附着式升降脚手架维护保养制度

附着式升降脚手架维护保养制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》及相关行业标准，结合集团母公司关于建筑施工设备安全管理的指导意见，以及公司内部强化风险防控、规范作业流程的实际需求制定。旨在明确附着式升降脚手架（以下简称“附着式脚手架”）的维护保养管理要求，预防安全事故发生，确保施工安全。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工在附着式脚手架的设计、采购、安装、使用、拆除等全生命周期管理活动。涉及附着式脚手架的业务场景包括但不限于建筑施工、改造工程、临时作业等场所。第三条本制度下列术语定义如下：（一）“附着式脚手架专项管理”指公司针对附着式脚手架的安全风险防控、操作规范、维护保养等活动所建立的管理体系。（二）“重大安全风险”指可能导致人员伤亡、重大财产损失或造成社会恶劣影响的设备故障、操作失误等情形。（三）“合规操作”指所有作业活动严格遵循国家法律法规、行业标准及公司内部管理制度要求的行为。第四条附着式脚手架专项管理遵循以下原则：（一）全面覆盖原则，确保所有附着式脚手架纳入统一管理；（二）责任到人原则，明确各层级、各岗位的管理职责；（三）风险导向原则，突出重点环节的风险防控；（四）持续改进原则，通过动态评估优化管理措施。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对本单位附着式脚手架安全管理工作负总责，分管领导承担直接领导责任，确保专项管理制度有效执行。第六条设立附着式脚手架专项管理领导小组，由公司分管领导担任组长，成员包括工程管理部、安全管理部、设备采购部等部门负责人。领导小组负责统筹协调附着式脚手架的安全风险防控、制度修订、重大问题决策等工作。第七条牵头部门（工程管理部）负责附着式脚手架专项管理制度的制定与修订，组织开展风险评估、技术培训、监督考核等工作。第八条专责部门（安全管理部）负责附着式脚手架操作规范的审核，参与事故调查，监督业务部门的合规执行情况，并提出流程优化建议。第九条业务部门/下属单位（如施工单位、项目部）负责落实本领域附着式脚手架的管理要求，开展日常检查、风险排查，确保作业人员按规范操作。第十条基层执行岗（如设备操作员、安全员）对附着式脚手架的合规使用及日常维护负直接责任，包括但不限于岗前承诺、风险隐患及时上报、规范操作等义务。第三章专项管理重点内容与要求第十一条设计与选型管理附着式脚手架的设计必须由具备相应资质的单位承担，符合《建筑施工工具式脚手架安全技术规范》（JGJ202）等标准要求。选型时需结合施工环境、荷载要求等因素综合论证，严禁选用存在安全隐患的劣质产品。第十二条采购与验收管理采购附着式脚手架应严格审查供应商资质，核对产品合格证、检测报告等文件，确保设备符合技术参数。到货后需进行外观检查、功能测试，验收不合格的不得使用。第十三条安装与拆卸管理安装前必须编制专项方案并经审批，作业人员须持证上岗。安装过程中需设置警戒区域，由专人监护。拆卸作业需按自上而下顺序进行，禁止上下同时作业。第十四条使用过程管控使用附着式脚手架前需检查连接件、限位装置等关键部位，作业层不得超过设计荷载。遇大风、雨雪等恶劣天气应停止高处作业，并采取防滑措施。第十五条定期检查与维护每月至少开展一次全面检查，重点核查结构稳定性、连接紧固性、安全防护设施等。发现隐患应立即整改，并记录在案。第十六条拆除作业管理拆除前需清理作业区域杂物，设置安全警示标志。拆除过程中需同步监控设备变形情况，发现异常立即停工并上报。第十七条存储与保养闲置的附着式脚手架应放置在干燥、平整的场地，避免日晒雨淋。定期进行防锈处理，并做好防倾倒措施。第四章专项管理运行机制第十八条制度动态更新机制根据国家法规、行业标准及事故案例，每年对专项管理制度进行评估，必要时组织修订并发布新版文件。第十九条风险识别预警机制工程管理部每季度牵头开展附着式脚手架风险排查，采用“风险矩阵法”进行等级评估，对高风险环节发布预警通知。第二十条合规审查机制在附着式脚手架安装、使用等关键节点嵌入合规审查流程，未经安全管理部审核批准的，不得实施作业。第二十一条风险应对机制一般风险由业务部门自行处置，重大风险需启动应急预案，由领导小组协调资源，确保在规定时限内消除隐患。第二十二条责任追究机制对违反本制度的行为，视情节轻重给予警告、罚款、降职等处理，构成犯罪的依法移交司法机关。处罚标准明确纳入《公司绩效考核办法》。第二十三条评估改进机制每年由领导小组组织对专项管理体系运行效果进行评估，形成分析报告，针对薄弱环节优化管理措施。第五章专项管理保障措施第二十四条组织保障各级领导需定期听取附着式脚手架安全工作汇报，协调解决跨部门管理难题，确保专项管理责任落实。第二十五条考核激励机制将附着式脚手架合规情况纳入部门年度评优，对连续三年无事故的单位给予奖励，反之实行“一票否决”。第二十六条培训宣传机制每年组织全员安全意识培训，对一线操作员开展实操考核。编制《附着式脚手架操作手册》，发放至每位相关员工。第二十七条信息化支撑通过管理系统实现附着式脚手架台账电子化，自动记录检查、维保数据，支持风险预警和追溯查询。第二十八条文化建设在办公区、施工现场张贴安全标语，开展“安全月”活动，营造“人人重安全”的氛围。第二十九条报告制度风险事件须在2小时内上报至安全管理