2025年建筑施工企业项目劳务管理制度

2025年建筑施工企业项目劳务管理制度一、总则第一条为规范公司建筑施工项目劳务管理，明确各方职责，保障劳务人员合法权益，提高项目管理水平和生产效率，依据《中华人民共和国建筑法》、《保障农民工工资支付条例》、《建设工程安全生产管理条例》等国家相关法律法规及行业标准，结合公司实际情况，制定本制度。第二条本制度适用于公司所有新建、扩建、改建的建筑施工项目，涵盖从劳务分包商选择、劳务人员进场、现场管理到退场的全过程管理。公司所有项目部、相关职能部门及所有参与项目建设的劳务分包单位、劳务人员均应遵守本制度。第三条劳务管理遵循“合法合规、权责清晰、安全第一、保障权益、过程控制、持续改进”的基本原则。项目劳务管理目标是实现劳务队伍稳定、技能达标、行为规范、安全生产、工资足额按时发放，确保项目顺利实施。二、管理职责与组织体系第四条公司成立劳务管理领导小组，由公司总经理担任组长，分管生产的副总经理担任副组长，成员包括工程管理部、安全质量部、成本合约部、财务部、人力资源部等部门负责人。领导小组负责审定公司劳务管理政策，协调解决重大劳务纠纷，监督指导各项目部的劳务管理工作。第五条工程管理部是公司劳务管理的归口部门，主要职责包括：（一）组织制定和修订公司劳务管理制度。（二）审核各项目部上报的劳务分包计划。（三）建立合格劳务分包商名录并定期组织评估。（四）监督、检查、指导各项目部的劳务管理活动。（五）组织劳务管理相关培训与交流。（六）协调处理跨项目的劳务管理问题。第六条项目部是劳务管理的实施主体，项目经理是项目劳务管理的第一责任人。项目部应设立专职或兼职的劳务管理员，具体负责以下工作：（一）根据施工进度计划，编制劳务需求计划。（二）参与或组织劳务分包商的选用与合同签订。（三）负责劳务人员进场审核、登记、教育培训。（四）负责日常劳务人员的考勤、工作安排、现场行为管理。（五）监督劳务分包单位落实安全技术交底、劳动保护措施。（六）审核劳务分包单位提交的工程量及工资报表，协助办理工资支付。（七）建立并动态更新项目劳务人员管理台账。（八）及时处理劳务纠纷，重大问题及时上报。（九）组织劳务人员退场管理与评价。第七条安全质量部负责监督劳务人员的安全教育培训、现场安全行为及劳动保护措施落实情况，参与安全事故调查处理。成本合约部负责审核劳务分包合同条款的合规性与合理性，监督合同履行。财务部负责审核工资支付凭证，确保劳务工资通过专用账户按时足额发放。人力资源部负责提供劳动法规政策咨询，协助开展管理人员相关培训。三、劳务分包管理第八条劳务分包商必须符合国家法律法规要求，具备相应的施工资质、安全生产许可证，并具有良好的市场信誉和履约能力。严禁将工程分包给不具备相应资质和安全生产条件的单位或个人。第九条劳务分包商的选用应遵循公开、公平、公正的原则，优先从公司建立的合格劳务分包商名录中选取。选用过程应有记录，包括资质审查、业绩考察、价格谈判等环节。对于重大项目或特殊工程，可组织必要的考察与评审。第十条劳务分包合同必须采用书面形式，明确约定工作范围、工期、质量标准、合同价款、计价方式、工资支付条款、安全生产责任、双方权利义务、违约责任等核心内容。合同条款不得违反国家强制性规定，特别是关于保障农民工工资支付的各项要求。第十一条项目部应建立劳务分包商履约评价机制，定期（如每月或每季度）对劳务分包商的施工质量、进度、安全、配合度及劳务人员管理情况进行评价，评价结果作为后续合作的重要依据。对于评价不合格或发生严重问题的分包商，应及时清退并报公司更新合格名录。四、劳务人员进场管理第十二条所有进入施工现场的劳务人员，必须符合法定劳动年龄，具备与工作岗位相适应的健康状况和职业技能。特殊工种作业人员必须持有有效的特种作业操作资格证书。第十三条劳务人员进场前，由劳务分包单位负责组织，项目部监督，必须完成以下程序：（一）身份信息核验：提供真实有效的个人身份证明文件，由项目部劳务管理员核验并登记造册。（二）三级安全教育：接受公司级、项目级、班组级安全教育培训，并经考核合格。培训内容应包括安全生产法律法规、现场危险源辨识、安全操作规程、应急救援知识等，培训时间不少于规定学时。（三）劳动合同签订：劳务人员必须与劳务分包单位依法签订书面劳动合同，明确工作内容、工作地点、劳动报酬、支付方式、工作时间、休息休假、劳动保护等条款。项目部应核查劳动合同签订情况。（四）办理进场手续：发放统一的工作服、安全帽、胸卡等标识，录入实名制管理系统。