民办安全制度表

民办安全制度表一、总则

第一条本制度旨在规范民办机构的安全管理行为，明确安全管理职责，预防和减少各类安全事故的发生，保障师生及工作人员的生命财产安全，维护民办机构的正常运营秩序。本制度适用于民办学校、民办医院、民办企业及其他民办机构。

第二条民办机构应当建立健全安全管理组织体系，设立安全管理机构或指定安全管理负责人，负责安全工作的全面实施和监督。安全管理机构或负责人应当具备相应的专业知识和实践经验，定期组织安全培训，提升安全管理能力。

第三条民办机构应当制定安全管理制度，明确安全管理的目标、任务、措施和责任，并定期修订完善。安全管理制度应当涵盖消防安全、交通安全、食品安全、校舍安全、实验室安全、网络安全、心理健康等多个方面，确保安全管理的全面性和系统性。

第四条民办机构应当建立安全事故报告制度，及时、准确、完整地报告安全事故。安全事故报告应当包括事故发生的时间、地点、原因、经过、损失情况、处置措施等信息，并按照规定时限上报相关主管部门。

第五条民办机构应当加强安全宣传教育，提高师生及工作人员的安全意识和自救互救能力。通过开展安全演练、安全知识讲座、安全宣传栏等形式，普及安全知识，增强安全防范意识。

第六条民办机构应当加强安全检查，定期对校舍、设施、设备、消防器材等进行检查，及时发现和消除安全隐患。安全检查应当形成记录，并采取有效措施进行整改，确保安全设施完好有效。

第七条民办机构应当建立安全应急机制，制定应急预案，明确应急响应程序、处置措施和责任分工，确保在突发事件发生时能够迅速、有效地进行处置。应急演练应当定期开展，提高应急响应能力。

第八条民办机构应当加强与当地政府、公安机关、消防部门等相关部门的沟通协调，建立安全联动机制，共同做好安全管理工作。

第九条民办机构应当建立安全考核制度，将安全管理纳入绩效考核体系，对安全管理工作的落实情况进行考核，考核结果作为评优评先的重要依据。

第十条民办机构应当加强对安全管理工作的监督，设立安全管理监督机构或指定安全管理监督人员，对安全管理制度的执行情况进行监督，对发现的问题及时提出整改意见，并跟踪整改落实情况。

第十一条民办机构应当建立安全事故责任追究制度，对发生安全事故的责任人依法依规进行追究，确保安全管理工作落到实处。

第十二条民办机构应当加强安全管理信息化建设，利用信息化手段提升安全管理效率，实现安全管理工作的数字化、智能化。

第十三条民办机构应当建立健全安全管理档案，对安全管理工作的各项资料进行收集、整理、归档，确保安全管理工作的有据可查。

第十四条民办机构应当加强对安全管理工作的研究，及时总结安全管理经验，不断完善安全管理制度，提升安全管理水平。

第十五条本制度由民办机构负责解释，自发布之日起施行。

二、安全管理组织体系

第一条民办机构应当设立安全管理委员会，作为安全管理工作的领导机构。安全管理委员会由机构主要负责人担任主任，成员包括安全管理机构负责人、各职能部门负责人、工会代表、教师代表、学生代表等。安全管理委员会负责制定安全管理制度，统筹协调安全管理工作的开展，研究解决安全管理中的重要问题。安全管理委员会应当定期召开会议，至少每季度召开一次，及时研究安全管理工作的进展情况，部署下一阶段的工作任务。

第二条民办机构应当设立安全管理机构，负责安全管理制度的落实、安全检查、安全培训、应急演练等具体工作。安全管理机构应当配备专职安全管理员，专职安全管理员应当具备相应的专业知识和实践经验，能够胜任安全管理工作。安全管理机构应当根据机构规模和实际情况，确定安全管理员的数量，确保安全管理工作的有效开展。

第三条民办机构应当明确各部门的安全管理职责。各部门负责人是本部门安全管理的第一责任人，负责本部门的安全管理工作，组织实施安全管理制度，定期开展安全检查，及时发现和消除安全隐患。各部门应当指定安全管理员，负责本部门安全管理的具体工作。

