道路施工交通事故应急处置预案

道路施工交通事故应急处置预案一、总则（一）编制目的为有效预防和妥善处置道路施工过程中可能发生的各类交通事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障施工路段的交通安全与畅通，维护正常的施工秩序和社会稳定，特制定本预案。（二）编制依据本预案依据国家及地方关于道路交通安全、安全生产、应急管理等相关法律法规、标准规范，并结合道路施工的实际特点进行编制。（三）适用范围本预案适用于在各类道路（包括城市道路、公路等）进行新建、改建、扩建、养护维修等施工作业活动中，发生的造成人员伤亡、车辆损坏、交通中断或其他不良社会影响的交通事故的应急处置工作。参与道路施工的各相关单位及人员均应遵守本预案。（四）工作原则1.安全第一，预防为主：始终将保障人员生命安全放在首位，强化施工安全管理和风险防范意识，从源头上减少事故发生。2.统一指挥，分级负责：建立健全应急指挥体系，明确各级各部门职责，确保应急处置工作高效、有序进行。3.快速反应，果断处置：一旦发生事故，迅速启动应急响应，及时开展救援、疏导等工作，防止事态扩大。4.以人为本，科学施救：坚持以抢救伤员为首要任务，运用科学方法和专业手段进行应急处置。5.内外协同，信息畅通：加强内部各单位及与外部救援力量（公安、消防、医疗等）的协调联动，确保信息传递及时、准确。二、组织机构及职责（一）应急指挥机构成立道路施工交通事故应急指挥部（以下简称“指挥部”），由施工项目负责人任总指挥，项目安全负责人、技术负责人、施工队长及相关部门负责人为成员。指挥部下设办公室，负责日常协调工作。（二）主要职责1.指挥部：负责统一指挥和协调事故应急处置工作；决定启动和终止应急响应；审定应急处置方案；协调调动应急资源；负责信息上报和对外发布。2.总指挥：全面负责应急指挥工作，下达重要指令，对重大事项进行决策。3.副总指挥（由安全负责人担任）：协助总指挥开展工作，在总指挥不在时履行总指挥职责。4.指挥部办公室：负责应急信息的收集、整理、上报；传达指挥部指令；协调各应急小组工作；组织预案的培训和演练。5.现场救援组：由施工队长及具有急救知识的人员组成，负责现场人员的搜救、伤员初步救治和转运。6.交通疏导组：负责现场交通秩序维护，设置警示标志，引导车辆绕行，防止二次事故。7.安全保卫组：负责事故现场的警戒、保护，维护现场秩序，防止无关人员进入。8.技术保障组：由技术负责人及相关技术人员组成，负责分析事故原因，提供技术支持，协助制定抢险方案。9.后勤保障组：负责应急物资（如急救药品、器材、照明设备、通讯设备等）的供应和运输；保障救援人员的饮食和休息。10.善后处理组：负责伤亡人员家属的接待、安抚及善后处理事宜。11.信息联络组：负责与公安交管、医疗急救、消防救援等外部单位的联络沟通。三、预防与准备（一）风险评估与隐患排查施工前及施工过程中，定期对施工路段的交通状况、周边环境、施工工艺、设备设施等进行风险评估，对排查出的安全隐患及时整改。重点关注施工区域的警示标志设置、夜间照明、施工人员安全防护、施工车辆管理等。（二）安全警示与防护1.严格按照交通疏导方案设置施工区域安全警示标志、标线、隔离设施，确保清晰、醒目、规范。2.施工作业人员必须穿着反光安全服，佩戴安全帽等个人防护用品。3.夜间或恶劣天气施工时，应增设照明设备和警示灯，必要时暂停施工。4.施工车辆进出施工现场应遵守交通规则，限速行驶，注意避让其他车辆和行人。（三）应急物资储备根据施工规模和风险等级，配备必要的应急救援物资，如急救箱、担架、灭火器、照明灯具、扩音器、对讲机、警示带、铁锹、绳索等，并指定专人管理，定期检查维护，确保完好有效。（四）应急队伍建设与培训1.组建由施工人员组成的兼职应急救援队伍，明确队员职责。2.定期组织应急救援知识和技能培训，包括伤员急救、消防器材使用、交通疏导方法等。3.组织学习本预案及相关法律法规，提高应急处置意识和能力。（五）通讯保障建立应急通讯录，确保指挥部成员及各应急小组负责人、关键岗位人员通讯畅通。明确与外部救援单位的联系方式，并保持更新。（六）应急演练根据施工进度和季节特点，定期组织针对性的应急演练，检验预案的科学性和可操作性，锻炼队伍，磨合机制。演练后进行总结评估，对预案进行完善。