，安全生产文化建设应以“以人为本”为核心，通过制度建设、教育培训、行为规范等手段，营造全员参与、全员负责的安全文化氛围。企业应建立安全文化评估体系，定期开展安全文化满意度调查，结合ISO45001职业健康安全管理体系标准，推动安全文化的持续改进。安全文化建设需融入企业管理制度，如安全目标分解、安全绩效考核、安全奖惩机制等，确保文化建设与管理目标同步推进。建筑行业应注重安全文化的“软实力”建设，通过安全宣传栏、安全标语、安全视频等载体，增强员工的安全意识和责任感。依据《建筑施工企业安全文化建设评价标准》，企业需定期开展安全文化建设成效评估，确保文化建设与安全生产实际紧密结合。6.2安全生产管理信息化建设建筑行业应推进安全生产管理信息化建设，利用BIM（建筑信息模型）、物联网、大数据等技术，实现施工过程的实时监控与数据采集。依据《建筑施工安全生产信息化管理规范》，企业应建立安全生产信息平台，实现安全风险动态监控、隐患排查、应急响应等功能。信息化建设需遵循“数据共享、流程优化、决策科学”的原则，通过数据整合与分析，提升安全管理的精准性和时效性。采用智能传感设备和算法，可实现施工区域的实时监测，如扬尘、噪声、设备运行状态等，提升安全风险预警能力。依据《建筑施工安全信息平台建设指南》，信息化建设应与企业ERP、MES系统深度融合，实现安全管理的全过程数字化。6.3安全生产管理创新机制建筑行业应建立“安全责任清单”和“安全考核机制”，明确各级管理人员和作业人员的安全职责，形成“谁主管、谁负责”的责任链条。推行“安全积分制”和“安全绩效挂钩”制度，将安全表现与岗位晋升、奖金发放等挂钩，激发员工主动参与安全管理的积极性。建立“安全创新激励机制”，鼓励员工提出安全管理改进建议，如安全防护技术优化、隐患排查流程再造等，形成“全员参与、持续改进”的氛围。采用“PDCA”循环管理模式，推动安全管理从被动应对向主动预防转变，提升安全管理的系统性和科学性。依据《建筑施工安全管理创新实践研究》，创新机制应结合行业特点，推动安全管理模式的多元化和精细化。6.4安全生产管理绩效评估建筑企业应建立科学的安全生产绩效评估体系，涵盖安全目标达成率、事故率、隐患整改率等核心指标，确保评估结果真实反映安全管理成效。依据《建筑施工企业安全生产绩效评估标准》，评估应采用定量与定性相结合的方式，结合现场检查、数据分析和员工反馈，形成多维度评价。安全绩效评估应纳入企业整体绩效管理体系，与成本控制、项目进度等指标联动，实现安全管理与企业战略目标的统一。采用“安全绩效可视化”手段，如安全数据看板、安全预警指数等，帮助管理层直观掌握安全管理动态，提升决策科学性。依据《建筑施工企业安全管理绩效评估方法》，定期开展绩效评估并形成改进计划，推动安全管理从“经验管理”向“数据驱动”转型。第7章安全生产管理标准与实施7.1安全生产管理标准体系安全生产管理标准体系是指由法律法规、行业规范、企业标准等构成的系统性框架，用于规范企业安全生产行为，确保各环节符合国家及行业要求。根据《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011），该体系应涵盖组织架构、职责分工、风险评估、隐患排查、应急响应等多个方面。体系构建需遵循PDCA循环（计划-执行-检查-处理）原则，确保标准实施的持续性与有效性。例如，某大型建筑企业通过建立“三级安全管理体系”（公司级、项目级、班组级），实现了从上至下的责任落实与动态管理。标准体系应包含安全目标、制度流程、操作规程、应急预案等内容，确保各岗位人员明确职责，形成闭环管理。根据《建筑施工企业安全生产标准化建设管理规范》（GB50656-2011），企业需定期对标准体系进行评审与更新，以适应新工艺、新技术的发展需求。