第四条民办机构应当建立安全工作岗位责任制，明确每个岗位的安全职责。每个工作人员都应当熟悉本岗位的安全操作规程，严格遵守安全管理制度，履行安全职责。安全管理机构应当定期对工作人员进行安全培训，提高工作人员的安全意识和安全技能。

第五条民办机构应当建立安全管理考核制度，将安全管理工作的落实情况纳入绩效考核体系。对安全管理工作做得好的部门和个人，给予表彰奖励；对安全管理工作做得不好的部门和个人，给予批评教育，并责令限期整改。

第六条民办机构应当建立安全管理监督机制，设立安全管理监督员，对安全管理制度的执行情况进行监督。安全管理监督员可以由机构内部工作人员担任，也可以由外部专家担任。安全管理监督员应当定期对安全管理工作的落实情况进行检查，对发现的问题及时向安全管理机构报告。

第七条民办机构应当建立安全事故报告制度，及时、准确、完整地报告安全事故。安全事故报告应当包括事故发生的时间、地点、原因、经过、损失情况、处置措施等信息，并按照规定时限上报相关主管部门。安全事故报告应当由机构主要负责人签署，确保报告的真实性和及时性。

第八条民办机构应当建立安全事故调查制度，对发生的安全事故进行调查，查明事故原因，追究事故责任。安全事故调查应当由安全管理机构负责，也可以委托外部机构进行调查。安全事故调查应当客观公正，查明事故真相，提出处理意见。

第九条民办机构应当建立安全事故处理制度，对发生的安全事故进行处理，包括对伤者的救治、对财产的损失赔偿、对事故责任人的处理等。安全事故处理应当及时、公正、合理，维护师生的合法权益。

第十条民民办机构应当建立安全应急机制，制定应急预案，明确应急响应程序、处置措施和责任分工，确保在突发事件发生时能够迅速、有效地进行处置。应急预案应当根据机构的实际情况制定，并定期进行修订完善。应急演练应当定期开展，提高应急响应能力。

第十一条民办机构应当加强与当地政府、公安机关、消防部门等相关部门的沟通协调，建立安全联动机制，共同做好安全管理工作。民办机构应当定期与相关部门召开安全工作会议，交流安全管理经验，协调解决安全管理中的问题。

第十二条民办机构应当建立安全管理信息化建设，利用信息化手段提升安全管理效率，实现安全管理工作的数字化、智能化。民办机构应当建立安全管理信息系统，对安全管理工作进行信息化管理，提高安全管理效率。

第十三条民办机构应当建立健全安全管理档案，对安全管理工作的各项资料进行收集、整理、归档，确保安全管理工作的有据可查。安全管理档案应当包括安全管理制度、安全检查记录、安全培训记录、应急演练记录、安全事故报告等，确保安全管理工作的有据可查。

第十四条民办机构应当加强对安全管理工作的研究，及时总结安全管理经验，不断完善安全管理制度，提升安全管理水平。民办机构应当定期组织安全管理工作人员进行学习交流，总结安全管理经验，不断完善安全管理制度，提升安全管理水平。

三、安全管理制度的具体内容

第一条民办机构应当制定消防安全管理制度，明确消防设施的配置、维护、使用要求，以及火灾报警、扑救、疏散的程序和措施。机构应当定期检查消防设施，确保其完好有效，并对工作人员进行消防安全培训，提高其火灾预防和应急处置能力。

第二条民办机构应当制定交通安全管理制度，明确校内交通管理规则，规范车辆行驶路线和停放区域，加强对师生的交通安全教育，提高其交通安全意识。机构应当设置交通警示标志，加强对校门口及周边交通的管理，确保交通安全。

第三条民办机构应当制定食品安全管理制度，明确食品采购、储存、加工、留样等环节的管理要求，确保食品质量安全。机构应当加强对食品从业人员的健康管理和培训，提高其食品安全意识和操作技能。

