乡镇消防专职队制度

乡镇消防专职队制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国安全生产法》及相关行业消防安全管理标准，结合企业内部安全生产防控专项需求，旨在规范乡镇消防专职队的管理行为，强化消防安全风险管控，提升应急处置能力，确保企业生产运营安全稳定。制度的制定与实施，严格遵循国家法律法规要求，满足企业安全生产管理标准化建设需要，通过明确权责、细化流程、强化监督，构建系统性消防安全管理体系。第二条本制度适用于企业各部门、下属单位及全体员工，覆盖企业生产经营场所、办公区域、仓储物流、项目建设等涉及消防安全管理的全部场景。凡在本企业范围内从事消防安全管理相关工作的组织及个人，均须严格遵守本制度规定，不得以任何理由规避或变通执行。第三条本制度中下列术语定义如下：（一）“XX专项管理”指企业围绕消防安全风险识别、管控、处置全过程建立的管理制度体系，包括组织架构、职责分工、操作规范、应急预案等要素。（二）“XX风险”指因消防设施设备缺陷、违规操作、疏散通道堵塞、易燃物管理不善等可能导致火灾事故或扩大灾害后果的潜在隐患。（三）“XX合规”指消防安全管理活动严格遵循国家法律法规及企业内部规章要求，确保所有操作行为具备合法性和合理性。第四条专项管理应遵循以下核心原则：（一）全面覆盖原则：消防安全管理须覆盖企业所有区域、所有环节、所有人员，不留监管盲区。（二）责任到人原则：明确各级管理人员及岗位的消防安全职责，建立可追溯的责任体系。（三）风险导向原则：聚焦高风险作业场景和关键风险点，优先配置资源并实施重点管控。（四）持续改进原则：通过定期评估、动态调整制度措施，不断提升消防安全管理水平。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人为本单位消防安全管理的第一责任人，对专项管理工作的全面性、有效性负总责；分管安全生产的领导为直接责任人，具体领导、组织、协调消防安全管理各项工作。企业领导班子成员实行“一岗双责”，在分管领域内承担相应消防安全管理责任。第六条设立XX专项管理领导小组，由公司主要负责人担任组长，分管领导担任副组长，各部门、下属单位负责人为成员。领导小组主要履行以下职能：（一）统筹协调企业消防安全管理工作，审批重大风险管控方案；（二）决策消防安全管理资源投入计划，解决跨部门管理难题；（三）监督评估专项管理制度执行情况，向董事会或决策机构报告履职情况。第七条专项管理领导小组下设办公室，由XX部门牵头，配备专职管理人员，负责以下事项：（一）起草、修订专项管理制度及操作规程；（二）组织消防安全风险排查、评估及隐患整改督办；（三）协调消防设施维护保养、应急演练及培训宣贯工作；（四）收集、汇总消防安全管理数据，支撑决策分析。第八条牵头部门（XX部门）主要职责包括：（一）制定并完善消防安全管理规章制度，建立标准化作业流程；（二）组织全员消防安全风险辨识，编制风险清单及管控措施；（三）监督各部门落实消防安全责任，实施年度考核与评价；（四）向领导小组报告专项管理进展，协调解决重大管理难题。第九条专责部门（XX部门）主要职责包括：（一）审核消防设施设备采购、安装、验收等环节的技术合规性；（二）优化消防安全管理流程，推动技术手段创新应用；（三）指导应急处置方案编制，组织专家开展技术指导；（四）建立消防安全管理档案，实现全过程可追溯管理。第十条业务部门及下属单位主要职责包括：（一）落实本领域消防安全管理要求，开展日常风险自查；（二）维护消防设施设备完好，确保疏散通道畅通无阻；（三）组织员工开展岗位消防安全培训，提升应急处置能力；（四）及时上报火灾隐患及事故险情，配合整改落实工作。第十一条基层执行岗位须履行以下合规操作责任：（一）签署岗位消防安全合规承诺书，明确个人职责；（二）严格执行操作规程，发现消防隐患立即上报；（三）参与应急处置演练，掌握初期火灾扑救技能；（四）配合专项检查，如实反映管理问题。第三章专项管理重点内容与要求第十二条消防设施设备管理业务操作的合规标准：消防设施设备须按国家标准配置，定期检测维保，建立台账清单；消防控制室实行24小时值班制度，操作人员需持证上岗。禁止性行为：严禁擅自改动消防系统参数、挪用消防器材等行为；严禁未经检测合格投入使用。