锦州市事业单位请假制度

锦州市事业单位请假制度一、总则

第一条为规范锦州市事业单位工作人员请假行为，保障单位正常工作秩序，维护工作人员合法权益，依据《中华人民共和国劳动法》《事业单位人事管理条例》及相关法律法规，结合锦州市事业单位实际，制定本制度。

第二条本制度适用于锦州市各级各类事业单位在编在岗工作人员。

第三条请假管理遵循依法合规、权责明确、流程规范、公平公正的原则。

第四条事业单位应当建立健全请假管理制度，明确请假种类、审批权限、审批程序及假期待遇，确保请假工作有序开展。

第五条工作人员请假应当提前提交申请，如实说明请假事由、时间及联系方式。特殊紧急情况除外，但事后应当及时补办手续。

第六条事业单位应当指定专人负责请假管理，建立请假台账，定期核对请假记录，确保信息准确完整。

第七条请假种类及期限

（一）事假。工作人员因个人或家庭原因需要离开工作岗位的，可申请事假。事假累计不超过一个月，当年累计不超过两个月。

（二）病假。工作人员因疾病或非因工负伤需要停止工作的，可申请病假。病假期限根据病情确定，一般不超过六个月，特殊情况需报上级主管部门审批。

（三）婚假。工作人员结婚的，可申请婚假，假期为三天，符合法律法规规定的可适当延长。

（四）丧假。工作人员直系亲属去世的，可申请丧假，假期为三天，距离较远的可酌情延长。

（五）产假。女工作人员生育的，可申请产假，假期为九十天，难产或多胞胎等情况可增加假期。

（六）陪产假。男工作人员可申请陪产假，假期为七天，符合法律法规规定的可适当延长。

（七）年假。工作人员工作满一年以上，可享受年假，每年假期不超过十五天。年假不得跨年度累计使用，但可累计不超过三十天。

（八）其他假期。事业单位可根据国家及地方政策，设置其他特殊假期，如陪护假、育儿假等。

第八条请假审批权限

（一）事假。一次性请假不超过三天，由部门负责人审批；超过三天由分管领导审批；超过一周需报单位主要负责人审批。

（二）病假。一次性请假不超过七天，由部门负责人审批；超过七天需提供医院证明，由分管领导审批；超过一个月需报单位主要负责人及上级主管部门审批。

（三）婚假、丧假、产假、陪产假等法定假期，按照国家及地方政策执行，由部门负责人审批后报单位备案。

（四）年假、其他特殊假期，按照规定程序审批，其中年假需提前一个月申请，其他特殊假期需根据单位政策执行。

第九条请假程序

（一）申请。工作人员需填写请假申请表，注明请假种类、时间、事由及联系方式，提交部门负责人审批。

（二）审批。部门负责人及分管领导、单位主要负责人按照审批权限进行审批，并在申请表上签字确认。

（三）备案。审批通过的请假申请表由人事部门备案，并通知工作人员按期销假。

（四）销假。工作人员假期结束后，需向部门负责人及人事部门销假，并提交相关证明材料。

第十条请假待遇

（一）事假。事假期间工资照发，但不得享受单位福利待遇。事假累计超过规定期限的，扣发相应工资。

（二）病假。病假期间按照国家及地方政策发放病假工资，并享受单位福利待遇。病假工资低于当地最低工资标准的，按最低工资标准发放。

（三）法定假期。法定假期期间工资照发，并享受单位福利待遇。

第十一条请假监督

（一）事业单位应当定期检查请假管理情况，对违规请假行为进行严肃处理。

（二）工作人员不得伪造请假理由或虚报请假时间，一经发现，取消请假资格，并视情节轻重给予处分。

（三）人事部门应当建立请假信息公开制度，接受工作人员监督，确保请假管理透明化。

第十二条附则

（一）本制度由锦州市事业单位人事管理部门负责解释。

（二）事业单位可根据本制度制定具体实施细则，报上级主管部门备案。

（三）本制度自发布之日起施行，原有规定与本制度不一致的，以本制度为准。

二、请假种类及申请条件

第一条事假是工作人员因个人或家庭原因需要暂时离开工作岗位的假期。事假适用于处理个人事务、家庭急事等情况。工作人员因私事需要请假时，应提前向部门负责人提交请假申请，说明请假事由和时间。部门负责人根据请假时间长短进行审批，一般事假不超过三天由部门负责人审批，超过三天需报分管领导审批，超过一周需报单位主要负责人审批。

