企业职业病危害项目申报制度

企业职业病危害项目申报制度第一章总则第一条为贯彻落实国家关于职业健康安全的法律法规及相关行业标准，切实保障员工职业健康权益，有效防控职业病危害风险，防范化解管理责任风险，结合本公司实际情况，特制定本制度。本制度依据《中华人民共和国职业病防治法》《工作场所职业卫生监督管理规定》等法律法规，以及集团母公司关于安全生产与风险防控的管理要求，旨在通过规范化管理，实现职业病危害项目的全面识别、有效控制与持续改进，确保公司生产经营活动在合法合规的框架内有序开展。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，涵盖公司所有生产经营活动、技术研发、采购、生产、仓储、运输等场景，以及与员工职业健康安全相关的所有管理行为。任何部门、单位及个人均须严格遵守本制度，履行相应的职业健康安全职责。第三条本制度中下列术语含义：（一）“职业病危害专项管理”是指公司为实现职业病危害的有效控制，依据法律法规及本制度要求，开展的风险识别、评估、控制、监督、培训和持续改进等系统性管理活动。（二）“职业病危害风险”是指工作场所存在的可能对员工健康造成损害的各类物理、化学、生物因素及其管理缺陷所引发的健康损害风险。（三）“合规管理”是指公司所有业务活动及管理行为符合国家法律法规、行业标准及本制度要求，并接受内部监督与外部检查的管理状态。第四条职业病危害专项管理遵循“全面覆盖、责任到人、风险导向、持续改进”的核心原则。（一）“全面覆盖”要求职业病危害专项管理覆盖公司所有岗位、所有业务场景及所有员工，无死角、无遗漏。（二）“责任到人”要求明确各级管理人员、各部门及员工的职业健康安全职责，确保责任可追溯、可考核。（三）“风险导向”要求以职业病危害风险为核心，优先管控高风险环节，动态调整管理资源与策略。（四）“持续改进”要求通过定期评估、审核与优化，不断提升职业病危害专项管理体系的运行效能。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对本单位职业病危害专项管理负总责，对公司整体职业健康安全承担最终领导责任；分管职业健康安全的领导为直接责任人，负责职业病危害专项管理的组织、协调与监督落实。第六条设立职业病危害专项管理领导小组，由公司主要负责人担任组长，分管领导担任副组长，成员包括各部门负责人、专责管理人员及下属单位代表。领导小组主要履行以下职能：（一）统筹公司职业病危害专项管理工作，制定总体管理策略与目标；（二）审批重大职业病危害风险控制方案及资源投入计划；（三）定期听取职业病危害专项管理工作报告，监督制度执行情况；（四）对重大职业病危害事件进行决策与处置。第七条明确三类主体在职业病危害专项管理中的职责分工：（一）牵头部门（人力资源部、安全环保部）：负责职业病危害专项管理制度建设与修订，统筹开展职业病危害风险识别、评估与控制，组织专项培训与宣传，监督考核各业务部门落实情况，牵头编写年度管理报告。（二）专责部门（生产技术部、设备管理部）：负责本领域职业病危害技术标准的制定与审核，参与职业病危害风险排查与技术控制方案设计，监督设备设施的职业健康安全性能，优化工艺流程以降低职业病危害。（三）业务部门/下属单位：负责本领域职业病危害的日常管理，落实风险控制措施，开展岗位操作培训，记录职业病危害监测数据，及时上报异常情况。第八条基层执行岗（一线员工）的职业健康安全责任包括：（一）严格遵守岗位操作规程，正确使用职业病防护设施与用品；（二）主动报告工作场所存在的职业病危害隐患，参与风险排查与整改；（三）如实参加职业健康检查，配合职业健康监护工作；（四）签署岗位合规承诺书，确认已知晓并履行职业健康安全义务。第三章专项管理重点内容与要求第九条工作场所职业病危害因素识别与监测管理职业病危害专项管理须覆盖所有工作场所，包括生产车间、实验室、仓储区、办公室等。各业务部门须定期开展职业病危害因素检测，明确检测指标（如粉尘浓度、噪声级、化学毒物浓度等），检测结果须存档备查，并依据检测结果调整控制措施。第十条职业病防护设施设备管理公司须配备符合标准的职业病防护设施（如除尘器、通风系统、听力保护器等），并建立台账，定期维护、校验，确保设施完好率100%。