学校危险化学品安全事故应急预案

学校危险化学品安全事故应急预案一、总则（一）编制目的学校实验室及相关场所因教学、科研需要，不可避免地涉及各类危险化学品的使用与管理。这些化学品在为教学科研活动提供便利的同时，也潜藏着不容忽视的安全风险。为有效预防和妥善处置因危险化学品引发的各类安全事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障广大师生员工的生命财产安全，维护校园正常的教学、科研和生活秩序，特制定本预案。（二）编制依据本预案的制定严格遵循国家及地方关于安全生产、危险化学品管理、突发事件应对等相关的法律法规和政策要求，结合学校实际情况，力求科学、实用、可操作。（三）适用范围本预案适用于学校内所有涉及危险化学品的采购、储存、运输、使用、废弃处置等环节可能发生的各类安全事故，包括但不限于火灾、爆炸、泄漏、中毒等。学校内所有单位及个人在涉及危险化学品活动中，均须遵守本预案的相关规定。（四）工作原则1.预防为主，常备不懈：将危险化学品安全管理的重心放在日常预防工作上，通过健全制度、规范操作、强化培训、定期检查等方式，最大限度减少事故发生的可能性。2.统一指挥，分级负责：建立学校统一领导下的应急指挥体系，明确各级各部门职责，确保事故发生时能够迅速、有效地开展应急处置工作。3.快速反应，果断处置：一旦发生事故，相关人员须立即启动应急响应，迅速采取有效措施控制事态发展，防止次生灾害发生。4.以人为本，生命至上：在应急处置过程中，始终将保护人员生命安全放在首位，优先组织人员疏散和救治。5.科学施救，有效应对：依据事故类型、性质和规模，结合危险化学品特性，采取科学合理的应急处置措施，提高救援效率。二、组织机构与职责（一）应急领导小组学校成立危险化学品安全事故应急领导小组（以下简称“应急领导小组”），由校长任组长，分管安全和教学科研的副校长任副组长，成员包括学校办公室、教务处、科研处、学生处、后勤管理处、保卫处、实验室管理部门、校医院（或卫生所）等部门负责人。应急领导小组的主要职责是：*负责启动和终止本预案；*统一指挥和协调全校危险化学品安全事故的应急救援工作；*研究决定应急处置中的重大问题，如救援方案、人员调配、资源保障等；*负责向上级主管部门和地方政府报告事故情况及应急处置进展；*负责事故调查和善后处理的组织领导工作。（二）应急工作小组及职责应急领导小组下设若干应急工作小组，在领导小组统一指挥下开展工作：1.抢险救援组：由保卫处、后勤管理处、事发单位负责人及相关专业技术人员组成。负责现场抢险救灾，包括控制泄漏源、扑灭初期火灾、防止事态扩大等；搜救被困人员；转移危险物品。2.疏散引导组：由学生处、教务处、事发单位辅导员、班主任及保卫处人员组成。负责组织引导事故现场及周边师生员工有序疏散至安全区域；清点疏散人数，安抚受影响人员情绪。3.医疗救护组：由校医院（或卫生所）医护人员组成。负责对受伤人员进行紧急救治和转移；协助专业医疗机构开展救治工作；提供医疗咨询。4.通讯联络组：由学校办公室负责。负责保障应急通讯畅通，及时传达领导小组指令；协调与外部救援力量（如消防、公安、医疗等）的联系。5.后勤保障组：由后勤管理处负责。负责应急救援物资（如消防器材、防护用品、救援工具、照明设备、急救药品等）的供应；保障救援车辆、水电等。6.现场保卫组：由保卫处负责。负责事故现场的警戒、管制，维护现场秩序；禁止无关人员进入；保护事故现场，为后续调查取证提供条件。7.善后处理组：由学生处、人事处、工会、事发单位等组成。