第二条事假申请条件及流程

（一）申请条件。工作人员因个人事务或家庭原因确需离开工作岗位的，可申请事假。申请时需提供真实事由，如办理个人证件、家庭成员生病需要照顾等。单位鼓励工作人员合理安排工作时间，尽量减少事假申请。

（二）申请流程。工作人员需填写请假申请表，注明请假时间、事由及联系方式，提交部门负责人审批。部门负责人审核后，将审批结果反馈给工作人员。审批通过的请假申请表由人事部门备案。

（三）特殊情况。因突发紧急情况需要请假的，如家中突发重大变故、个人重要证件丢失需要补办等，工作人员可先口头请示部门负责人，事后及时补办请假手续。

第三条病假是工作人员因疾病或非因工负伤需要停止工作的假期。病假适用于工作人员身体不适无法正常工作的情况。工作人员因病需要请假时，应第一时间向部门负责人报告，并尽快就医。请假时需提供医院出具的病假证明，说明病情及建议休息时间。部门负责人根据病假证明及请假时间进行审批，一般病假不超过七天由部门负责人审批，超过七天需报分管领导审批，超过一个月需报单位主要负责人及上级主管部门审批。

第四条病假申请条件及流程

（一）申请条件。工作人员因病无法正常工作时，可申请病假。申请时需提供医院出具的病假证明，证明病情及建议休息时间。单位要求工作人员及时就医，确保病情得到有效治疗。

（二）申请流程。工作人员需填写请假申请表，附上医院病假证明，提交部门负责人审批。部门负责人审核后，将审批结果反馈给工作人员。审批通过的请假申请表由人事部门备案。

（三）特殊情况。因特殊情况无法及时就医的，工作人员可先口头请示部门负责人，事后及时补办请假手续及病假证明。但单位要求工作人员尽量及时就医，确保病情得到有效治疗。

第五条婚假是工作人员结婚时享受的假期。工作人员结婚时，可申请婚假，假期为三天，符合法律法规规定的可适当延长。工作人员结婚时需提前向部门负责人提交请假申请，说明结婚日期及请假时间。部门负责人根据请假时间进行审批，一般婚假由部门负责人审批，特殊情况需报分管领导审批。

第六条婚假申请条件及流程

（一）申请条件。工作人员结婚时，可申请婚假。申请时需提供结婚证复印件，说明结婚日期及请假时间。单位要求工作人员提前申请婚假，确保工作安排不受影响。

（二）申请流程。工作人员需填写请假申请表，附上结婚证复印件，提交部门负责人审批。部门负责人审核后，将审批结果反馈给工作人员。审批通过的请假申请表由人事部门备案。

（三）特殊情况。因特殊情况无法按期结婚的，工作人员可适当延长婚假，但需提前向部门负责人说明情况，并按程序审批。

第七条丧假是工作人员直系亲属去世时享受的假期。工作人员直系亲属去世时，可申请丧假，假期为三天，距离较远的可酌情延长。工作人员去世时需提前向部门负责人提交请假申请，说明去世日期及请假时间。部门负责人根据请假时间进行审批，一般丧假由部门负责人审批，特殊情况需报分管领导审批。

第八条丧假申请条件及流程

（一）申请条件。工作人员直系亲属去世时，可申请丧假。申请时需提供相关证明材料，如死亡证明复印件等，说明去世日期及请假时间。单位要求工作人员及时处理丧葬事宜，并尽量缩短请假时间。

（二）申请流程。工作人员需填写请假申请表，附上相关证明材料，提交部门负责人审批。部门负责人审核后，将审批结果反馈给工作人员。审批通过的请假申请表由人事部门备案。

（三）特殊情况。因距离较远无法及时返回的，工作人员可适当延长丧假，但需提前向部门负责人说明情况，并按程序审批。

第九条产假是女工作人员生育时享受的假期。女工作人员生育时，可申请产假，假期为九十天，难产或多胞胎等情况可增加假期。女工作人员生育时需提前向部门负责人提交请假申请，说明生育日期及请假时间。部门负责人根据请假时间进行审批，一般产假由部门负责人审批，超过三个月需报分管领导审批，超过六个月需报单位主要负责人及上级主管部门审批。