重点防控点：老旧设施设备及时更新、电气线路定期检测、灭火器有效期管理。第十三条用火用电安全管理业务操作的合规标准：动火作业须办理审批手续，配备监护人员和灭火器材；电气线路敷设符合规范，定期检查绝缘性。禁止性行为：严禁违规使用大功率电器、私拉乱接电线；严禁在禁火区域吸烟或明火作业。重点防控点：电气焊作业现场管理、临时用电规范操作、易燃易爆品隔离存放。第十四条疏散通道与安全出口管理业务操作的合规标准：疏散通道宽度不小于X米，保持畅通无阻；安全出口标识明显，应急照明完好。禁止性行为：严禁占用、堵塞、封闭疏散通道；严禁擅自锁闭安全出口。重点防控点：楼梯间堆放物清理、应急照明测试、防火门常闭状态监测。第十五条易燃易爆品管理业务操作的合规标准：分类存储易燃易爆品，设置专用仓库并配备防爆设施；建立出入库台账，专人管理。禁止性行为：严禁超量储存、混存混放；严禁未经审批擅自使用易燃易爆品。重点防控点：储存场所通风防静电措施、使用过程密闭操作、废弃物合规处置。第十六条消防安全培训与演练业务操作的合规标准：新员工上岗前接受消防培训，每年开展X次应急演练；培训内容涵盖火灾预防、初期扑救、疏散逃生等。禁止性行为：严禁弄虚作假应付培训考核；严禁演练流于形式未达效果。重点防控点：培训记录归档备查、演练方案针对性评估、改进措施落实。第十七条火灾隐患排查整改业务操作的合规标准：每月开展全面排查，重点区域每日巡查；建立隐患清单，明确整改责任人及期限。禁止性行为：严禁对隐患视而不见、拖延整改；严禁整改前后未做复查。重点防控点：隐患闭环管理、整改资金保障、复查记录完整存档。第十八条应急处置流程规范业务操作的合规标准：制定多场景应急预案，明确报警、疏散、扑救、上报等环节职责；建立应急联络机制，确保信息畅通。禁止性行为：严禁火灾发生时组织混乱、盲目扑救；严禁迟报、瞒报险情。重点防控点：初期火灾处置时效、人员疏散路线优化、外部救援协调。第十九条消防档案管理业务操作的合规标准：建立电子化档案系统，收集消防设施台账、检测报告、培训记录等；档案保存期限不少于X年。禁止性行为：严禁档案造假、缺失关键记录；严禁随意销毁管理资料。重点防控点：档案分类编号、动态更新机制、查阅权限控制。第四章专项管理运行机制第十二条制度动态更新机制根据国家消防法规修订、行业标准变化及企业业务调整，每年开展制度评估，必要时启动修订程序。修订需经专项管理领导小组审议，由牵头部门印发实施，并组织全员宣贯。第十三条风险识别预警机制每季度组织专项风险排查，结合季节特点、事故教训等开展分级评估。对高风险项发布预警通知，明确管控要求及责任部门；建立风险趋势分析模型，提前预判潜在问题。第十四条合规审查机制将消防安全审查嵌入业务决策流程，重大投资、改造项目须提交消防合规评估报告；合同签订前审核消防条款，未经审查的项目不得实施。审查结果纳入供应商及承包商评价体系。第十五条风险应对机制一般隐患由业务部门限期整改，重大隐患由领导小组组织处置，必要时启动应急状态。明确应急处置协同流程，涉及多部门时成立现场指挥组统一调度；事故报告须在X小时内逐级上报至最高管理层。第十六条责任追究机制对违规行为实行分级处罚：轻微违规通报批评，造成隐患的扣减绩效；发生事故的依法依规追究领导及岗位责任。处罚结果与评优评先挂钩，形成正向约束。第十七条评估改进机制每年开展专项管理体系有效性评估，通过数据分析、第三方审核等方式检验制度执行效果；对发现的问题制定整改方案，持续优化管理流程。第五章专项管理保障措施第十八条组织保障明确各级领导干部在消防安全管理中的领导责任，纳入年度述职考核；建立联席会议制度，定期协调解决管理难题。第十九条考核激励机制将消防安全管理纳入部门绩效考核，占年度评分X%；设立专项管理改进奖，对发现重大隐患或创新管理方法的集体/个人予以奖励。第二十条培训宣传机制分层级开展消防培训：管理层重点考核履职能力，一线员工强化实操技能；利用企业内网、宣传栏等载体，营造“人人懂消防”的文化氛围。第二十一条信息化支撑开发消防安全管理信息系统，实现隐患排查、整改、复查全流程线上管理；引入智能监测设备，实时预警电气火灾、可燃气体泄漏等风险。第二十二条文化建设编制《消防安全合规手册》，图文并茂展示操作规范；组织全员签署合规承诺书，通过案例警示强化敬畏