第十四条项目部应建立完整的劳务人员实名制管理台账，动态记录每位劳务人员的姓名、身份证号、工种、所属分包单位、进退场时间、教育培训、考勤、工资支付、奖惩等信息。实名制管理台账应定期更新，确保数据准确、可追溯。五、现场日常管理第十五条劳务人员的日常工作由劳务分包单位负责具体安排和管理，项目部负责总体协调与监督。每日施工前，班组长必须进行班前安全喊话，强调当日作业安全注意事项。第十六条严格执行考勤制度。所有劳务人员上下班必须通过现场设置的实名制通道进行刷卡或人脸识别考勤。考勤记录是计算劳务人员工作时间和工资的重要依据。严禁代打卡等弄虚作假行为。第十七条项目部应会同劳务分包单位，为劳务人员提供符合国家卫生标准的饮食、饮水、住宿和洗浴条件，加强生活区消防、用电、卫生管理，定期进行检查，防止传染病和群体性安全事件发生。第十八条加强劳务人员职业道德和法制教育，引导其遵守施工现场各项规章制度，爱护公共财物，文明施工。严禁在施工现场赌博、酗酒、打架斗殴等不良行为。第十九条项目部应建立畅通的沟通渠道，如设置意见箱、召开民工座谈会等，及时了解劳务人员的诉求和困难，积极化解矛盾，营造和谐稳定的施工氛围。六、薪酬与支付管理第二十条劳务人员的工资标准、计算方式、支付周期等必须在劳动合同中明确约定，且不得低于当地最低工资标准。鼓励推行计件工资、班组承包等能调动积极性的薪酬分配方式。第二十一条公司全面推行农民工工资专用账户制度和工资保证金制度。劳务分包单位应按照合同约定，每月按时编制经劳务人员签字确认的工资支付表，提交项目部审核。第二十二条项目部劳务管理员负责核对工程量及考勤记录，确认工资支付表的真实性、准确性。审核无误后，按合同约定流程办理支付手续，确保工资通过专用账户直接发放到劳务人员个人银行账户，或监督劳务分包单位现场足额现金发放并留存影像资料。工资支付周期最长不得超过一个月。第二十三条严禁任何单位和个人克扣、拖欠劳务人员工资。因工程量争议等原因可能导致工资延迟支付时，项目部必须提前向劳务人员说明情况，并积极协调解决，同时向公司工程管理部报告。发生工资拖欠纠纷时，项目部应第一时间介入处理，防止事态扩大。七、安全生产与劳动保护第二十四条劳务分包单位必须为其雇佣的劳务人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，并监督其正确佩戴和使用。项目部安全管理人员负责监督检查。第二十五条项目部必须确保施工现场的安全设施齐全有效，及时消除事故隐患。对危险性较大的分部分项工程，必须严格执行专项施工方案，进行详细的安全技术交底，并安排专人进行现场监护。第二十六条劳务人员有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或在采取可能的应急措施后撤离作业场所。第二十七条发生生产安全事故时，必须立即启动应急预案，迅速抢救伤员，保护现场，并按规定及时、准确上报。积极配合有关部门进行事故调查处理。八、退场管理第二十八条项目完工或劳务人员因合同到期、个人原因等需退场时，应办理规范的退场手续。（一）工作交接：完成承担的工作任务，办理工作交接。（二）物品归还：归还领用的工具、设备、劳保用品、胸卡等物品。（三）结算确认：完成工作量及工资的最终核对与确认，结清所有款项。（四）手续办理：在实名制管理系统中办理退场登记，收回进场凭证。（五）评价反馈：项目部可对退场劳务人员的工作表现进行简要评价，供后续参考。第二十九条劳务分包单位在完成合同约定的全部工作内容，所有劳务人员退场手续办理完毕，结清所有费用（包括工资、材料款等），并经项目部最终验收合格后，方可办理最终结算与退场。九、监督检查与奖惩第三十条公司工程管理部会同安全质量部、成本合约部等职能部门，定期（每季度至少一次）和不定期对各项目部的劳务管理情况进行监督检查，检查内容包括但不限于：劳务分包商资质、劳务人员实名制管理、劳动合同签订、工资支付、安全生产、现场生活卫生等。检查结果纳入项目部绩效考核。第三十一条对在劳务管理工作中表现突出的项目部、管理人员及诚信守法的劳务分包单位，公司将给予通报表扬、物质奖励或在后续工程分包中优先考虑等形式的激励。第三十二条对违反本制度规定的行为，视情节轻重给予相应处理：（一）项目部管理不力，出现劳务纠纷、工资拖欠、安全事故等，追究项目经理及相关人员责任，给予通报批评、经济处罚直至行政处分。（二）劳务分包单位存在违规转包、使用童工、恶意拖欠克扣工资、发生重大安全质量事故等严重问题的，列入公司黑名单，永久禁止合作，并