第十条产假申请条件及流程

（一）申请条件。女工作人员生育时，可申请产假。申请时需提供生育证明复印件，说明生育日期及请假时间。单位要求女工作人员及时恢复健康，并按期返回工作岗位。

（二）申请流程。工作人员需填写请假申请表，附上生育证明复印件，提交部门负责人审批。部门负责人审核后，将审批结果反馈给工作人员。审批通过的请假申请表由人事部门备案。

（三）特殊情况。因难产或多胞胎等情况需要延长产假的，工作人员需提供医院证明，并按程序审批。

第十一条陪产假是男工作人员陪护妻子生育时享受的假期。男工作人员陪护妻子生育时，可申请陪产假，假期为七天，符合法律法规规定的可适当延长。男工作人员陪产假时需提前向部门负责人提交请假申请，说明陪产日期及请假时间。部门负责人根据请假时间进行审批，一般陪产假由部门负责人审批，特殊情况需报分管领导审批。

第十二条陪产假申请条件及流程

（一）申请条件。男工作人员陪护妻子生育时，可申请陪产假。申请时需提供妻子生育证明复印件，说明陪产日期及请假时间。单位鼓励男工作人员陪伴妻子度过产期，给予家庭支持。

（二）申请流程。工作人员需填写请假申请表，附上妻子生育证明复印件，提交部门负责人审批。部门负责人审核后，将审批结果反馈给工作人员。审批通过的请假申请表由人事部门备案。

（三）特殊情况。因特殊情况需要延长陪产假的，工作人员需提前向部门负责人说明情况，并按程序审批。

第十三条年假是工作人员工作满一年以上享受的假期。工作人员工作满一年以上，可享受年假，每年假期不超过十五天。年假不得跨年度累计使用，但可累计不超过三十天。工作人员申请年假时需提前一个月向部门负责人提交请假申请，说明请假时间。部门负责人根据请假时间及单位工作安排进行审批，一般年假由部门负责人审批，特殊情况需报分管领导审批。

第十四条年假申请条件及流程

（一）申请条件。工作人员工作满一年以上，可申请年假。申请时需提前一个月提交请假申请，说明请假时间。单位鼓励工作人员合理安排年假，确保工作continuity。

（二）申请流程。工作人员需填写请假申请表，提交部门负责人审批。部门负责人审核后，将审批结果反馈给工作人员。审批通过的请假申请表由人事部门备案。

（三）特殊情况。因工作需要无法安排年假的，工作人员需提前向部门负责人说明情况，并按程序审批。但单位要求工作人员尽量安排年假，确保个人休息。

第十五条其他假期是事业单位根据国家及地方政策设置的特殊假期，如陪护假、育儿假等。陪护假适用于工作人员需要陪护重病亲属的，育儿假适用于工作人员生育后陪护子女的。其他假期需根据单位政策执行，工作人员申请时需提前向部门负责人提交请假申请，说明请假时间及事由。部门负责人根据请假时间及单位政策进行审批，一般其他假期由部门负责人审批，特殊情况需报分管领导审批。

第十六条其他假期申请条件及流程

（一）申请条件。工作人员因特殊原因需要申请其他假期的，需提前向部门负责人说明情况，并按单位政策执行。单位鼓励工作人员合理利用其他假期，确保个人及家庭需求得到满足。

（二）申请流程。工作人员需填写请假申请表，提交部门负责人审批。部门负责人审核后，将审批结果反馈给工作人员。审批通过的请假申请表由人事部门备案。

（三）特殊情况。因特殊情况需要延长其他假期的，工作人员需提前向部门负责人说明情况，并按程序审批。但单位要求工作人员尽量缩短请假时间，确保工作不受影响。

三、请假审批与备案管理

第一条请假审批是确保工作人员请假行为合规性的重要环节。事业单位应当根据请假种类、时间长短及工作需要，设定明确的审批权限，确保审批过程规范有序。工作人员提交请假申请后，需按照审批权限逐级报批，未经批准不得擅自离岗。

