安全疏散通道的管理制度

安全疏散通道的管理制度一、安全疏散通道的管理制度

（一）总则

安全疏散通道的管理制度旨在规范企业、公共场所及各类机构的疏散通道管理，确保在火灾、地震等突发事件发生时，人员能够迅速、有序地撤离至安全区域。本制度适用于所有设有疏散通道的建筑物及场所，包括但不限于办公区、生产车间、商场、医院、学校等。制度执行应遵循“预防为主、综合治理”的原则，强化日常管理，定期检查，确保疏散通道始终处于良好状态。管理制度应与国家及地方相关法律法规保持一致，如《中华人民共和国消防法》《建筑设计防火规范》等，并根据实际情况进行修订和完善。

（二）管理职责

1.**责任主体**

疏散通道的管理责任主体为建筑或场所的产权单位或使用单位，具体负责疏散通道的规划、建设、维护及日常管理。责任主体应指定专门部门或人员负责疏散通道的管理工作，确保各项措施落实到位。

2.**部门分工**

-**安全管理部门**：负责制定疏散通道管理制度，组织应急预案演练，监督日常管理工作的执行情况，并对突发事件进行应急处理。

-**工程或设施部门**：负责疏散通道的设施维护，包括照明、指示标志、防火门等设备的检查与维修，确保其功能完好。

-**后勤或行政部门**：负责疏散通道的清洁与保持，确保通道内无杂物堆积，保持畅通。

-**员工或学生**：应接受疏散通道使用培训，熟悉疏散路线及应急程序，不得占用或损坏疏散通道设施。

（三）疏散通道的规划与设计

1.**合规性要求**

疏散通道的规划与设计必须符合国家及地方相关消防规范，如《建筑设计防火规范》中关于疏散距离、宽度、数量等的规定。疏散通道的设置应考虑建筑物的结构特点、人员密度及应急撤离需求，确保所有人员能够在规定时间内撤离至安全区域。

2.**标识与指示**

疏散通道应设置明显的指示标志，包括但不限于安全出口标志、应急照明指示灯、疏散指示图等。标志应采用高亮度、长寿命的照明设备，确保在断电情况下仍能清晰可见。疏散指示图应张贴在显眼位置，并定期检查更新，确保信息准确无误。

3.**通道布局**

疏散通道的布局应简洁明了，避免设置交叉或迂回路线，确保人员能够快速找到最近的安全出口。通道宽度应符合规范要求，一般不应小于1.2米，人员密集场所的疏散通道应适当加宽。通道内不得设置门槛、台阶或其他阻碍人员通行的设施。

（四）日常维护与管理

1.**清洁与保持**

疏散通道应保持清洁，不得堆放任何杂物，包括办公用品、货物、垃圾等。定期检查通道内是否有易燃物，及时清理，确保通道畅通。安全管理部门应制定清洁计划，并监督执行。

2.**设施检查与维护**

疏散通道的设施应定期进行检查与维护，包括但不限于应急照明、指示标志、防火门、消防栓等。工程或设施部门应制定检查计划，每月至少进行一次全面检查，发现损坏或故障应及时修复。对于关键设施，如应急照明，应进行功能性测试，确保在应急情况下能够正常工作。

3.**应急演练**

责任主体应定期组织疏散通道应急演练，提高员工或学生的应急撤离能力。演练应模拟真实场景，包括火灾、地震等突发事件，检验疏散通道的可用性及应急预案的有效性。演练结束后，应进行总结评估，针对发现的问题进行改进，完善疏散通道管理制度。

（五）违规处理

1.**占用或堵塞通道**

任何单位或个人不得占用或堵塞疏散通道，违者应予以警告并责令限期改正。对于拒不改正的，责任主体应依据相关法律法规进行处罚，包括但不限于罚款、停业整顿等。

2.**损坏设施**

严禁损坏疏散通道的设施，包括指示标志、应急照明等。对于故意损坏设施的行为，应追究相关人员的法律责任，并赔偿损失。责任主体应加强对设施的保护，设置警示标志，防止人为损坏。

3.**未按规定管理**

责任主体未按规定管理疏散通道的，应予以通报批评，并责令限期整改。对于因管理不善导致严重后果的，相关责任人应承担相应的法律责任。安全管理部门应定期对疏散通道的管理情况进行监督，对违规行为进行记录并上报。