负责受伤人员的医疗协调、家属接待与安抚；伤亡人员的善后处理；财产损失的核实与处理。8.信息发布组：由学校办公室（或宣传部）负责。在领导小组指导下，统一对外发布事故信息，回应社会关切，避免不实信息传播。三、预防与预警（一）预防措施1.健全管理制度：完善危险化学品从采购、验收、储存、领用、使用、回收至废弃处置的全过程管理制度和操作规程，并严格执行。2.加强教育培训：定期对涉及危险化学品的师生员工进行安全知识、操作规程、应急处置技能的培训和考核，确保其具备必要的安全素养。新入职人员和学生必须经过培训合格后方可上岗或参与实验。3.规范设施建设：危险化学品储存场所和使用场所应符合安全标准，配备必要的通风、防爆、防火、防雷、防静电、泄漏报警、应急喷淋等安全设施，并定期检查维护，确保完好有效。4.严格日常管理：建立危险化学品台账，做到账物相符；剧毒、易制爆等重点管控化学品应实行“双人双锁”管理；定期对危险化学品储存、使用情况进行安全检查，及时发现和消除安全隐患。5.强化风险辨识：定期组织对危险化学品相关环节进行风险评估和辨识，针对潜在风险制定防控措施。（二）预警行动1.风险监测：实验室管理人员、安全巡查人员及相关师生应密切关注危险化学品状态及操作过程，对可能引发事故的征兆保持高度警惕。2.隐患报告：任何单位或个人发现危险化学品安全隐患或可能发生事故的迹象时，应立即向实验室负责人、保卫处或学校应急领导小组报告。3.预警发布：接到隐患报告或监测到预警信息后，应急领导小组或其授权部门应立即组织核实。根据事态严重程度，可发布相应级别的预警信息，提醒相关单位和人员采取防范措施，做好应急准备。预警信息可通过校园广播、网络、短信、口头通知等方式发布。四、应急响应（一）事故报告与启动1.即时报告：事故发生后，现场人员应立即采取可能的应急措施，并第一时间向实验室负责人、保卫处和校医院报告。报告内容应包括：事发时间、地点、事故类型（泄漏、火灾、爆炸、中毒等）、涉及化学品名称（如有可能）、大致影响范围、有无人员伤亡等。2.预案启动：应急领导小组接到报告后，应立即组织研判。若事态达到预案启动条件，由组长或其授权副组长宣布启动本预案，并通知各应急工作小组迅速到位。（二）分级响应根据事故的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，应急响应可分为不同级别（具体级别划分及响应程序可根据学校实际细化）。一般而言：*轻微事故：仅在较小范围内发生，无人员伤亡，易于控制，由事发单位在学校相关部门指导下自行处置。*较大事故：造成或可能造成人员轻伤，或事故影响范围较大，需启动学校层面应急响应，由应急领导小组统一指挥处置。*重大及以上事故：造成或可能造成人员重伤、死亡，或发生大面积泄漏、爆炸等严重情况，学校在启动本预案的同时，应立即向上级主管部门和地方政府应急管理、公安、消防、环保、卫生健康等部门报告，请求支援。（三）应急处置措施1.现场指挥：应急领导小组组长（或其授权副组长）到达现场后，统一指挥应急救援工作。各应急工作小组按照职责分工，迅速开展行动。2.人员疏散与救护：*疏散引导组立即组织受威胁区域师生沿安全路线有序疏散至预设的安全集合点，清点人数，并将情况报告现场指挥。*医疗救护组迅速对受伤人员进行初步救治，并协助专业医护人员将重伤员转运至医院救治。若发生中毒，应立即将中毒人员转移至空气新鲜处，根据中毒类型采取相应急救措施。3.现场抢险与控制：*火灾爆炸事故：抢险救援组在确保安全的前提下，利用现场消防器材扑救初期火灾。若火势较大，应优先保障人员安全疏散，等待消防部门救援。