第二条审批权限的设定应当科学合理，既要保证工作效率，又要确保管理规范。一般事假、病假等短期请假，由部门负责人直接审批；较长时间或涉及重要工作的请假，需报分管领导或单位主要负责人审批。特殊情况下，如工作人员因紧急事务需立即离岗，可先口头请示部门负责人，但事后必须及时补办书面手续，并提供相关证明材料。

第三条审批流程应当清晰明确，避免出现推诿扯皮现象。工作人员提交请假申请后，部门负责人应在规定时间内完成审批，并反馈审批结果。若需上级领导审批，部门负责人应及时转交，确保审批工作高效进行。审批过程中，如需工作人员补充材料或说明情况，应及时通知，避免延误请假时间。

第四条备案管理是确保请假信息完整准确的重要手段。事业单位应当建立请假台账，详细记录工作人员的请假种类、时间、事由、审批人等信息。请假申请经审批通过后，由人事部门统一备案，并通知工作人员按期销假。备案信息应当及时更新，确保与实际情况一致。

第五条销假管理是请假工作的闭环环节。工作人员假期结束后，需按时返回工作岗位，并向部门负责人及人事部门销假。销假时，需提交相关证明材料，如病假需提供医院证明，事假需说明实际离开及返回时间。人事部门应核对销假信息，确保无误后更新请假台账。

第六条特殊情况的处理。如工作人员因特殊原因无法按期销假，需提前向部门负责人及人事部门说明情况，并按程序申请延期。延期申请需按照审批权限逐级报批，未经批准不得擅自延长假期。若因特殊情况无法返回工作岗位，需提供相关证明材料，并按程序申请续假。

第七条请假证的发放。工作人员请假期间，需妥善保管请假证，以备查验。请假证应当注明请假种类、时间、事由等信息，并加盖单位公章。如工作人员因工作需要需携带请假证外出，应提前向部门负责人报备，并确保请假证安全。

第八条请假信息的公开。事业单位应当建立请假信息公开制度，定期公示请假信息，接受工作人员监督。公示内容应包括请假人员、请假时间、事由等信息，但涉及个人隐私的内容除外。公示方式可采用公告栏、单位内部网站等形式，确保信息公开透明。

第九条请假管理的监督。事业单位应当定期检查请假管理情况，对违规请假行为进行严肃处理。人事部门应加强对请假工作的监督，确保请假管理规范有序。工作人员如有异议，可向人事部门或上级主管部门反映，确保问题得到及时解决。

第十条附则。本制度由锦州市事业单位人事管理部门负责解释。事业单位可根据本制度制定具体实施细则，报上级主管部门备案。本制度自发布之日起施行，原有规定与本制度不一致的，以本制度为准。

四、请假期间的待遇与责任

第一条请假期间的工资待遇是保障工作人员合法权益的重要内容。事业单位应按照国家及地方相关政策，明确各类请假期间的工资发放标准，确保工作人员在请假期间的基本生活不受影响。事假期间，工资通常按照正常标准发放，但不得享受单位提供的各类福利待遇，如年终奖、绩效工资等。病假期间，工资按照病假工资标准发放，一般不低于当地最低工资标准的80%，具体标准需根据工作人员的工龄及单位规定执行。产假、陪产假、丧假等法定假期期间，工资按照相关法律法规规定发放，通常不得低于正常工资标准。年假期间，工资按照正常标准发放，并享受单位提供的各类福利待遇。其他特殊假期期间，工资待遇按照单位政策及国家相关规定执行。

第二条病假待遇的具体规定。工作人员因病需要请病假时，除享受病假工资外，还需根据病情享受相应的医疗待遇。单位应按照国家规定，为工作人员缴纳医疗保险费用，并确保工作人员能够及时就医。病假期间，单位应提供必要的医疗支持，如安排工作人员到指定医院就诊、提供病假证明等。工作人员因病假需要长期治疗或康复的，单位应给予必要的关怀和支持，如提供心理咨询、康复指导等。病假工资的发放标准应根据工作人员的工龄、单位经济效益等因素确定，确保病假工资的公平合理。