（六）附则

本制度自发布之日起施行，责任主体应根据实际情况进行修订和完善。所有员工或学生应接受疏散通道管理制度的培训，熟悉疏散路线及应急程序。安全管理部门应定期组织培训，确保人员能够正确使用疏散通道，提高应急撤离能力。本制度的解释权归责任主体安全管理部门所有。

二、安全疏散通道的应急使用规范

（一）应急撤离程序

在火灾、地震或其他突发事件发生时，人员应立即按照预定疏散路线撤离至安全区域。应急撤离程序应遵循“就近出口、有序撤离、低姿前进、互助协助”的原则，确保撤离过程快速、高效、安全。

1.**警报与通知**

突发事件发生后，现场人员应立即启动警报系统，并通过广播、口哨或其他方式通知周围人员。安全管理部门应迅速确认事件性质及影响范围，发布撤离指令，并引导人员有序撤离。

2.**疏散路线选择**

人员应选择最近的疏散通道，避免使用电梯或楼梯间的非紧急出口。疏散通道的指示标志应清晰可见，人员应根据标志指引快速前进。在撤离过程中，应注意观察通道内的障碍物，绕行或清除，确保畅通。

3.**低姿前进**

在烟雾较浓或空气中存在有害物质的情况下，人员应保持低姿前进，避免吸入有毒气体。头部应尽量贴近地面，利用湿毛巾或衣物覆盖口鼻，减少吸入风险。撤离过程中应注意观察地面情况，避免跌倒或滑倒。

4.**互助协助**

在撤离过程中，人员应相互帮助，特别是对老人、儿童、残疾人等行动不便的人员，应提供必要的协助。安全管理部门应组织志愿者或员工进行引导，确保所有人员能够安全撤离。

（二）特殊人群疏散

在应急撤离过程中，应特别关注特殊人群的安全，包括老人、儿童、残疾人、孕妇、病人等。责任主体应提前制定特殊人群疏散方案，并配备必要的设施，确保其在紧急情况下能够得到妥善安置。

1.**老人疏散**

老人行动不便，撤离速度较慢，应提前进行登记，并在撤离过程中提供专门人员引导。安全管理部门应组织志愿者或员工协助老人撤离，确保其安全到达指定区域。

2.**儿童疏散**

儿童年龄较小，缺乏应急知识，应提前进行疏散演练，使其熟悉疏散路线及应急程序。在撤离过程中，应由家长或教师带领，确保儿童不与主线人群混淆，避免走失。

3.**残疾人疏散**

残疾人行动不便，应提前进行登记，并配备必要的辅助设备，如轮椅、拐杖等。安全管理部门应组织专门人员协助残疾人撤离，确保其安全到达指定区域。

4.**孕妇、病人疏散**

孕妇及病人身体状况特殊，应提前进行登记，并在撤离过程中提供专门人员协助。安全管理部门应配备急救箱，对病人进行必要的医疗处理，确保其在撤离过程中能够得到及时救治。

（三）疏散过程中的注意事项

在应急撤离过程中，人员应注意观察周围环境，避免发生意外。安全管理部门应加强对疏散通道的监控，确保通道内无障碍物，并随时准备应对突发情况。

1.**避免拥挤**

撤离过程中应保持秩序，避免拥挤，防止发生踩踏事故。安全管理部门应设置引导员，维持秩序，确保人员有序撤离。对于拥挤的人群，应进行疏导，避免形成阻塞。

2.**防止跌倒**

撤离过程中应注意观察地面情况，避免跌倒或滑倒。通道内应保持干燥，清除积水、障碍物，确保人员能够安全前进。对于楼梯等狭窄通道，应单行前进，避免拥挤。

3.**避免使用电梯**

在火灾、地震等突发事件发生时，电梯可能断电或变形，使用电梯可能导致被困。因此，人员应避免使用电梯，选择楼梯或其他疏散通道进行撤离。

4.**避免返回火源**

在撤离过程中，应避免返回火源或危险区域，防止受到伤害。安全管理部门应设置警戒线，阻止人员返回危险区域，并引导其前往安全区域。

（四）安全区域的管理

人员撤离至安全区域后，应进行临时安置，并接受进一步的安全指导。安全管理部门应设立安全区域，配备必要的设施，如急救箱、饮用水、遮阳伞等，确保人员能够得到妥善安置。

1.**临时安置**

安全区域应远离危险区域，并具备良好的通风条件。安全管理部门应设立临时安置点，提供座椅、毯子等设施，确保人员能够得到舒适休息。对于受伤人员，应进行紧急救治，并送往医院接受进一步治疗。