体系运行需结合企业实际情况，灵活调整标准内容，避免僵化执行。例如，某建筑集团在实施安全标准时，根据项目类型（如高风险施工、低风险施工）制定差异化管理措施，提高了标准的适用性与落地效果。安全生产管理标准体系应与企业信息化管理平台结合，实现数据采集、分析、预警等功能，提升管理效率与精准度。根据《建筑信息模型（BIM）技术标准》（GB/T51261-2017），企业可通过BIM技术实现安全风险的可视化管理，增强安全管理的科学性。7.2安全生产管理标准实施要求实施过程中需明确责任主体，建立“谁主管、谁负责”的责任制，确保各级管理人员落实安全责任。根据《安全生产法》（2021年修订），企业应将安全生产纳入绩效考核体系，强化责任追究机制。安全生产标准应贯穿于项目全生命周期，从设计、施工、验收到运维各阶段均需严格执行。例如，某项目在施工前进行安全预评价，施工中落实安全交底，验收阶段进行安全检查，确保各阶段符合标准要求。实施需结合企业实际，制定切实可行的实施方案，确保标准落地。根据《建筑施工企业安全生产标准化管理规范》（GB50656-2011），企业应编制年度安全培训计划、隐患排查计划、应急演练计划等，确保标准实施的系统性。安全生产标准实施需建立监督机制，定期开展检查与考核，发现问题及时整改。例如，某企业每月组织安全检查，对隐患整改率、事故率等进行量化考核，确保标准执行到位。实施过程中应注重员工培训与宣传，提升全员安全意识与操作技能。根据《建筑施工企业安全培训管理办法》（建质安[2017]126号），企业应定期组织安全培训，确保员工掌握安全操作规程与应急处置措施。7.3安全生产管理标准监督与考核监督考核应由企业安全部门牵头，结合日常巡查、专项检查、事故调查等手段，确保标准执行到位。根据《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011），企业应建立安全检查台账，记录检查结果与整改情况。考核内容应包括安全制度执行、隐患排查、事故处理、应急演练等关键指标，考核结果与绩效挂钩。例如，某企业将安全考核纳入项目经理绩效考核，实行“一票否决”制，确保安全责任落实。监督考核应形成闭环管理，发现问题及时整改，整改不到位的应采取问责措施。根据《安全生产事故隐患排查治理办法》（国务院令第378号），企业需建立隐患排查治理台账，明确整改时限与责任人。考核结果应定期通报，增强员工对安全工作的重视程度。例如，某企业每月召开安全例会，通报考核结果，激励员工主动参与安全管理。监督考核应结合信息化手段，实现数据化管理，提升管理效率与透明度。根据《建筑施工企业安全生产标准化管理规范》（GB50656-2011），企业可通过安全管理信息系统，实现数据采集、分析与预警，提升管理科学性。7.4安全生产管理标准持续改进持续改进应基于标准实施效果，定期开展评估与分析，识别改进空间。根据《建筑施工企业安全生产标准化管理规范》（GB50656-2011），企业应每季度对标准实施情况进行评估，形成改进报告。改进应围绕关键问题，如安全隐患、事故频发、管理漏洞等，制定针对性措施。例如，某企业针对高处作业安全问题，优化作业流程，增加防护设施，减少事故风险。改进措施需纳入标准体系，形成闭环管理，确保改进成果可追溯、可验证。根据《安全生产事故隐患排查治理办法》（国务院令第378号），企业应将改进措施纳入标准修订流程，确保持续优化。改进应结合新技术、新工艺、新设备的应用，提升安全管理水平。例如，某企业引入智能监控系统，实时监测施工环境，提升安全管理的智能化水平。持续改进应注重文化建设，提升全员安全意识与参与度，形成全员参与、全员负责的安全管理氛围。根据《建筑施工企业安全生产标准化管理规范》（GB50656-2011），企业应通过培训、宣传、激励等方式，推