第四条民办机构应当制定校舍安全管理制度，明确校舍的建设、维护、检查要求，及时发现和消除校舍安全隐患。机构应当定期对校舍进行安全检查，对发现的安全隐患及时进行整改，确保校舍安全。

第五条民办机构应当制定实验室安全管理制度，明确实验室的安全操作规程，规范实验室的安全管理措施，加强对实验室工作人员的安全培训，提高其实验室安全意识和操作技能。

第六条民办机构应当制定网络安全管理制度，明确网络安全管理的责任、措施和程序，加强对网络信息的监控和管理，防止网络攻击和信息安全事件的发生。机构应当定期对网络系统进行安全检查，及时发现和消除网络安全隐患。

第七条民办机构应当制定心理健康管理制度，明确心理健康教育的目标、内容和方法，加强对师生的心理健康教育和咨询，提高其心理健康水平。机构应当建立心理健康档案，对有心理健康问题的师生进行重点关注和帮助。

第八条民办机构应当制定传染病防治管理制度，明确传染病的预防、控制、报告程序，加强对师生的传染病防治教育，提高其传染病防治意识。机构应当做好传染病的预防和控制工作，确保师生的身体健康。

第九条民办机构应当制定突发事件应急预案，明确突发事件的类型、预防措施、应急处置程序和责任分工，确保在突发事件发生时能够迅速、有效地进行处置。机构应当定期进行应急演练，提高应急处置能力。

第十条民办机构应当制定安全教育培训制度，明确安全教育培训的内容、方式和要求，加强对师生的安全教育培训，提高其安全意识和安全技能。机构应当将安全教育培训纳入日常管理工作，确保安全教育培训的落实。

第十一条民办机构应当制定安全检查制度，明确安全检查的内容、方式和要求，定期对机构的安全状况进行检查，及时发现和消除安全隐患。机构应当将安全检查结果纳入安全管理档案，并采取有效措施进行整改。

第十二条民办机构应当制定安全事故报告和调查处理制度，明确安全事故的报告、调查、处理程序和责任分工，确保安全事故得到及时、有效的处理。机构应当对安全事故进行认真调查，查明事故原因，追究事故责任，并采取有效措施防止类似事故再次发生。

四、安全管理制度的实施与监督

第一条民办机构应当将安全管理制度纳入机构的整体管理体系，与机构的各项业务工作相结合，确保安全管理工作与机构的整体发展相协调。安全管理制度的实施应当遵循全员参与、全面覆盖、全程管理的原则，确保安全管理工作的有效性。

第二条民办机构应当制定安全管理制度的具体实施方案，明确安全管理工作的目标、任务、措施和责任，确保安全管理制度的具体落实。安全管理制度的具体实施方案应当根据机构的实际情况制定，并定期进行修订完善。

第三条民办机构应当加强对安全管理制度实施情况的监督，定期对安全管理制度的执行情况进行检查，及时发现和纠正安全管理工作中存在的问题。安全管理制度的监督可以由机构内部的安全管理机构负责，也可以委托外部机构进行监督。

第四条民办机构应当建立安全管理制度的考核机制，将安全管理制度的执行情况纳入绩效考核体系，对安全管理工作的落实情况进行考核，考核结果作为评优评先的重要依据。对安全管理工作的考核应当客观公正，考核指标应当明确具体，考核方法应当科学合理。

第五条民办机构应当建立安全管理制度的奖惩机制，对安全管理工作做得好的部门和个人，给予表彰奖励；对安全管理工作做得不好的部门和个人，给予批评教育，并责令限期整改。奖惩措施应当公平公正，奖惩标准应当明确具体，奖惩程序应当规范透明。

第六条民办机构应当建立安全管理制度的培训机制，定期对工作人员进行安全管理制度培训，提高其安全意识和安全技能。安全管理制度培训应当结合机构的实际情况进行，培训内容应当丰富多样，培训方式应当灵活多样。

第七条民办机构应当建立安全管理制度的宣传机制，通过多种形式宣传安全管理制度，提高师生的安全意识。安全管理制度宣传可以通过宣传栏、宣传册、宣传视频等多种形式进行，宣传内容应当通俗易懂，宣传方式应当生动活泼。