2.**信息登记**

在安全区域，安全管理部门应进行人员信息登记，确保所有人员都能够得到妥善安置。信息登记应包括姓名、联系方式、身体状况等，以便后续联系和跟踪。

3.**心理疏导**

突发事件可能对人员造成心理压力，安全管理部门应组织心理疏导人员，对受影响人员进行心理疏导，帮助其缓解焦虑、恐惧等情绪。心理疏导人员应具备专业的心理知识，能够有效地帮助人员恢复心理平衡。

4.**后续安排**

在人员安全到达安全区域后，安全管理部门应根据事件情况，制定后续安排，如撤离、救援、恢复等。对于无法自行返回的人员，应安排车辆或人员将其送往临时安置点或家中。

（五）应急撤离的结束与评估

当突发事件得到控制，危险消除后，安全管理部门应确认安全区域无危险，并通知人员可以返回。同时，应组织对应急撤离过程进行评估，总结经验教训，完善疏散通道管理制度。

1.**返回安全区域**

当突发事件得到控制，安全管理部门应确认安全区域无危险，并通知人员可以返回。返回过程中，应保持秩序，避免拥挤，确保人员安全返回。

2.**应急撤离评估**

应急撤离结束后，安全管理部门应组织对撤离过程进行评估，总结经验教训，完善疏散通道管理制度。评估内容应包括撤离速度、人员伤亡、设施损坏等，以便后续改进。

3.**改进措施**

根据评估结果，安全管理部门应制定改进措施，完善疏散通道管理制度，提高应急撤离效率。改进措施应包括加强培训、完善设施、优化路线等，确保在未来的突发事件中能够更加有效地保护人员安全。

（六）附则

本制度自发布之日起施行，所有员工或学生应接受应急撤离培训，熟悉应急程序。安全管理部门应定期组织培训，确保人员能够正确执行应急撤离程序，提高应急撤离能力。本制度的解释权归责任主体安全管理部门所有。

三、安全疏散通道的监督检查与考核

（一）监督检查机制

为确保安全疏散通道管理制度的有效执行，责任主体应建立常态化的监督检查机制，定期对疏散通道进行巡查，及时发现并整改存在的问题。监督检查应覆盖疏散通道的规划、设计、建设、维护、使用等各个环节，确保各项措施落实到位。

1.**检查组织**

责任主体应成立专门的监督检查小组，由安全管理部门牵头，联合工程、设施、后勤等部门共同参与。监督检查小组应制定年度检查计划，明确检查内容、频次、方法等，并定期开展检查工作。

2.**检查内容**

监督检查内容应包括疏散通道的合规性、完好性、可用性等。具体检查项目包括：疏散通道的规划是否符合消防规范，通道内是否保持畅通，指示标志是否清晰可见，应急照明是否正常工作，防火门是否完好，以及日常清洁维护情况等。

3.**检查方法**

监督检查可采用定期检查、突击检查、随机抽查等多种方式，确保检查效果。检查过程中，监督检查小组应认真记录检查情况，对发现的问题进行拍照或录像，并现场提出整改意见。

（二）日常巡查与记录

日常巡查是确保疏散通道安全的重要手段，责任主体应制定日常巡查制度，明确巡查责任、频次、内容等，并做好巡查记录。日常巡查应由安全管理部门负责，联合其他相关部门共同参与，确保巡查效果。

1.**巡查责任**

安全管理部门应指定专人负责日常巡查工作，并明确巡查职责。巡查人员应熟悉疏散通道管理制度，能够识别常见问题，并及时进行整改或上报。

2.**巡查频次**

日常巡查应根据场所特点确定频次，一般场所应每日至少进行一次巡查，人员密集场所应增加巡查频次，确保疏散通道始终处于良好状态。在特殊时期，如节假日、大型活动期间，应增加巡查频次，加强巡查力度。