高风险岗位须强制配备个体防护用品，并监督员工正确佩戴。第十一条职业病危害警示与告知管理工作场所须设置醒目的职业病危害警示标识，告知职业病危害因素种类、危害后果及防护措施。新员工入职前须接受职业病危害告知，签署《职业病危害告知书》及《岗位合规承诺书》。第十二条职业健康监护管理公司须为接触职业病危害因素的员工提供定期职业健康检查，检查项目须符合国家标准。对患有职业病的员工，须按照规定进行诊疗、康复与保障。职业健康检查结果须纳入员工个人档案。第十三条职业病危害事故应急管理制定职业病危害事故应急预案，明确应急响应流程、处置措施及救援物资配置。定期组织应急演练，确保员工熟悉应急处置程序。发生急性中毒事件时，须第一时间启动应急响应，并按规定上报。第十四条变更管理中的职业病危害评估任何可能影响职业病危害因素的工作场所变更（如工艺调整、设备更换等），须进行专项评估，确保变更过程及变更后的职业健康安全。评估通过后方可实施变更。第十五条供应商职业病危害合规管理采购职业病危害防护设备、材料时，须审查供应商的资质与产品合规性，签订合规协议，确保其符合国家职业健康安全标准。第十六条职业健康安全培训管理所有员工须接受职业健康安全培训，培训内容涵盖职业病危害知识、防护措施、应急处置等。新员工、转岗员工须重点培训。培训效果须通过考核评估，考核合格方可上岗。第十七条职业卫生档案管理建立职业病危害专项管理档案，内容包括制度文件、风险评估报告、检测数据、培训记录、职业健康检查结果等，档案保存期限不少于三十年。第四章专项管理运行机制第十八条制度动态更新机制每年由牵头部门牵头，组织专责部门及业务部门对职业病危害专项管理制度进行评估，根据法律法规变化、业务调整及风险变化，及时修订制度内容。重大修订须经领导小组审批。第十九条风险识别预警机制每年由牵头部门组织专项风险排查，结合检测结果、员工报告、事故案例等，识别高风险环节，进行分级评估（一般、较高、高），并发布预警通知，要求相关部门落实防控措施。第二十条合规审查机制将职业病危害专项管理审查嵌入业务决策、合同签订、项目启动等关键节点。例如，新项目可行性研究须包含职业病危害评估；设备采购合同须明确职业健康安全条款。未经合规审查的，一律不得实施。第二十一条风险应对机制对一般风险，由业务部门制定并落实整改措施，牵头部门监督；对较高或高风险，须由领导小组协调资源，制定专项控制方案，必要时停产整改。重大风险事件须启动应急预案，明确责任部门与协同流程，事件处置完毕后须提交报告。第二十二条责任追究机制对违反本制度的行为，依据情节严重程度，采取以下处罚措施：（一）轻微违规：通报批评，要求整改；（二）一般违规：通报批评，取消评优资格，扣减绩效；（三）重大违规：解聘职务，罚款，构成违法的依法移送司法机关。第二十三条评估改进机制每年由牵头部门牵头，组织内部审计与第三方评估，对职业病危害专项管理体系的运行效果进行评价，形成评估报告，明确改进方向。评估结果须向领导小组汇报，并纳入部门绩效考核。第五章专项管理保障措施第二十四条组织保障公司主要负责人须定期听取职业病危害专项管理工作汇报，解决重大问题；分管领导须每月召开专题会议，协调跨部门工作；各部门负责人须将职业健康安全纳入月度工作计划。第二十五条考核激励机制将职业病危害专项管理纳入部门年度绩效考核，考核指标包括风险控制完成率、培训覆盖率、合规审查通过率等。考核结果与部门绩效奖金、评优评先直接挂钩。第二十六条培训宣传机制分层级开展职业健康安全培训：管理层须接受合规履职培训，专责人员须接受专业技术培训，一线员工须接受岗位操作与防护培训。通过内部刊物、宣传栏、电子屏等载体，营造职业健康安全文化氛围。第二十七条信息化支撑开发或引进职业健康安全管理系统，实现职业病危害风险实时监控、检测数据自动采集、培训记录电子化管理，提升管理效率。第二十八条文化建设编制《职业病危害合规手册》，向全体员工发放；组织签署《职业健康安全承诺书》，强化员工责任意识；设立合规建议渠道，鼓励员工参与风险防控。第二十九条报告制度（一）风险事件报告：发生职业病危害事件后，事发部门须在X小时内上报牵头部门，重大事件须同步上报领导小组；（二）年度管理