企事业单位消防安全管理操作规程

企事业单位消防安全管理操作规程第一章总则1.1目的与依据为切实加强企事业单位消防安全管理，预防和减少火灾事故发生，保障单位财产和员工生命安全，规范消防安全管理行为，依据国家相关法律法规及标准，结合本单位实际，制定本规程。1.2适用范围本规程适用于本单位及所属各部门、各基层单位的消防安全管理工作。全体员工、外来务工人员、实习人员及访客均须遵守本规程。1.3工作方针与原则消防安全管理工作坚持“预防为主，防消结合”的方针，实行“谁主管，谁负责；谁在岗，谁负责”的原则，建立健全消防安全责任制，落实各项消防安全措施。第二章组织机构与职责2.1消防安全责任人单位主要负责人为本单位消防安全第一责任人，对本单位消防安全工作全面负责，履行下列职责：（一）贯彻执行消防法律法规，保障单位消防安全符合规定，掌握本单位消防安全情况；（二）将消防工作与本单位的生产、科研、经营、管理等活动统筹安排，批准实施年度消防工作计划；（三）为本单位的消防安全提供必要的经费和组织保障；（四）确定逐级消防安全责任，批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程；（五）组织防火检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题；（六）根据消防法规的规定建立专职消防队、志愿消防队；（七）组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案，并实施演练。2.2消防安全管理人单位应确定一名单位负责人作为消防安全管理人，协助消防安全责任人负责消防安全管理工作，履行下列职责：（一）拟订年度消防工作计划，组织实施日常消防安全管理工作；（二）组织制订消防安全制度和保障消防安全的操作规程并检查督促其落实；（三）拟订消防安全工作的资金投入和组织保障方案；（四）组织实施防火检查和火灾隐患整改工作；（五）组织实施对本单位消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养，确保其完好有效，确保疏散通道和安全出口畅通；（六）组织管理专职消防队和志愿消防队；（七）在员工中组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练；（八）单位消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。2.3消防安全归口管理部门单位应明确消防安全管理的归口部门（如安保部、行政部等），该部门负责具体实施消防安全管理工作，并对单位消防安全责任人、管理人负责。2.4部门与岗位消防安全职责各部门负责人为本部门消防安全第一责任人，对本部门消防安全工作负责。各岗位员工应严格遵守消防安全制度和操作规程，熟悉本岗位火灾危险性，掌握火灾防范措施和灭火疏散技能。第三章消防安全管理3.1消防安全制度建设单位应建立健全以下消防安全制度，并根据实际情况及时修订：（一）消防安全教育、培训制度；（二）防火巡查、检查制度；（三）安全疏散设施管理制度；（四）消防（控制室）值班制度；（五）消防设施、器材维护管理制度；（六）火灾隐患整改制度；（七）用火、用电、用气安全管理制度；（八）易燃易爆危险物品和场所防火防爆制度；（九）灭火和应急疏散预案演练制度；（十）消防安全工作考评和奖惩制度；（十一）其他必要的消防安全制度。3.2场所与设施管理3.2.1建筑防火管理（一）不得擅自改变建筑使用性质、防火分区和消防设施。（二）新建、改建、扩建工程应依法办理消防设计审查、验收或备案手续。（三）建筑内部装修、装饰应符合消防技术标准要求，不得使用易燃、可燃材料。3.2.2消防设施器材管理（一）按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保完好有效。（二）消防设施、器材应放置在明显、便于取用的位置，严禁遮挡、挪用、损坏或擅自拆除。（三）消防控制室应实行24小时值班制度，值班人员应持证上岗，熟悉设备操作，并做好值班记录。（四）定期对火灾自动报警系统、自动灭火系统、消火栓系统、防排烟系统等消防设施进行检测和维护保养。3.2.3安全出口与疏散通道管理（一）保持疏散通道、安全出口畅通，严禁占用、堵塞、封闭疏散通道和安全出口。（二）疏散门应向疏散方向开启，不得采用卷帘门、转门、吊门和侧拉门，严禁在疏散通道上设置门槛、台阶。