第三条产假待遇的具体规定。女工作人员生育后，除享受法定产假外，单位还可根据自身情况提供额外的产假奖励，如增加产假天数、提供生育津贴等。产假期间，单位应提供必要的母婴保健服务，如安排产检、提供产后康复指导等。女工作人员产假结束后，单位应优先安排其返回原工作岗位，确因工作需要无法返回的，应提供相应的岗位培训和支持，确保其能够顺利适应工作。产假期间的工资待遇按照相关法律法规规定执行，确保女工作人员的合法权益得到保障。

第四条请假期间的工作安排是确保单位工作正常进行的重要保障。工作人员请假期间，单位应合理安排工作，确保相关工作得到有效衔接。部门负责人应提前了解工作人员请假情况，并安排其他工作人员暂时顶替其工作，避免因人员缺席影响单位正常工作。请假期间，工作人员应保持与部门的联系，及时了解工作进展，并按照部门要求完成相关工作。如需临时处理紧急事务，应尽快返回工作岗位，或委托其他工作人员协助处理。

第五条请假期间的保密责任是维护单位信息安全的重要要求。工作人员请假期间，应严格遵守单位的保密规定，不得泄露单位内部信息，包括工作内容、工作数据、客户信息等。请假期间，如需接触单位信息系统或敏感文件，应按照单位规定进行操作，并确保信息安全。如因个人原因需携带单位文件或数据外出，应提前向部门负责人报备，并采取必要的保密措施，如加密文件、设置访问权限等。请假结束后，应及时销毁或归还相关文件和数据，确保单位信息安全。

第六条请假期间的安全生产责任是保障单位安全生产的重要要求。工作人员请假期间，应严格遵守单位的安全生产规定，确保相关工作得到有效交接。如请假期间涉及安全生产工作，应提前安排好相关工作，并确保安全生产措施得到落实。请假期间，如需离开工作岗位较长时间，应提前向部门负责人报告，并采取必要的安全生产措施，如关闭设备、切断电源等。请假结束后，应及时返回工作岗位，并检查安全生产情况，确保单位安全生产。

第七条请假期间的纪律要求是维护单位工作秩序的重要保障。工作人员请假期间，应遵守单位的各项规章制度，不得从事与工作无关的活动，如不得从事兼职工作、不得参与与工作无关的聚会等。请假期间，应保持良好的工作状态，不得出现工作懈怠、敷衍塞责等现象。请假结束后，应及时返回工作岗位，并尽快恢复工作状态，确保单位工作正常进行。

第八条请假期间的沟通协调是确保工作顺利进行的重要环节。工作人员请假期间，应保持与部门负责人的沟通，及时了解工作进展，并按照部门要求完成相关工作。如遇特殊情况需要调整请假时间或事由，应及时向部门负责人报告，并按程序申请变更。请假期间，如需与其他部门或同事协作，应提前沟通协调，确保工作顺利进行。请假结束后，应及时向相关同事了解工作进展，并尽快融入工作团队，确保工作无缝衔接。

第九条请假期间的自我管理是提高工作效率的重要保障。工作人员请假期间，应合理安排时间，确保工作生活平衡。请假期间，应保持良好的工作状态，不得出现工作懈怠、敷衍塞责等现象。请假结束后，应及时返回工作岗位，并尽快恢复工作状态，确保单位工作正常进行。

第十条附则。本制度由锦州市事业单位人事管理部门负责解释。事业单位可根据本制度制定具体实施细则，报上级主管部门备案。本制度自发布之日起施行，原有规定与本制度不一致的，以本制度为准。

五、请假监督与违规处理

第一条请假监督是确保请假制度有效执行的重要保障。事业单位应当建立健全请假监督机制，明确监督主体、监督内容、监督方式，确保请假工作公开透明、规范运行。人事部门负责日常请假监督工作，定期检查请假记录，核对请假手续，对发现的问题及时处理。同时，单位可设立监督举报电话或邮箱，接受工作人员和社会各界的监督，确保请假监督工作落到实处。