同时，切断事发区域电源、气源，移走周围易燃可燃物，防止火势蔓延。*泄漏事故：抢险救援组应根据泄漏化学品的性质（酸性、碱性、毒性、易燃性等），穿戴合适的防护用品，采取关阀、堵漏、收容、稀释、中和等措施控制泄漏。对于液体泄漏，可筑堤或挖坑收容；对于气体泄漏，应加强通风，防止气体聚集。*中毒事故：立即将中毒人员转移至空气流通处，保持呼吸道通畅。若有毒气体泄漏，应根据气体密度（比空气重或轻），引导人员向安全方向疏散，并采取措施降低空气中有毒物质浓度。4.警戒与秩序维护：现场保卫组在事故现场周围设立警戒区，禁止无关人员进入，维护现场秩序，保障救援通道畅通。5.通讯与信息报送：通讯联络组保持与各工作小组及外部救援力量的通讯畅通，及时向应急领导小组汇报现场情况，并按要求向上级报告。6.后勤保障：后勤保障组及时提供应急救援所需物资和设备支持。7.环境保护：对于可能造成环境污染的泄漏事故，应采取措施防止泄漏物进入下水道、河流或土壤，必要时通知环保部门进行专业处理。（四）应急结束当事故得到有效控制，次生、衍生灾害隐患消除，受伤人员得到妥善救治，被困人员全部救出，环境影响得到初步评估和控制后，由应急领导小组组长宣布应急响应结束。五、后期处置（一）善后处理善后处理组负责妥善处理伤亡人员的医疗、赔偿、家属安抚等事宜；清理事故现场，处理废弃危险化学品和污染物质；核实和处理财产损失。（二）事故调查与评估应急领导小组组织成立事故调查组，对事故原因、性质、责任、损失情况进行全面调查，形成调查报告。调查报告应包括事故经过、原因分析、责任认定、处理建议、防范和整改措施等内容。同时，对本次应急处置工作的成效、经验教训进行总结评估，提出改进建议。（三）恢复与重建根据事故调查结果和整改建议，相关单位应及时修复受损设施设备，完善安全管理制度和操作规程，消除安全隐患。在确保安全的前提下，恢复正常的教学科研秩序。六、保障措施（一）队伍保障学校应组建由保卫、后勤、实验室技术人员等组成的兼职应急救援队伍，并定期进行培训和演练，提高其应急处置能力。鼓励师生员工参与应急志愿者队伍。（二）物资保障后勤管理处、实验室管理部门等应根据实际需要，储备必要的应急救援物资，如各类灭火器、消防水带、应急照明、个人防护用品（防护服、防毒面具、手套、护目镜等）、泄漏处理工具（吸附棉、沙土、堵漏器材等）、急救药品和器材等。建立物资台账，定期检查维护和补充，确保随时可用。（三）经费保障学校应设立危险化学品安全事故应急专项经费，用于应急物资储备、应急培训演练、应急救援、事故调查和善后处理等工作，保障应急工作的顺利开展。（四）通讯保障建立健全应急通讯联络机制，确保应急领导小组、各工作小组、校内各单位及外部救援力量之间的通讯畅通。编制应急通讯录，并及时更新。（五）技术保障收集整理常用危险化学品的安全技术说明书（MSDS），为应急处置提供技术支持。可与外部专业救援机构、科研院所建立技术协作关系，必要时寻求其技术指导。七、培训与演练（一）培训学校应将危险化学品安全知识和应急处置技能培训纳入师生员工的常规培训体系。培训内容包括：危险化学品特性、安全操作规程、事故预防措施、应急报警程序、初期火灾扑救方法、疏散逃生技能、个人防护用品使用等。培训方式可采取集中授课、案例分析、现场演示等多种形式。（二）演练学校应根据实际情况，定期组织危险化学品安全事故应急演练。演练应制定详细方案，明确演练目的、场景、参与人员、步骤、评估标准等。演练类型可包括桌面推演、功能演练和全面演练。通过演练检验预案的科学性和可操作性，锻炼应急队伍，提高师生员工的应急反应能力和协