（三）消防安全疏散指示标志、应急照明应完好有效，指示清晰，断电时能正常工作。（四）常闭式防火门应保持关闭状态，防火卷帘下严禁堆放物品。3.2.4用火用电用气管理（一）严格遵守用火安全管理规定，严禁在禁烟禁火区域吸烟或使用明火。确需动火作业的，应办理动火审批手续，清除周围可燃物，落实监护措施。（二）电气设备的安装、使用和维修应符合电气安全技术规范，严禁私拉乱接电线，严禁超负荷用电，严禁使用不合格电器产品。（三）燃气使用应符合安全规定，定期检查燃气管道、阀门、灶具，发现泄漏及时处理。3.2.5重点部位管理（一）确定消防安全重点部位，设置明显的防火标志，实行严格管理。（二）重点部位应配备足够的消防设施和器材，落实专人负责管理。3.3消防安全检查与隐患整改3.3.1防火巡查（一）每日进行防火巡查，巡查人员应认真负责，及时发现和纠正违章行为，消除火灾隐患。（二）巡查内容包括：用火用电用气有无违章；安全出口、疏散通道是否畅通；消防设施器材是否完好；消防安全标志是否完好；其他消防安全情况。（三）巡查应做好记录，发现问题及时报告并处理。3.3.2防火检查（一）每月至少进行一次防火检查，由消防安全管理人组织实施。（二）检查内容包括：消防安全制度落实情况；消防设施器材完好情况；重点部位管理情况；火灾隐患整改情况；员工消防安全知识掌握情况等。（三）检查结果应形成书面记录，对发现的火灾隐患应及时下发整改通知书。3.3.3火灾隐患整改（一）对检查发现的火灾隐患，应立即改正；不能立即改正的，应制定整改方案，明确责任人、整改措施、整改期限，并落实整改资金。（二）在火灾隐患未消除前，应采取防范措施，确保消防安全。对不能确保安全的，应停产停业整改。（三）重大火灾隐患应及时向当地消防救援机构报告。3.4宣传教育与培训（一）单位应通过多种形式开展经常性的消防安全宣传教育，提高员工消防安全意识。（二）对新上岗和进入新岗位的员工进行岗前消防安全培训，培训合格后方可上岗。（三）每年至少组织一次全体员工的消防安全培训，培训内容包括：消防法律法规、火灾危险性和防火措施、消防设施器材使用方法、报警程序、初期火灾扑救方法、疏散逃生技能等。（四）消防安全管理人和专兼职消防管理人员、消防控制室值班人员、易燃易爆岗位人员等应接受专业消防安全培训。3.5应急预案与演练（一）单位应制定灭火和应急疏散预案，明确组织机构、报警和接警处置程序、应急疏散组织程序和措施、扑救初期火灾的程序和措施、通讯联络和安全防护救护的程序和措施等。（二）每年至少组织一次综合消防演练，每半年至少组织一次专项消防演练（如疏散演练、灭火演练等）。（三）演练前应制定演练方案，演练后应进行总结评估，针对发现的问题及时修订预案和改进工作。第四章初期火灾扑救与人员疏散4.1火情发现与报警（一）任何人员发现火情，应立即大声呼救，并使用电话或火灾报警按钮向消防控制室或单位值班人员报警。（二）报警时应讲清着火部位、燃烧物质、火势大小、报警人姓名及联系方式。（三）消防控制室或值班人员接到报警后，应立即启动应急预案，同时拨打“119”电话向消防救援机构报警。4.2初期火灾扑救（一）在确保自身安全的前提下，现场人员应利用附近的灭火器材扑救初期火灾。（二）扑救时应注意优先切断着火区域的电源、气源，使用合适的灭火方法和器材。（三）若火势无法控制，应立即撤离至安全地带。4.3人员疏散（一）单位应明确各楼层、各区域的疏散引导员，负责引导人员有序疏散。（二）发生火灾时，疏散引导员应立即组织引导人员沿安全疏散通道迅速撤离至安全区域，严禁乘坐电梯。（三）疏散时应提醒人员用湿毛巾捂住口鼻，低姿前进，切勿拥挤、踩踏。（四）对老、弱、病、残、孕等特殊人员应予以重点帮助。（五）人员撤离至安全区域后，应清点人数，并向指挥人员报告。第五章消防档案管理单位应建立健全消防档案，内容包括：（一）单位基本情况、消防安全责任人、管理人、归口管理部门等资料；（二）消防安全制度、操作规程；（三）消防设施、器材台账及维护保养记录；（四）防火检查、巡查记录；（五）火灾隐患整改记录；（六）消防安全培训记录；（七）灭火和应急疏散预案及演练记录；（八）消防奖惩记录；（九）其他与消防安全相关的资料。消防档案应详实、准确，并妥善保管。第六章火灾事故处理发生火灾事故后，单位应立即启动应急预案，组织扑救和疏散，并保护好火灾现场。火灾扑灭后，应配合消防救援机构调查火灾原因，总结火灾教训，落实防范措施。第七章奖惩对在消防安全工作中做出突出贡献或在火灾扑