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文档简介
幼儿园食物中毒应急演练方案第一章演练目的与法律依据1.1目的通过全流程、全岗位、全场景的实战模拟,验证《××幼儿园食品安全事故应急预案》的可操作性;在30分钟内完成“事件发现—信息报送—幼儿救治—危害控制—舆情应对—恢复开园”六大关键节点,确保真正发生Ⅳ级及以上食物中毒事件时,零延误、零交叉感染、零舆情发酵。1.2依据《食品安全法》第一百零三条、一百零四条;《突发公共卫生事件应急条例》第十九条;《学校食品安全与营养健康管理规定》第四十一条;《××市教育系统突发公共事件总体应急预案》3.2.4条款;《××区市场监督管理局校园食品安全突发事件应急处置工作指引(2023修订版)》。第二章演练类型与风险分级2.1类型实战拉动式演练,不提前泄露脚本,不设“表演”环节,所有响应均为真实操作。2.2风险分级蓝色(Ⅳ级):1—5名幼儿出现轻度胃肠道症状;黄色(Ⅲ级):6—29名或1名中度;橙色(Ⅱ级):30—99名或出现重度;红色(Ⅰ级):死亡1人或100人以上。本次演练设定为黄色预警,模拟29名幼儿在进食早餐后90分钟内相继出现呕吐、腹痛、38℃以上发热。第三章演练组织架构3.1领导小组组长:园长(总指挥)副组长:后勤副园长(现场指挥)、保健医生(医疗决策)成员:食品安全管理员、保教主任、行政办主任、家委会应急代表2人、辖区市场监管所联络员、街道社区卫生服务中心医生。3.2功能组1)事件发现组(当班保育员+班主任)2)信息报送组(行政办主任+信息化专员)3)医疗救护组(保健医生+120急救)4)危害控制组(食品安全管理员+食堂主管)5)家长接待与舆情组(保教主任+家委会代表)6)后勤保障组(资产管理员+保安队长)7)事故调查组(园长+市场监管所+第三方检测机构)3.3外部联动××区疾控中心、××医院儿科、××街道派出所、××教育局安全科、××融媒体中心。第四章演练时间与场景设置4.1时间2024年5月17日(周五)08:30—10:00,幼儿正常在园时段。4.2主场景A.大二班教室(首发症状)B.保健室(临时救护)C.食堂(留样柜、烹饪间、洗消间)D.园区操场(集合转移)E.家长接待区(门岗外50米,独立通道)F.线上家长群、抖音同城热搜(舆情模拟)4.3道具1)模拟呕吐物(燕麦片+色素+温水,38℃)2)一次性呕吐袋500个、N95口罩300个、医用防护服100套3)留样冰箱封条、封样袋、一次性无菌采样勺4)对讲机20部、4G执法记录仪6台、应急灯4盏5)白色书写板(记录时间线)、红色警戒线5卷第五章演练流程与分步操作5.1事件发现(T0,08:30)1)大二班保育员发现3名幼儿连续呕吐,立即让幼儿佩戴儿童口罩,安置于教室角落观察床,禁止走动。2)班主任同时通知保健医生、园长,启动“食品安全突发事件Ⅲ级响应”。3)保育员用一次性吸水巾覆盖呕吐物,喷洒5000mg/L含氯消毒液,静置30分钟后清理,装入黄色医疗废物袋,扎口、贴“疑似食源性疾病”标识。5.2信息报送(T0+5分钟)1)行政办主任填写《校园食品安全突发事件初次报告表》,通过“××区教育安全钉钉群”同步推送至教育局、市场监管局、疾控中心。2)信息化专员在园公众号后台关闭评论功能,开启“审核后可见”模式。5.3医疗救护(T0+8分钟)1)保健医生携急救箱抵达教室,测量生命体征,建立《症状登记表》,记录幼儿姓名、性别、年龄、症状出现时间、体温、呕吐次数、餐次、食物名称。2)对症状≥2级(中度)幼儿立即给予口服补液盐Ⅲ,每15分钟复测体温。3)拨打120,调度中心派车2辆,车牌号提前报备门卫,开通消防通道。4)救护车到达后,医疗救护组与120医生交接《症状登记表》复印件,随车教师携带《幼儿在园晨午检记录》《带量食谱》。5.4危害控制(T0+10分钟)1)食品安全管理员下达“食堂封控”指令,食堂主管立即停炉、关火、断电,禁止任何人进出。2)用一次性封条封闭留样冰箱、调味品仓库、熟食间,贴“20240517FSⅢ”编号。3)对当餐留样48小时内的所有样品(早餐:牛奶、奶黄包、鸡蛋、苹果)用无菌采样勺各取200g,装入无菌采样袋,一式三份,加贴“法律证据”标签,冷链2—6℃运输至××区疾控中心。4)对食堂7名从业人员进行肛拭子采样,集中临时隔离在员工休息室,关闭空调,提供独立卫生间,提供N95口罩、免洗手消。5)后勤保障组关闭全园直饮水系统,切换为桶装纯净水,对全园水龙头外表面用1000mg/L含氯消毒液擦拭。5.5幼儿转移与分区管理(T0+15分钟)1)未出现症状的210名幼儿在操场按班级划定网格,间距2米,教师持扩音器维持秩序。2)每班发放一次性儿童口罩,播放舒缓音乐,降低恐慌。3)保健医生对全体幼儿进行“一看二问三摸”快速筛查,发现新增3例低热,立即转送保健室隔离观察。5.6家长接待与舆情应对(T0+20分钟)1)保教主任在家长接待区设置“三通道”:咨询登记通道、核酸采样通道、幼儿接送通道。2)家委会代表2人负责维持秩序,提供《致家长一封信》(预制模板,空白处现场打印时间、人数)。