第二条监督主体的职责。人事部门作为请假监督的主要责任部门，应当配备专职或兼职人员负责请假监督工作。监督人员应熟悉请假制度，具备较强的责任心和业务能力，能够及时发现和纠正违规请假行为。人事部门应定期对监督人员进行培训，提高其监督意识和业务水平。此外，单位还可成立由纪检部门、工会代表、职工代表组成的监督小组，对请假工作进行专项监督，确保监督工作的公正性和有效性。

第三条监督内容的具体规定。请假监督主要内容包括请假手续的完备性、审批程序的合规性、请假信息的真实性等。监督人员应定期抽查请假记录，核对请假申请表、审批单、假条等材料，确保请假手续齐全、审批程序合规。同时，监督人员还应通过访谈、问卷调查等方式，了解工作人员请假的真实情况，防止出现虚假请假、代请假等现象。此外，监督人员还应关注请假对单位工作的影响，确保请假工作不会影响单位的正常运转。

第四条监督方式的具体规定。请假监督可采用定期检查、不定期抽查、专项检查等多种方式。定期检查是指人事部门定期对全体工作人员的请假记录进行检查，一般每月或每季度进行一次。不定期抽查是指人事部门根据需要，对部分工作人员的请假记录进行抽查，以发现潜在问题。专项检查是指针对特定问题或情况，人事部门组织专项检查组进行集中检查，如对事假较多的部门进行专项检查，以查找问题根源。此外，人事部门还可利用信息化手段，建立请假信息管理系统，实现请假信息的实时监控和预警，提高监督效率。

第五条违规处理的原则。事业单位处理违规请假行为，应遵循公平公正、教育与惩戒相结合的原则，确保处理结果符合制度规定，并得到工作人员的认可。对于违规请假行为，单位应根据情节轻重，采取相应的处理措施，既要起到警示作用，又要避免过度处罚。同时，单位还应加强对工作人员的教育引导，提高其遵守请假制度的自觉性，从源头上减少违规请假行为的发生。

第六条违规行为的认定。违规请假行为主要包括未按规定请假擅自离岗、伪造请假手续、超出假期规定时间未销假、请假期间从事与工作无关的活动等。未按规定请假擅自离岗是指工作人员未提交请假申请或未得到批准，擅自离开工作岗位。伪造请假手续是指工作人员通过伪造病假证明、结婚证等材料，骗取请假批准。超出假期规定时间未销假是指工作人员请假结束后，未按时返回工作岗位，也未按规定申请续假。请假期间从事与工作无关的活动是指工作人员请假期间从事兼职工作、参与与工作无关的聚会等，影响单位工作秩序。

第七条违规处理的程序。单位处理违规请假行为，应按照以下程序进行：首先，进行调查核实。人事部门接到举报或发现违规情况后，应立即进行调查核实，收集相关证据，了解事情真相。其次，制定处理意见。根据调查结果，人事部门应制定处理意见，并提交单位领导审批。再次，进行谈话教育。单位应与违规工作人员进行谈话，了解其违规原因，并对其进行批评教育，帮助其认识错误。最后，实施处理措施。根据审批意见，单位对违规工作人员实施相应的处理措施，并记录在案。

第八条处理措施的具体规定。单位处理违规请假行为，可采取以下措施：批评教育。对情节较轻的违规行为，单位可对其进行批评教育，帮助其认识错误，并责令其改正。警告。对情节较重的违规行为，单位可对其进行警告，并在单位内部进行通报。降级或撤职。对情节严重的违规行为，如多次违规、造成严重后果等，单位可对其进行降级或撤职处理。解除劳动合同。对严重违规且不适合继续在单位工作的人员，单位可与其解除劳动合同。此外，单位还可根据相关规定，对违规工作人员处以罚款，但罚款金额不得超过其当月工资的20%。

第九条处理结果的反馈。单位处理违规请假行为后，应将处理结果及时反馈给违规工作人员，并告知其有申诉的权利。如违规工作人员对处理结果不服，可向单位上级主管部门或劳动仲裁机构申诉。单位应认真对待申诉，并按照相关规定进行处理，确保处理结果的公正性和合法性。同时，单位还应将处理结果在一定范围内进行公示，以起到警示作用。

第十条处理效果的评估。单位应定期对违规处理的效果进