3.**巡查内容**

日常巡查内容应包括疏散通道的畅通情况、指示标志的清晰度、应急照明的亮度、防火门的完好性等。巡查人员应认真检查每个细节，确保疏散通道无任何隐患。

4.**巡查记录**

日常巡查应做好记录，包括巡查时间、巡查人员、检查内容、发现问题、整改措施等。巡查记录应存档备查，并定期进行汇总分析，及时发现系统性问题，并采取措施进行改进。

（三）问题整改与跟踪

在监督检查过程中，如发现疏散通道存在问题，应立即进行整改，并跟踪整改效果，确保问题得到彻底解决。问题整改应遵循“及时整改、彻底解决、跟踪复查”的原则，确保整改效果。

1.**及时整改**

对于检查中发现的问题，责任主体应立即采取措施进行整改，避免问题扩大或引发事故。整改措施应根据问题性质制定，确保能够有效解决问题。

2.**彻底解决**

问题整改应彻底解决，避免表面整改、虚假整改。责任主体应深入分析问题原因，制定根本性解决方案，确保问题不再发生。

3.**跟踪复查**

问题整改完成后，监督检查小组应进行跟踪复查，确保问题得到彻底解决。跟踪复查可采用现场检查、拍照或录像等方式，确保整改效果符合要求。

（四）考核与奖惩

为强化责任主体及相关部门对疏散通道管理工作的重视，责任主体应建立考核与奖惩机制，对疏散通道管理工作进行考核，并根据考核结果进行奖惩，确保各项措施落实到位。

1.**考核内容**

考核内容应包括疏散通道管理制度的执行情况、日常巡查的开展情况、问题的整改情况等。考核应注重实际效果，避免形式主义。

2.**考核方法**

考核可采用定期考核、不定期考核、综合考核等多种方式，确保考核结果的客观公正。考核结果应作为评价责任主体及相关部门工作的重要依据。

3.**奖惩措施**

对于在疏散通道管理工作中表现突出的责任主体及相关部门，应给予表彰奖励。对于在疏散通道管理工作中存在问题的责任主体及相关部门，应进行通报批评，并责令限期整改。对于问题严重、造成严重后果的，应追究相关人员的法律责任。

（五）附则

本制度自发布之日起施行，责任主体应根据实际情况进行修订和完善。所有员工或学生应接受监督检查与考核制度的培训，熟悉考核内容与方法。安全管理部门应定期组织培训，确保人员能够正确执行监督检查与考核制度，提高疏散通道管理水平。本制度的解释权归责任主体安全管理部门所有。

四、安全疏散通道的应急演练与培训

（一）应急演练计划与组织

应急演练是检验疏散通道管理制度有效性和人员应急撤离能力的重要手段。责任主体应制定年度应急演练计划，明确演练目的、内容、时间、地点、参与人员等，并严格按照计划组织开展演练，确保演练效果。

1.**演练目的**

应急演练的主要目的是检验疏散通道管理制度的有效性，评估人员的应急撤离能力，发现疏散通道管理工作中存在的问题，并改进和完善应急预案。通过演练，可以提高人员的应急意识和自救互救能力，确保在突发事件发生时能够迅速、有序地撤离。

2.**演练内容**

应急演练内容应包括火灾、地震、爆炸等突发事件的应急撤离。演练应模拟真实场景，包括警报发布、人员引导、疏散路线选择、安全区域到达等环节，确保演练的真实性和有效性。演练过程中，应注重检验疏散通道的可用性、指示标志的清晰度、应急照明的亮度、防火门的完好性等，确保疏散通道始终处于良好状态。

3.**演练时间与地点**

应急演练时间应根据场所特点和实际情况确定，一般应选择在人员密集时段或有重要活动期间进行，以提高演练的针对性和实效性。演练地点应选择在疏散通道上，包括主要通道、备用通道、安全区域等，确保演练覆盖所有关键环节。

4.**演练组织**

应急演练应由责任主体统一组织，安全管理部门负责具体实施。演练前应制定详细的演练方案，明确演练步骤、人员分工、注意事项等，并做好演练前的准备工作，如警报设备、照明设备、指示标志等的检查与维护。

