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文档简介
会议研究安全工作的会议制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《企业安全生产标准化基本规范》《集团母公司关于全面加强安全生产管理的指导意见》等相关法律法规及行业准则制定,结合公司实际发展需求,旨在强化安全生产风险防控,规范安全管理流程,提升本质安全水平,确保公司生产经营活动安全有序开展。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工,覆盖公司所有生产经营场所、业务环节及外部合作场景,包括但不限于设备运行、项目施工、仓储物流、环境治理、应急响应等安全管理活动。第三条本制度下列术语含义:(一)安全生产专项管理:指公司为确保生产经营活动符合法律法规及内部安全规范,围绕风险识别、隐患排查、过程控制、应急处置等环节实施的全流程系统性管理活动。(二)安全生产风险:指在生产经营活动中可能发生的事故或事件,因客观条件或主观行为导致的人员伤亡、财产损失、环境破坏等潜在危害。(三)安全生产合规:指公司安全管理体系、操作行为及管理流程全面符合国家法律法规、行业标准及内部规章制度要求的状态。(四)安全生产责任:指各级管理人员、业务部门及员工在职责范围内对安全生产工作承担的法定义务和内部约束。第四条安全生产专项管理遵循以下核心原则:(一)全面覆盖原则:确保安全管理无死角,覆盖所有业务场景、人员岗位及管理环节。(二)责任到人原则:明确各级安全责任主体,实现安全管理责任链条闭环。(三)风险导向原则:突出高风险领域的管控,实施差异化、精准化治理措施。(四)持续改进原则:通过动态评估和优化,不断完善安全管理体系效能。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对公司安全生产专项管理负总责,对重大安全风险承担最终领导责任;分管安全生产的领导对公司安全生产专项管理负直接领导责任,统筹组织协调重大风险处置和专项整治行动。第六条公司设立安全生产专项管理领导小组(以下简称“领导小组”),由公司主要负责人担任组长,分管领导担任副组长,各部门、下属单位负责人及专责人员为成员。领导小组负责统筹公司安全生产专项管理工作,包括重大风险决策审批、跨部门协调督导、管理效能监督评价等事项。第七条领导小组下设办公室(设在[牵头部门名称]),负责日常管理事务,主要职责包括:组织专项制度修订、协调风险排查评估、汇总管理情况、落实领导小组决议等。第八条各部门、下属单位负责人为本单位安全生产专项管理第一责任人,对辖区安全风险管控负主体责任;安全生产牵头部门(如[具体部门名称])负责统筹本单位安全生产专项管理制度建设、风险识别、监督考核及培训宣贯。第九条安全生产专责部门(如[具体部门名称])负责安全生产专项领域的业务合规审核、流程优化、技术支持及风险处置,包括安全标准制定、审核重大作业方案、组织应急演练等。第十条业务部门及下属单位应落实安全生产专项管理要求,开展本领域风险自查自纠,建立安全操作规程,确保员工掌握安全技能;涉及高风险作业的,必须执行专项审批流程,并配备必要的安全防护措施。第十一条基层执行岗位人员应履行以下安全生产责任:(一)遵守安全操作规程,不违章作业;(二)参与班前安全检查,及时报告安全隐患;(三)如实记录安全信息,配合安全监督;(四)发生紧急情况时,执行应急避险程序并主动上报。第三章专项管理重点内容与要求第十二条设备设施安全管理:建立设备台账,定期开展巡检维护,高风险设备(如高压设备、特种设备)需通过专业检测认证;禁止超期使用、擅自改造未经验证的设备,重大检修作业必须执行票证制度。