2025年建筑施工企业应急救援队伍管理制度

2025年建筑施工企业应急救援队伍管理制度一、总则第一条为规范公司应急救援队伍的建设与管理，提高应对各类突发事件的能力，最大限度减少人员伤亡和财产损失，保障生产经营活动的正常进行，依据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故应急条例》、《企业安全生产应急管理九条规定》等法律法规及行业标准，结合公司实际，制定本制度。第二条本制度适用于公司及所属各项目部（分公司）应急救援队伍的组建、培训、演练、装备管理、值班备勤、响应处置及考核奖惩等全过程管理。第三条应急救援工作坚持“预防为主、平战结合、统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效”的原则。应急救援队伍实行专业化建设、军事化管理、常态化备勤、科学化施救。第四条公司成立应急救援领导小组，由公司主要负责人担任组长，分管安全、生产的副总经理担任副组长，成员包括安全、工程、技术、设备、物资、财务、人力资源、综合办公室等部门负责人。领导小组办公室设在安全管理部，负责日常协调管理工作。各项目部应成立相应的应急管理机构，明确职责。二、应急救援队伍组建第五条公司根据生产经营规模、风险等级和区域分布，建立一支公司级综合性应急救援队伍。各项目部应根据工程特点、危险源辨识结果和应急预案要求，组建项目级应急救援分队或小组。第六条公司级应急救援队伍规模不低于30人，项目级应急救援分队规模应根据项目风险大小确定，一般不少于15人。队伍应确保人员相对稳定，并建立后备人员库。第七条应急救援队员应具备以下基本条件：（一）年龄在20至45周岁之间，身体健康，心理素质良好，能适应高强度应急作业；（二）责任心强，遵纪守法，志愿参加应急救援工作；（三）具备与应急救援相关的专业知识或技能，如消防、急救、抢险、特种设备操作等；（四）经培训和考核合格。第八条应急救援队伍应配备队长、副队长及必要的专业小组，如抢险救援组、医疗救护组、通讯联络组、后勤保障组等，明确各岗位职责。三、职责分工第九条公司应急救援领导小组职责：（一）审定公司应急救援队伍发展规划和管理制度；（二）决策应急救援队伍建设和重大装备购置；（三）指挥协调跨项目的重大突发事件应急救援行动；（四）审批应急救援经费预算；（五）对应急救援队伍管理工作进行监督考核。第十条安全管理部（领导小组办公室）职责：（一）组织制定和修订本制度及相关实施细则；（二）负责公司级应急救援队伍的日常管理、训练和考核；（三）指导、监督和检查各项目部应急救援分队建设与管理工作；（四）组织公司级应急演练和评估；（五）统筹应急救援装备的采购、调配和维护保养；（六）建立应急救援队伍及队员档案信息库；（七）负责与外部应急救援力量的联络协调。第十一条各项目部应急管理机构职责：（一）负责本项目应急救援分队的组建、日常管理和经费保障；（二）组织本项目应急救援分队的学习、训练和演练；（三）负责本项目应急救援装备和物资的配备、保管与维护；（四）发生突发事件时，组织现场初期应急处置，并按要求上报；（五）配合公司级应急救援队伍开展救援行动；（六）做好本项目应急救援相关记录和总结。第十二条应急救援队员职责：（一）积极参加应急救援知识和技能培训，熟练掌握救援装备操作；（二）遵守纪律，服从命令，听从指挥；（三）做好个人防护装备的日常保管和维护；（四）保持通讯畅通，接到指令后迅速响应；（五）执行应急救援任务时，勇敢顽强，科学施救；（六）保守应急救援行动相关秘密。四、培训与演练第十三条公司及项目部应制定年度应急救援培训计划，明确培训目标、内容、时间、对象和考核方式。培训内容包括但不限于：应急法律法规、应急预案、危险源辨识、个体防护、急救知识（心肺复苏、止血包扎等）、消防技能、抢险技术、通讯联络、舆情应对等。第十四条新入职队员必须经过不少于24学时的岗前培训，经考核合格后方可上岗。在岗队员每年接受复训时间不少于16学时。特种作业岗位队员须取得相应资格证书。第十五条培训可采取内部授课、外聘专家、线上学习、实操训练等多种形式。培训应注重实效，确保队员真正掌握所需技能。第十六条公司每年至少组织一次综合性应急演练，各项目部每半年至少组织一次专项或现场处置方案演练。演练应紧密结合施工生产实际，突出针对性、实战性。第十七条演练前应制定详细的演练方案，明确目的、情景设定、参与人员、评估标准等。演练后应及时进行评估总结，针对发现问题修订应急预案和改进管理措施。演练记录、评估报告和影像资料应归档保存。五、装备与物资管理第十八条公司及项目部应根据应急救援需要，按照国家、行业标准及应急预案要求，配备齐全、先进、适用的应急救援装备和物资，包括但不限于：通讯设备、照明设备、防护装备、侦检设备、破拆工具、急救器材、消防器材、应急车辆等。第十九条建立应急救援装备台账，指定专人负责管理，定期进行检查、维护、保养和校验，确保装备性能良好、随时可用。消耗性物资应及时补充。精密仪器和特种设备应按规定进行检定。第二十条应急救援装备和物资应存放在固定场所，设置明显标识，便于快速取用。存放环境应符合装备保管要求。建立领用登记制度。第二十一条严禁随意挪用、外借应急救援装备和物资。因特殊情况确需动用的，须经本单位应急管理机构负责人批准，并及时归还，确保完好。六、值班备勤与响应处置第二十二条公司及项目部应建立24小时应急值班制度，确保通讯联络畅通。值班人员应熟悉应急预案和报告流程。第二十三条应急救援队员在非工作期间应保持通讯畅通。在接到应急指令后，应根据事件等级和预案要求，在规定时间内到达指定地点集结。公司级队伍响应集结时间原则上不超过30分钟，项目级队伍响应集结时间原则上不超过15分钟。第二十四条突发事件发生后，现场人员应立即向本单位负责人和应急管理机构报告。启动应急响应后，应急救援队伍应按照应急预案要求和现场指挥部的指令，迅速、有序开展救援行动。第二十五条应急救援行动应坚持“救人第一、科学施救”的原则，在确保救援人员安全的前提下实施救援。救援过程中应做好现场警戒、疏散、防护等工作。第二十六条应急救援行动结束后，应做好现场清理、人员清点、装备回收、事后评估等工作。参与救援的队员应接受心理疏导。七、考核与奖惩第二十七条公司及项目部应建立应急救援队伍考核机制，每年对队伍整体建设、管理、训练、演练及应急处置能力进行全面考核。考核结果作为评价相关单位及负责人安全生产工作的重要依据。第二十八条对应急救援队员实行年度考核，考核内容包括出勤情况、培训成绩、演练表现、技能水平、纪律作风等。考核结果与个人绩效、评优评先、岗位晋升等挂钩。第二十九条对在应急救援队伍建设、管理、训练和突发事件应急处置中做出显著成绩的单位和个人，给予通报表扬、物质奖励等。表现特别突出的，推荐参加上级表彰。第三十条对违反本制度，有下列行为之一的单位和个人，视情节轻重给予批评教育、通报批评、经济处罚或行政处分：（一）未按规定建立应急救援队伍或队伍管理混乱的；（二）未按要求配备、维护应急救援装备和物资，影响救援行动的；（三）无正当理由不参加培训、演练或应急救援行动的；（四）在应急救援行动中不听指挥、擅自行动或救援不力的；（五