3)舆情组监测抖音、微博,发现“××幼儿园毒牛奶”话题,立即截图取证,30分钟内由园长录制30秒竖屏视频,统一口径:“事件正在调查中,已送医幼儿生命体征平稳,检测结果将在官方渠道第一时间公布。”4)视频经教育局审核后发布,禁止教职员工私自发声,违者按《教职工网络行为管理办法》第12条记过处分。5.7事故调查与评估(T0+60分钟—T0+120分钟)1)园长、市场监管所、第三方检测机构三方共同开启留样冰箱,全程执法记录仪录像。2)疾控中心开展流行病学调查,绘制“病例时间”曲线,确定潜伏期、可疑食物。3)演练评估组使用《幼儿园食品安全演练评估表》(5大项、28小项、百分制),现场打分,低于80分项立即整改。5.8恢复开园(次日上午)1)疾控中心出具“排除食源性疾病”或“风险解除”书面报告;2)市场监管所、教育局联合现场核查,签字盖章;3)全园紫外线空气消毒2小时,物表消毒后通风24小时;4)园长向家长推送《复课通知》,附检测报告、消毒记录、整改报告;5)召开全园教职工复盘会,形成《演练复盘报告》,48小时内报教育局备案。第六章角色脚本与台词示例6.1保育员(发现者)“大二班出现3名幼儿呕吐,已初步隔离,请保健医生立即到场,完毕。”6.2园长(总指挥)“我宣布立即启动Ⅲ级响应,各功能组按预案执行,封控食堂,禁止任何人对外发布信息。”6.3保健医生“体温39.2℃,脉搏120次/分,疑似食源性疾病,给予补液盐,通知120转送××医院儿科,建立绿色通道。”6.4食品安全管理员“留样冰箱已贴封条,编号20240517FSⅢ,采样完毕,冷链运输箱温度已设定4℃,可以出发。”6.5家长代表“我们理解园方处置流程,请第一时间公布检测结果,家委会将配合安抚其他家长。”第七章监测、评估与改进7.1定量指标1)信息首报时间≤5分钟;2)救护车到达时间≤15分钟;3)食堂封控完成时间≤10分钟;4)家长100%接到短信通知时间≤30分钟;5)舆情首条官方回应时间≤30分钟;6)新增交叉感染病例0例。7.2评估工具1)计时器:由评估组专人使用秒表记录关键节点;2)执法记录仪:6台同步录像,事后剪辑为15分钟教学片;3)问卷:家长满意度电子问卷,演练结束24小时内回收率≥90%;4)整改台账:对扣分项明确责任人、整改期限、复查人,实行销号管理。7.3持续改进每季度将演练数据与全市幼儿园平均值对标,高于平均值10%的指标写入年度目标责任书;低于平均值项纳入下月重点督导,连续两次未整改,食品安全管理员年度考核不得评优。第八章配套制度清单8.1《××幼儿园食品安全事故应急预案》(2024修订版)8.2《食堂留样管理制度》——留样量≥200g,留样时间≥48小时,留样温度0—6℃,双人双锁。8.3《幼儿晨午检与全日观察制度》——发现3例同类症状,30分钟内报保健医生。8.4《教职工网络行为管理办法》——未经授权发布突发事件信息,视情节给予警告直至解聘。8.5《家长沟通与舆情应对标准化流程图》——含6色等级、27条话术模板、12类场景回复。8.6《第三方检测机构遴选与考核细则》——每年度公开招标,检测能力验证不合格即终止合同。8.7《应急物资仓储与维护制度》——呕吐包、防护服、消毒片每半月检查有效期,建立红黄绿预警标签。8.8《演练复盘与知识更新制度》——演练结束7日内完成PDCA循环报告,教职工再培训不少于2学时。第九章法律责任与奖惩条款9.1迟报、漏报、瞒报突发事件,依据《食品安全法》第一百二十八条,由市场监管部门对单位处10万元以上50万元以下罚款;直接责任人处5万元以上10万元以下罚款;构成犯罪的,移交公安机关。9.2演练中不服从指令、擅自离场、未按标准穿戴防护服的教职工,当月绩效扣20%,取消年度评优。9.3演练评估得分≥90分,奖励功能组组长各500元,并在职称评聘中加1分;连续两次≥90分,推荐参评区级“平安校园”先进个人。9.4对家长散布不实信息、冲击园区者,立即报警并保留追诉权利;同时启动“家长黑名单”制度,限制其子女次年优先入园资格。第十章附件(电子模板,演练当天打印即可使用)附件1:《校园食品安全突发事件初次报告表》(含二维码,扫码自动上传)附件2:《症状登记表》(A4双面,可记录20人)附件3:《留样封条模板》(含编号、时间、签名、防伪二维码)附件4:《家长接待登记表》(含身份证号、联系电话、接送人照片粘贴处)附件5:《演练评估表》(百分制,28小项,含扣分说明)附件6:《PDCA复盘报告空白模板》(鱼骨图+5Why分析)附件7:《教职工应急培训签到表》(含学时统计,计入继续教育档案)附件8:《应急物资库存清单》(自动计算近效期,红色预警)第十一章演练实施日历(倒排工期)T30天:领导小组会议,确定演练日期、脚本保密级别;T25天:修订8项制度,报教育局法安科备案;T20天:完成应急物资采购,第三方检测机构签约;T15天:召开家长说明会,告知“将开展不打招呼应急演练”,签署《知情同意书》;T10天:组织教职工第一次桌面推
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