四、应急响应（一）事故报告1.立即报告：事故发生后，现场目击者或当事人应立即向现场负责人（施工队长）报告。报告内容包括：事故发生时间、地点、大致经过、伤亡情况、涉事车辆情况等。2.逐级上报：现场负责人接到报告后，应立即核实情况，并第一时间向指挥部办公室或总指挥报告。情况紧急时，可直接向总指挥报告。3.上报内容：事故发生的时间、地点、类型；伤亡人数、伤情初步判断；事故简要经过；已采取的措施；需要支援的事项等。4.外部报告：根据事故严重程度，由指挥部决定是否向公安交管部门（122）、医疗急救中心（120）、消防救援（119）及上级主管部门报告。报告内容应准确、客观。（二）先期处置事故发生后，现场人员在确保自身安全的前提下，应立即开展先期处置：1.人员救助：立即抢救受伤人员，将伤员转移至安全地带，进行初步的止血、包扎等急救处理。2.控制事态：若有车辆起火，立即组织灭火；若有危险物品泄漏，采取适当措施控制扩散。3.设置警戒：迅速在事故现场前后方设置明显的警示标志和警戒线，引导过往车辆减速或绕行，防止二次事故发生。4.保护现场：尽可能保护事故现场原貌，为后续调查取证保留证据，但因抢救伤员需要移动现场物品时，应做好标记和记录。（三）应急启动指挥部接到事故报告后，根据事故性质、严重程度和影响范围，由总指挥决定是否启动本预案及响应级别。预案启动后，各应急小组立即按照职责分工开展工作。（四）应急指挥与协调1.指挥部成员及各应急小组人员接到指令后，应迅速赶赴现场。2.总指挥根据现场情况，召开紧急会议，研判事态，制定应急处置方案，明确各小组任务。3.各应急小组按照指挥部指令，各司其职，协同作战。信息联络组及时与外部救援力量对接，引导其进入现场。（五）现场处置1.人员救援：现场救援组在医疗人员到达前，继续对伤员进行救治，并配合医疗人员将伤员安全转运。2.交通疏导：交通疏导组在公安交管部门指导下，加强现场交通指挥，设置绕行路线指示牌，引导车辆和行人安全有序通行。3.现场勘查与保护：安全保卫组配合公安交管部门进行现场勘查，维持现场秩序，防止证据被破坏或丢失。4.险情排除：技术保障组对可能存在的二次灾害风险（如边坡坍塌、设施坠落等）进行评估和排除。5.信息发布：由指挥部指定专人负责信息发布，确保信息的权威性和统一性，避免不实信息传播。（六）应急结束当事故得到有效控制，伤员全部得到救治或转移，交通基本恢复正常，次生、衍生灾害隐患消除后，由总指挥宣布应急响应结束。五、后期处置（一）善后处理善后处理组负责伤亡人员的医疗、赔偿等善后事宜，安抚家属情绪，确保社会稳定。（二）事故调查应急响应结束后，指挥部组织相关人员成立事故调查组，按照“四不放过”（原因未查清不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过）的原则，对事故原因、性质、责任进行调查分析，形成调查报告。（三）总结评估指挥部组织对本次应急处置工作进行总结评估，分析经验教训，评估预案的适用性和有效性，提出改进措施和建议。（四）恢复施工在确认事故隐患已彻底消除，具备安全施工条件，并经相关部门同意后，方可恢复施工。六、保障措施（一）队伍保障加强应急救援队伍建设，定期进行培训和演练，提高队伍的实战能力。（二）物资保障建立应急物资储备清单，明确储备地点、数量和管理责任人，确保应急物资随时可用。（三）通讯保障确保应急通讯设备（对讲机、电话等）24小时畅通，定期检查通讯线路和设备状况。（四）技术保障收集整理相关的应急救援技术资料，聘请相关专家提供技术咨询和指导。（五）经费保障设立应急专项经费，保障应急培训、演练、物资采购、应急处置等工作的资金需求。七、培训与演练（一）培训定期组织施工人员进行交通安全知识、应急处置技能、本预案内容的培训，确保相关人员熟悉预案流程和自身职责。（二）演练根据施工进度和季节特点，每年至少组织一次综合性应急演练，每半年组织一次专项演练（如交通疏导、伤员急救等）。演练结束后进行评估总结，不断完善预案。八、预案管理与更新（一）预案管理本预案由施工项目部负责管理。预案副本应发放至各相关部门和应急指挥机构成员。（二）预案更新至少每三年对本预案进行一次评审。如遇法律法规变化、组织机构调整、施工工艺重大变更或应急演练、实际处置中发现预案存在问题时，应及时对预案进行