（二）应急演练的实施

应急演练实施过程中，应注重模拟真实场景，检验疏散通道管理制度的有效性和人员的应急撤离能力。演练过程中，应加强指挥与协调，确保演练顺利进行。

1.**演练准备**

演练开始前，应进行演练前的动员和培训，使参与人员熟悉演练目的、内容、步骤和注意事项。同时，应检查演练所需的设备、物资，确保演练顺利进行。

2.**警报发布**

演练开始时，应模拟发布警报，通知所有人员注意应急演练开始。警报方式应根据场所特点选择，如广播、口哨、警报器等，确保所有人员能够及时收到警报。

3.**人员引导**

责任主体应组织专门人员引导人员撤离，确保人员按照预定疏散路线快速、有序地撤离。引导人员应熟悉疏散路线，能够清晰指引人员前进方向，避免人员走错路或拥挤。

4.**疏散路线选择**

演练过程中，人员应选择最近的疏散通道，避免使用电梯或楼梯间的非紧急出口。疏散通道的指示标志应清晰可见，人员应根据标志指引快速前进。在撤离过程中，应注意观察通道内的障碍物，绕行或清除，确保畅通。

5.**安全区域到达**

人员撤离至安全区域后，应进行临时安置，并接受进一步的安全指导。安全管理部门应设立安全区域，配备必要的设施，如急救箱、饮用水、遮阳伞等，确保人员能够得到妥善安置。

（三）特殊人群的演练

在应急演练过程中，应特别关注特殊人群的安全，包括老人、儿童、残疾人、孕妇、病人等。责任主体应提前制定特殊人群演练方案，并配备必要的设施，确保其在紧急情况下能够得到妥善安置。

1.**老人演练**

老人行动不便，撤离速度较慢，应提前进行登记，并在演练过程中提供专门人员引导。安全管理部门应组织志愿者或员工协助老人撤离，确保其安全到达指定区域。

2.**儿童演练**

儿童年龄较小，缺乏应急知识，应提前进行演练，使其熟悉疏散路线及应急程序。在演练过程中，应由家长或教师带领，确保儿童不与主线人群混淆，避免走失。

3.**残疾人演练**

残疾人行动不便，应提前进行登记，并配备必要的辅助设备，如轮椅、拐杖等。安全管理部门应组织专门人员协助残疾人撤离，确保其安全到达指定区域。

4.**孕妇、病人演练**

孕妇及病人身体状况特殊，应提前进行登记，并在演练过程中提供专门人员协助。安全管理部门应配备急救箱，对病人进行必要的医疗处理，确保其在演练过程中能够得到及时救治。

（四）演练评估与改进

应急演练结束后，责任主体应组织对演练过程进行评估，总结经验教训，完善疏散通道管理制度和应急预案，提高应急撤离效率。

1.**演练评估**

演练结束后，应组织相关人员对演练过程进行评估，评估内容应包括演练的组织情况、人员的参与情况、疏散路线的选择、安全区域的到达等。评估结果应客观反映演练的真实情况和存在的问题。

2.**经验教训总结**

根据评估结果，应总结经验教训，分析存在的问题，并提出改进措施。经验教训总结应注重实用性，能够指导实际工作，提高疏散通道管理水平和应急撤离能力。

3.**改进措施**

根据经验教训总结，应制定改进措施，完善疏散通道管理制度和应急预案。改进措施应包括加强培训、完善设施、优化路线等，确保在未来的突发事件中能够更加有效地保护人员安全。

（五）培训计划与实施

为提高人员的应急意识和自救互救能力，责任主体应定期组织应急培训，培训内容应包括疏散通道管理制度、应急撤离程序、自救互救技能等，确保人员能够正确执行应急程序，提高应急撤离能力。

1.**培训计划**

责任主体应制定年度应急培训计划，明确培训内容、时间、地点、参与人员等，并严格按照计划组织开展培训，确保培训效果。培训计划应根据场所特点和实际情况制定，确保培训的针对性和实效性。

2.**培训内容**

应急培训内容应包括疏散通道管理制度、应急撤离程序、自救互救技能等。培训应注重实用性，使人员能够掌握应急知识和技能，提高应急撤离能力。

3.**培训实施**

应急培训应由责任主体统一组织，安全管理部门负责具体实施。培训前应制定详细的培训方案，明确培训内容、步骤、注意事项等，并做好培训前的准备工作，如培训场地、设备、教材等的准备。