第八条民办机构应当建立安全管理制度的反馈机制，及时收集师生对安全管理制度的意见和建议，对安全管理制度的实施情况进行评估，并根据评估结果对安全管理制度进行修订完善。安全管理制度的反馈可以通过问卷调查、座谈会、意见箱等多种形式进行，反馈意见应当认真对待，并及时进行处理。

第九条民办机构应当建立安全管理制度的应急机制，制定应急预案，明确应急响应程序、处置措施和责任分工，确保在突发事件发生时能够迅速、有效地进行处置。应急预案应当根据机构的实际情况制定，并定期进行修订完善。应急演练应当定期开展，提高应急响应能力。

第十条民办机构应当建立安全管理制度的协作机制，加强与当地政府、公安机关、消防部门等相关部门的沟通协调，建立安全联动机制，共同做好安全管理工作。民办机构应当定期与相关部门召开安全工作会议，交流安全管理经验，协调解决安全管理中的问题。

第十一条民办机构应当建立安全管理制度的创新机制，积极探索安全管理的新方法、新手段，不断提升安全管理水平。民办机构应当鼓励工作人员提出安全管理方面的创新意见和建议，并对有价值的创新意见和建议给予支持和奖励。

第十二条民办机构应当建立安全管理制度的评估机制，定期对安全管理制度的实施效果进行评估，评估结果作为安全管理制度的修订完善的重要依据。安全管理制度的评估应当由机构内部的安全管理机构负责，也可以委托外部机构进行评估。

第十三条民办机构应当建立安全管理制度的改进机制，根据安全管理制度的评估结果，及时对安全管理制度的不足之处进行改进，不断提升安全管理制度的完善程度。安全管理制度的改进应当结合机构的实际情况进行，改进措施应当具体可行，改进效果应当明显。

第十四条民办机构应当建立安全管理制度的持续改进机制，将安全管理制度的持续改进作为机构的一项长期任务，不断提升安全管理制度的适应性和有效性。安全管理制度的持续改进应当结合机构的发展变化进行，改进措施应当及时有效，改进效果应当持续提升。

五、安全事故的预防与处理

第一条民办机构应当坚持预防为主、防治结合的方针，将安全事故的预防作为安全管理的首要任务。机构应当通过完善安全管理制度、加强安全教育培训、开展安全检查、消除安全隐患等措施，预防安全事故的发生。

第二条民办机构应当建立健全安全隐患排查治理制度，定期对机构的安全状况进行排查，及时发现和消除安全隐患。安全隐患排查应当全面覆盖机构的各个部位和各个环节，排查结果应当及时记录，并采取有效措施进行整改。

第三条民办机构应当加强对重点部位和关键环节的安全管理，对容易发生安全事故的部位和环节进行重点监控，确保其安全措施落实到位。重点部位和关键环节包括校门口、教学楼、实验室、食堂、宿舍等，机构应当制定相应的安全管理措施，确保其安全。

第四条民办机构应当加强对危险物品的安全管理，对易燃、易爆、有毒、有害等危险物品进行严格管理，确保其安全储存和使用。危险物品的管理应当符合国家相关法律法规的要求，并制定相应的安全管理措施，确保其安全。

第五条民办机构应当加强对特种设备的安全管理，对锅炉、压力容器、电梯等特种设备进行定期检验，确保其安全运行。特种设备的管理应当符合国家相关法律法规的要求，并制定相应的安全管理措施，确保其安全。

第六条民办机构应当加强对自然灾害的防范，制定自然灾害应急预案，做好自然灾害的防范工作。机构应当根据当地自然灾害的特点，制定相应的应急预案，并定期进行演练，提高应对自然灾害的能力。

第七条民办机构应当加强对突发事件的防范，制定突发事件应急预案，做好突发事件的防范工作。机构应当根据可能发生的突发事件，制定相应的应急预案，并定期进行演练，提高应对突发事件的能力。