第十三条施工现场安全管理:实行作业区警示隔离,高风险作业(如高处作业、动火作业)需制定专项方案并审批;施工人员必须持证上岗,特种作业人员需每季度复审一次;禁止无资质单位承揽工程分包。第十四条仓储物流安全管理:实施分区分类存储,易燃易爆品隔离存放,定期检测消防设施;装卸作业需佩戴防护装备,禁止野蛮操作;冷链物流需确保温湿度监控设备正常运行。第十五条职业健康安全管理:定期开展职业危害检测,提供符合标准的劳动防护用品;对接触有毒有害物质的员工实施岗前体检和定期体检,建立健康档案;禁止超时加班及强制执行禁忌工种作业。第十六条数据安全与信息防护:实行数据分级分类管理,敏感数据传输需加密处理;禁止非授权访问和违规导出数据,定期备份关键信息;发生数据泄露事件时,启动应急响应程序48小时内上报。第十七条环境与生态安全管理:危险废物需委托有资质单位处置,禁止随意倾倒;厂区废水排放必须达标,定期监测周边环境指标;禁止使用国家明令禁止的污染性原材料。第十八条应急管理与事故处置:制定专项应急预案并每半年演练一次,明确应急物资储备清单和调配机制;发生事故时,第一时间现场处置并逐级上报,禁止迟报、漏报、瞒报;事故调查需查清责任并形成整改闭环。第四章专项管理运行机制第十九条制度动态更新机制:每年1月启动专项制度评估,根据法律法规变化、行业新标准及事故案例修订内容;重大业务调整后30日内完成制度衔接,通过公司官网发布新版制度并组织培训。第二十条风险识别预警机制:每季度开展全员风险排查,采用风险矩阵法对隐患定级;重大风险需每月复核,预警信息通过公司内部系统推送至责任主体;建立风险台账,动态跟踪整改进度。第二十一条合规审查机制:将安全生产专项审查嵌入业务决策、合同签订、项目启动等关键节点,实行“一单制”审批;未经合规审查的业务活动,禁止开展;重大决策需经领导小组集体审议。第二十二条风险应对机制:一般隐患由责任部门3日内整改,重大隐患需制定专项治理方案并报领导小组审批;发生险情时,启动分级响应,基层单位先控制后报告;跨部门协同处置时,成立现场指挥组统一调度。第二十三条责任追究机制:对未履行安全责任的,视情节轻重给予经济处罚、岗位调整或纪律处分;发生重大事故的,启动问责程序,涉及法律的移交司法机关;建立责任追究台账,定期公示典型案例。第二十四条评估改进机制:每年11月开展专项管理体系有效性评估,采用目标达成度、事故发生率等指标考核;评估结果纳入部门绩效考核,对制度漏洞提出优化建议并纳入次年修订计划。第五章专项管理保障措施第二十五条组织保障:各级领导签署安全生产承诺书,明确年度安全生产目标;安全生产牵头部门每月召开例会,协调解决跨部门问题;下属单位建立安全轮值主席制度,确保管理常态化。第二十六条考核激励机制:将安全生产专项合规情况纳入部门年度考核权重40%,与绩效奖金、评优评先挂钩;对连续三年无事故的团队给予专项奖励,事故发生率超标的取消评优资格。第二十七条培训宣传机制:新员工必须通过安全生产线上考试合格后方可上岗,每年组织全员安全技能培训;发布安全生产月历,通过宣传栏、内网专栏普及安全知识;高风险岗位人员需参加外部专业培训并考核合格。第二十八条信息化支撑:建设安全生产管理平台,实现隐患排查、整改跟踪、应急指挥等模块数字化;通过系统自动推送风险预警,利用视频监控、智能传感器等设备提升现场管控水平。第二十九条文化建设:编制《安全生产合规手册》,明确红线底线行为规范;每年开展安全文化主题评选,制作宣传海报、微电影等载体;组织全员签署安全承诺书,营造“我要安全”氛围。第三十条报告制度:基层单位每月5日前上报安全检查报告,包括隐患整改完成率、员工培训情况等;发生一般事故的,3日内通过系统上报;年度管理情况报告需经领导小组审议后提交决策层。第六章附则第三十一条本制度由公司[牵头部门名称]负责解
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