4.**培训效果评估**

培训结束后，应进行培训效果评估，评估内容应包括人员的掌握程度、技能的熟练程度等。评估结果应作为评价培训效果的重要依据，并用于改进培训内容和方法，提高培训效果。

（六）附则

本制度自发布之日起施行，责任主体应根据实际情况进行修订和完善。所有员工或学生应接受应急演练与培训制度的培训，熟悉演练内容与培训内容。安全管理部门应定期组织培训，确保人员能够正确执行应急演练与培训制度，提高应急撤离能力。本制度的解释权归责任主体安全管理部门所有。

五、安全疏散通道的应急预案与响应

（一）应急预案的制定

应急预案是应对突发事件的重要指导文件，责任主体应制定详细的应急预案，明确应急响应程序、人员职责、物资准备、联络方式等，确保在突发事件发生时能够迅速、有效地进行处置。应急预案的制定应遵循“科学合理、切实可行、及时更新”的原则，确保预案的有效性和实用性。

1.**预案内容**

应急预案应包括突发事件分类、应急响应程序、人员职责、物资准备、联络方式、应急演练、应急评估等内容。突发事件分类应涵盖火灾、地震、爆炸、恐怖袭击等常见突发事件，应急响应程序应明确应急响应的步骤、方法和注意事项，人员职责应明确各岗位的职责和任务，物资准备应列出应急物资的种类和数量，联络方式应明确应急联系人及联系方式，应急演练应明确演练计划和方法，应急评估应明确评估内容和标准。

2.**预案编制**

应急预案应由责任主体组织编制，安全管理部门负责具体实施。预案编制前应进行充分的调研和论证，收集相关资料，了解突发事件的特点和规律，并征求相关部门和专家的意见，确保预案的科学性和合理性。

3.**预案评审**

应急预案编制完成后，应组织相关部门和专家进行评审，评审内容应包括预案的完整性、可行性、操作性等。评审通过后，应报上级主管部门备案，并印发至相关部门和人员。

4.**预案更新**

应急预案应根据实际情况进行定期更新，一般每年至少更新一次。更新内容应包括突发事件的变化、应急响应程序的变化、人员职责的变化、物资准备的变化等。预案更新后，应重新组织评审和备案，并印发至相关部门和人员。

（二）应急响应程序

应急响应程序是应急预案的核心内容，责任主体应制定详细的应急响应程序，明确应急响应的步骤、方法和注意事项，确保在突发事件发生时能够迅速、有效地进行处置。

1.**事件报告**

突发事件发生后，现场人员应立即向责任主体报告，报告内容应包括事件发生的时间、地点、性质、程度等。责任主体应立即启动应急响应程序，组织人员进行处置。

2.**应急指挥**

责任主体应立即成立应急指挥部，由主要负责人担任总指挥，负责应急响应的统一指挥和协调。应急指挥部应下设若干工作组，分别负责现场处置、人员疏散、医疗救护、后勤保障等工作。

3.**人员疏散**

应急指挥部应立即组织人员疏散，疏散路线应按照预定方案执行，确保人员能够快速、有序地撤离至安全区域。疏散过程中，应注意观察通道内的障碍物，绕行或清除，确保畅通。

4.**现场处置**

应急指挥部应立即组织人员进行现场处置，根据事件性质采取相应的措施，如灭火、救援、隔离等，防止事件扩大。

5.**医疗救护**

应急指挥部应立即组织医疗救护人员对受伤人员进行救治，必要时送往医院接受进一步治疗。

6.**后勤保障**

应急指挥部应立即组织后勤保障人员提供必要的物资和设备，如饮用水、食品、药品、照明设备等，确保应急响应的顺利进行。

（三）应急响应的实施

应急响应实施过程中，应注重指挥与协调，确保各工作组能够密切配合，协同作战，提高应急响应效率。

1.**现场处置**

现场处置组应立即到达现场，根据事件性质采取相应的措施，如灭火、救援、隔离等，防止事件扩大。现场处置过程中，应注意自身安全，避免受到伤害。

2.**人员疏散**

疏散引导组应立即组织人员疏散，疏散路线应按照预定方案执行，确保人员能够快速、有序地撤离至安全区域。疏散过程中，应注意观察通道内的障碍物，绕行或清除，确保畅通。

3.**医疗救护**

医疗救护组应立即到达现场，对受伤人员进行救治，必要时送往医院接受进一步治疗。医疗救护过程中，应注意伤员的伤情，优先救治重伤员。

4.**后勤保障**

后勤保障组应立即到达现场，提供必要的物资和设备，如饮用水、食品、药品、照明设备等，确保应急响应的顺利进行。后勤保障过程中，应注意物资的合理分配，确保各工作组能够得到必要的支持。