第八条民办机构应当建立安全事故报告制度，及时、准确、完整地报告安全事故。安全事故报告应当包括事故发生的时间、地点、原因、经过、损失情况、处置措施等信息，并按照规定时限上报相关主管部门。安全事故报告应当由机构主要负责人签署，确保报告的真实性和及时性。

第九条民办机构应当建立安全事故调查制度，对发生的安全事故进行调查，查明事故原因，追究事故责任。安全事故调查应当由安全管理机构负责，也可以委托外部机构进行调查。安全事故调查应当客观公正，查明事故真相，提出处理意见。

第十条民办机构应当建立安全事故处理制度，对发生的安全事故进行处理，包括对伤者的救治、对财产的损失赔偿、对事故责任人的处理等。安全事故处理应当及时、公正、合理，维护师生的合法权益。

第十一条民办机构应当建立安全事故责任追究制度，对发生安全事故的责任人依法依规进行追究，确保安全管理工作落到实处。安全事故责任追究应当根据事故的严重程度和责任人的过错程度，依法依规进行，确保追究的公正性和严肃性。

第十二条民办机构应当建立安全事故应急救援制度，制定应急救援预案，明确应急救援的组织指挥、人员分工、物资保障、救援程序等，确保在发生安全事故时能够迅速、有效地进行救援。应急救援预案应当根据机构的实际情况制定，并定期进行修订完善。应急救援演练应当定期开展，提高应急救援能力。

第十三条民办机构应当建立安全事故心理疏导制度，对发生安全事故的师生进行心理疏导，帮助他们克服心理障碍，恢复心理健康。安全事故心理疏导应当由专业的心理辅导人员负责，并提供必要的心理辅导服务。

第十四条民办机构应当建立安全事故保险制度，为师生购买意外伤害保险等，减轻安全事故造成的损失。安全事故保险应当根据师生的实际需要购买，并确保保险的覆盖范围和赔偿标准符合相关法律法规的要求。

第十五条民办机构应当建立安全事故教训总结制度，对发生的安全事故进行认真总结，吸取教训，防止类似事故再次发生。安全事故教训总结应当由安全管理机构负责，并形成书面材料，作为安全管理工作的重要参考。

六、安全管理制度的持续改进

第一条民办机构应当将安全管理制度的持续改进作为一项常态化工作，定期对安全管理制度的有效性进行评估，根据评估结果和实际需要，对安全管理制度进行修订和完善。持续改进的目的是为了使安全管理制度更加科学、合理、有效，更好地适应机构发展的需要。

第二条民办机构应当建立安全管理制度的评估机制，通过多种方式对安全管理制度的有效性进行评估。评估可以采取自我评估、专家评估、第三方评估等多种形式，评估内容包括安全管理制度的完整性、可操作性、有效性等。评估结果应当作为安全管理制度修订的重要依据。

第三条民办机构应当根据评估结果，及时对安全管理制度进行修订和完善。修订的内容应当包括安全管理制度的不完善之处、与实际情况不符之处、以及需要补充的内容等。修订后的安全管理制度应当经过机构负责人审核，并按照规定程序发布实施。

第四条民办机构应当加强对安全管理制度修订工作的组织领导，成立修订工作小组，负责安全管理制度修订的具体工作。修订工作小组应当由机构负责人、安全管理机构负责人、各职能部门负责人以及相关专家组成，确保修订工作的科学性和合理性。

第五条民办机构应当广泛征求师生对安全管理制度修订的意见和建议，通过座谈会、问卷调查、意见征集等方式，收集师生的意见和反馈，确保修订后的安全管理制度能够得到师生的广泛认可和支持。

第六条民办机构应当加强对安全管理制度修订工作的监督，确保修订工作按照规定程序进行，确保修订后的安全管理制度得到有效实施。监督可以由机构内部的安全管理机构负责，也可以委托外部机构进行监督。

第七条民办机构应当建立安全管理制度的培训机制，对工作人员进行安全管理制度修订后的培训，确保其了解和掌握修订后的安全管理制度的内容和要求。培训可以采取集中培训、在线培训、现场培训等多种