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文档简介
建筑工程招标投标文件范本前言建筑工程招标投标是建筑市场运行的核心环节,其规范性直接关系到工程质量、投资效益及市场主体的合法权益。一份科学、严谨、规范的招标投标文件,是确保招标过程公开、公平、公正,以及后续合同顺利履行的基础。本文旨在提供一套建筑工程招标投标文件的通用范本框架及核心内容指引,供相关单位在实际操作中参考。请注意,本范本仅为通用指导性文件,具体项目应结合其特点、规模、技术复杂程度及地方相关规定进行调整和细化。第一部分总则1.1编制依据本招标投标文件的编制严格遵循《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》及国家、地方相关法律法规、规章和规范性文件的要求。1.2适用范围本文件适用于本次建筑工程的施工招标与投标活动,包括从招标公告发布至合同签订的全过程。1.3基本原则本次招标投标活动应遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。所有参与主体的行为均应符合法律法规规定,并接受社会监督。第二部分招标文件构成招标文件应至少包含以下核心组成部分,各部分应内容完整、表述清晰、权责明确。2.1招标公告/投标邀请书此部分为招标文件的“门面”,旨在吸引合格的投标人参与。*核心内容:明确招标项目名称、建设地点、建设规模、招标范围、资金来源、计划工期、投标人资格要求、招标文件获取方式及时间、投标文件递交截止时间及地点、开标时间及地点、发布公告的媒介、招标人及招标代理机构联系方式等关键信息。*编制要点:资格要求应结合项目特点设置,既不能过高排斥潜在投标人,也不能过低导致竞争失序。时间节点的设置应符合法定时限。2.2投标人须知此部分是指导投标人如何参与投标的“说明书”,需详尽且易于理解。*核心内容:包括总则(项目概况、资金来源、招标范围等)、招标文件(组成、澄清、修改)、投标文件(组成、编制、密封、递交、修改与撤回)、开标、评标(评标委员会组建、评标原则、评标办法概述)、合同授予、重新招标和不再招标、纪律和监督等。*编制要点:条款应具有可操作性,避免模糊不清的表述。特别对于投标保证金的金额、形式、递交方式、退还条件及不予退还情形,应作出明确规定。2.3评标办法此部分是决定中标人的“标尺”,应科学、合理、透明。*核心内容:明确评标委员会的组建方式、评标程序、评审因素(如价格、技术、财务状况、业绩、信誉等)、评分标准或评审方法(经评审的最低投标价法、综合评估法等)。*编制要点:评标因素和权重的设置应能真实反映项目的核心需求。采用综合评估法时,各评审因素的分值分配应合理,评分标准应尽可能量化,减少主观裁量空间。2.4合同条款及格式此部分是未来合同签订的基础,是招标投标成果的固化。*核心内容:包括通用合同条款(可引用国家标准范本,如GF系列)和专用合同条款(针对项目具体情况对通用条款进行的补充、细化或修改)。主要涉及工程概况、合同价格与支付、工期、质量标准、工程变更、竣工验收、质量保修、双方权利义务、违约责任、争议解决方式等。*编制要点:专用合同条款的设置应严谨,对通用条款的修改应明确指出被修改的条款号及具体内容。风险分担原则应在合同条款中清晰体现。2.5工程量清单此部分是投标人报价的基础,也是合同价款结算的重要依据(适用于单价合同或总价合同)。*核心内容:应按照国家或行业现行计价规范编制,包括分部分项工程项目清单、措施项目清单、其他项目清单、规费项目清单、税金项目清单等。清单项目特征描述应准确、完整,计量单位应规范。*编制要点:工程量的计算应准确,避免重大漏项或错算,以减少后续结算争议。2.6图纸此部分是工程实体的“蓝图”,是投标人理解工程技术要求、进行施工组织设计和报价的重要依据。*核心内容:包括必要的设计说明、总平面图、建筑施工图、结构施工图、设备安装施工图及其他专业施工图等。图纸应清晰、准确,符合设计深度要求。*编制要点:提供的图纸应为有效版本,并注明图纸编号和日期。2.7技术标准和要求(或称“技术规范”)此部分规定了工程施工应达到的技术水平和质量标准。*核心内容:明确适用于本工程的国家、行业及地方现行有效的法律、法规、规范、标准、图集,以及针对本项目的特殊技术要求(如材料品牌或规格的推荐或限制、工艺要求等)。