（四）应急响应的结束与评估

应急响应结束后，责任主体应组织对应急响应过程进行评估，总结经验教训，完善应急预案和应急响应程序，提高应急响应能力。

1.**应急响应结束**

应急响应结束后，应急指挥部应宣布应急响应结束，并组织人员清理现场，恢复生产生活秩序。

2.**应急响应评估**

应急响应结束后，应急指挥部应组织对应急响应过程进行评估，评估内容应包括应急响应的及时性、有效性、协调性等。评估结果应作为评价应急响应工作的重要依据，并用于改进应急预案和应急响应程序。

3.**经验教训总结**

根据评估结果，应总结经验教训，分析存在的问题，并提出改进措施。经验教训总结应注重实用性，能够指导实际工作，提高应急响应能力。

4.**改进措施**

根据经验教训总结，应制定改进措施，完善应急预案和应急响应程序。改进措施应包括加强培训、完善设施、优化路线等，确保在未来的突发事件中能够更加有效地进行处置。

（五）应急响应的保障

应急响应的保障是确保应急响应顺利进行的重要条件，责任主体应做好应急响应的保障工作，包括人员保障、物资保障、资金保障等。

1.**人员保障**

责任主体应建立应急队伍，定期进行培训，提高应急队伍的应急处置能力。应急队伍应包括现场处置人员、疏散引导人员、医疗救护人员、后勤保障人员等，确保各工作组能够密切配合，协同作战。

2.**物资保障**

责任主体应建立应急物资储备库，储备必要的应急物资，如饮用水、食品、药品、照明设备、救援工具等，确保应急响应的顺利进行。应急物资储备库应定期进行清点和维护，确保物资的完好性和可用性。

3.**资金保障**

责任主体应建立应急资金保障机制，确保应急响应的资金需求。应急资金应专项用于应急响应的物资采购、设备维护、人员培训等，确保应急响应的顺利进行。

（六）附则

本制度自发布之日起施行，责任主体应根据实际情况进行修订和完善。所有员工或学生应接受应急预案与响应制度的培训，熟悉应急响应程序和保障措施。安全管理部门应定期组织培训，确保人员能够正确执行应急预案与响应制度，提高应急响应能力。本制度的解释权归责任主体安全管理部门所有。

六、安全疏散通道的法律责任与责任追究

（一）法律责任概述

安全疏散通道的管理与使用涉及公共安全，关系到人员生命财产安全。相关法律法规对疏散通道的管理和使用作出了明确规定，任何单位和个人违反规定，都应承担相应的法律责任。责任主体及相关部门应严格遵守法律法规，确保疏散通道的安全可靠，避免发生安全事故。

1.**法律法规依据**

《中华人民共和国消防法》明确规定了疏散通道的管理和使用要求，任何单位和个人不得占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道。违反规定的，依法给予处罚。此外，《中华人民共和国安全生产法》也对疏散通道的管理提出了要求，责任主体应建立健全安全生产责任制，确保疏散通道的安全可靠。

2.**责任主体责任**

责任主体是疏散通道管理的第一责任人，对疏散通道的安全负全面责任。责任主体应建立健全疏散通道管理制度，定期进行巡查和维护，确保疏散通道畅通无阻。同时，责任主体还应组织应急演练和培训，提高人员的应急撤离能力。

3.**相关部门责任**

相关部门包括安全监管部门、消防部门、建设部门等，对疏散通道的管理负有监督和管理责任。安全监管部门应加强对疏散通道管理工作的监督检查，对发现的问题及时督促整改。消防部门应定期对疏散通道进行消防检查，对不符合消防要求的，依法给予处罚。建设部门应加强对建筑物的疏散通道设计审查，确保疏散通道符合消防规范。

（二）违规行为的处罚

对于违反疏散通道管理规定的单位和个人，应依法给予处罚，以确保法律法规的严肃性和权威性。处罚种类包括警告、