*编制要点:引用的标准规范应确保现行有效。特殊技术要求的提出应有充分理由,避免指定品牌或变相指定品牌。2.8投标文件格式此部分为投标人提供了标准化的投标文件编制模板。*核心内容:包括投标函、投标函附录、法定代表人身份证明、授权委托书、投标保证金、已标价工程量清单、施工组织设计、项目管理机构、资格审查资料、其他材料等的标准格式。*编制要点:格式应规范,预留足够的填写空间,并明确提示需签署和盖章的位置。2.9其他材料根据项目具体需要,可包括资格审查文件(如采用资格预审)、答疑文件、补充通知等。第三部分投标文件构成投标人应根据招标文件的要求,编制并递交完整的投标文件。3.1投标函及投标函附录此为投标的正式声明,是投标文件的核心。*核心内容:投标函应表明投标人对投标报价、工期、质量标准、履行合同义务等的承诺。投标函附录通常是对投标函中某些内容的细化或补充。*编制要点:必须按招标文件给定的格式填写,关键数据应准确无误,并由法定代表人或其授权代理人签署并加盖单位公章。3.2法定代表人身份证明及授权委托书此为证明投标人代表资格的文件。*核心内容:法定代表人身份证明应附法定代表人身份证复印件。授权委托书应明确授权范围、权限及有效期,并附被授权人身份证复印件。*编制要点:签署和盖章必须规范、齐全。3.3投标保证金此为投标人诚意投标的担保。*核心内容:按招标文件要求提交的投标保证金缴纳凭证复印件。*编制要点:确保金额、形式、递交账户等符合招标文件规定,并在有效期内。3.4投标报价书及已标价工程量清单此为投标竞争的核心内容,反映投标人的价格水平。*核心内容:投标报价书汇总投标总价。已标价工程量清单应严格按照招标文件提供的工程量清单格式填写,对每个项目的综合单价、合价进行填报。*编制要点:报价应真实、合理,不得低于成本竞标。工程量清单的填写应规范,避免错项、漏项。3.5施工组织设计此为投标人技术实力和履约能力的体现。*核心内容:通常包括工程概况、施工部署、施工进度计划、施工准备与资源配置计划、主要施工方法、质量保证措施、安全生产保证措施、环境保护与文明施工措施、项目管理机构等。*编制要点:应结合项目特点和自身优势进行编制,具有针对性和可行性,避免泛泛而谈或照搬模板。3.6项目管理机构此为投标人拟投入项目管理力量的展示。*核心内容:列出项目管理机构组成表(项目经理、技术负责人、各专业工程师等),并附相关人员的职称证书、执业资格证书、业绩证明材料复印件等。*编制要点:项目经理及主要管理人员的资格应符合招标文件要求和项目管理需要,业绩材料应真实有效。3.7资格审查资料(如采用资格后审或资格预审时要求更新)此为证明投标人具备投标资格和履约能力的文件。*核心内容:包括投标人基本情况(营业执照、资质证书、安全生产许可证等)、财务状况、类似项目业绩、信誉情况(近年有无重大违法违规记录)、项目经理及主要管理人员资格等。*编制要点:所有资料均应真实、有效,并按招标文件要求的顺序和格式整理。3.8其他材料根据招标文件要求或投标人认为需要提供的其他有助于证明其优势的材料,如获奖证书、专利证书等。第四部分文件编制与使用注意事项一份高质量的招标投标文件,不仅在于其结构的完整性,更在于其内容的科学性、严谨性和可操作性。4.1合法性是前提所有文件的编制必须严格遵守国家及地方有关招标投标的法律法规、规章及规范性文件,确保程序合法、实体合法。避免设置不合理的壁垒或歧视性条款。4.2针对性是关键范本仅为通用框架,实际编制时必须紧密结合项目的具体特点(规模、结构类型、技术难度、工期要求、资金状况等)进行调整和细化,切忌生搬硬套。4.3风险意识要强化在合同条款设置、评标办法制定等环节,应充分考虑可能存在的风险,并设置相应的防范和分担机制,以减少后续合同履行中的纠纷。4.4语言表达应精准文件措辞应严谨、规范、无歧义,避免使用模糊、含混或容易引起误解的词语。专业术语的使用应准确。4.5流程合规是保障从招标文件的编制、发售、澄清修改,到投标文件的递交、开标、评标、定标,每一个环节都应严格遵守法定时限和程序要求。4.6保密性与存档在招标投标活动结束前,招标文件的标底(如有)、投标人的商业秘密等应予以保密。招标投标全过程的文件资料均应妥善存档,以备查验。
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