储油设施安全管理操作手册

储油设施安全管理操作手册前言本手册旨在规范储油设施的安全管理与操作行为，保障人员生命安全、财产安全及生态环境安全。凡涉及储油设施规划、建设、使用、维护、检修及废弃处置等活动的单位与个人，均须严格遵守本手册规定。手册内容基于国家相关法律法规、行业标准及实践经验编制，使用者应结合实际情况，确保各项安全措施落到实处。安全管理是一个动态过程，本手册将根据法规更新与实践反馈定期修订。第一章人员管理与职责1.1人员资质与培训储油设施的操作人员、管理人员及特种作业人员（如焊工、电工、特种设备操作人员等）必须具备相应的法定资质，严禁无证上岗。所有相关人员在上岗前必须接受系统的安全知识培训，包括油品特性、潜在风险、应急处置程序及本手册内容。培训应定期进行，并有记录可查。对于新入职员工、转岗员工及外来施工人员，必须进行针对性的岗前安全交底和现场安全教育。1.2岗位职责划分应明确各岗位人员的安全职责，形成“人人有责、各负其责”的安全管理体系。*管理层：对储油设施的安全负全面责任，负责安全投入、制度建设、资源调配及重大安全事项决策。*安全管理部门/人员：监督安全制度的执行，组织安全检查、培训与演练，参与事故调查处理。*操作人员：严格执行操作规程，负责本岗位设备的日常检查、操作与维护，及时报告异常情况。*维修检修人员：负责设备的维护保养和故障排除，确保作业过程安全，遵守作业许可制度。1.3行为规范所有进入储油区的人员必须遵守以下规定：*严禁携带火种、易燃易爆物品进入禁火区。*进入作业区必须按规定穿戴符合要求的个人防护用品（如安全帽、防静电工作服、安全鞋等）。*严禁在作业区内吸烟、饮食或从事与工作无关的活动。*禁止在罐区、泵房等区域使用非防爆通讯工具。*不得随意拆卸、损坏安全设施和警示标志。第二章设施与设备管理2.1储油容器（油罐）管理油罐是储油设施的核心，其安全状况直接关系到整体安全。*设计与建造：油罐的设计、建造必须符合国家现行标准规范，由具备相应资质的单位承担。*定期检查与检测：应定期对油罐进行外部检查、内部检查和壁厚检测。外部检查可每月或每季度进行，重点检查罐体有无变形、腐蚀、渗漏，附件是否完好；内部检查和壁厚检测应按规定周期进行，通常结合清罐作业进行。*附件管理：油罐附件如呼吸阀、安全阀、液位计、温度计、压力表、紧急切断阀等必须保持完好有效，并定期校验。呼吸阀应确保其启闭灵活，防止油罐超压或负压；安全阀的整定压力应符合设计要求。*防腐与保温：根据油罐材质和储存介质特性，采取有效的防腐措施。对于需要保温的油罐，其保温层应完好，防止散热过快或结冻。2.2输油管道与阀门管理*管道敷设与连接：输油管道的敷设应符合规范，避免与其他设施相互干扰。管道连接应牢固密封，法兰连接处应有跨接防静电装置。*日常检查：定期检查管道有无腐蚀、穿孔、变形、泄漏，阀门开关是否灵活，有无滴漏现象。*阀门操作：阀门操作应缓慢进行，防止产生水击现象。重要阀门应标明开关方向和状态。长期停用的阀门应定期活动，防止卡涩。2.3泵类设备管理输油泵是油品输送的动力设备，其安全运行至关重要。*选型与安装：泵的选型应满足工艺要求，安装应稳固，与管路的连接应符合规范。*启动与运行：严格按照操作规程启动泵，启动前应检查润滑油位、电机转向、进出口阀门状态等。运行中密切监控泵的压力、流量、温度、振动及有无异常声响。*维护保养：定期对泵进行维护保养，包括更换润滑油、清理过滤器、检查密封件等，确保泵处于良好运行状态。2.4消防与应急设施*消防系统：储油区应设置完善的消防给水系统、泡沫灭火系统、干粉灭火装置等。消防水泵应保证随时可用，消防水池或消防水源应满足规定储量。泡沫液的储量和有效期应符合要求。*灭火器：根据火灾危险类别和面积配置足够数量、类型合适的灭火器，并放置在明显、易取用的位置，定期检查压力和有效期。*报警系统：应设置可燃气体检测报警系统，其检测点的设置应覆盖可能泄漏的区域。报警信号应能及时传至控制室或值班室。此外，还应配备火灾报警系统。*应急疏散：储油区应设置清晰的应急疏散通道和安全出口，通道应保持畅通，严禁堵塞。应急照明和疏散指示标志应完好有效。2.5电气设备管理储油区电气设备必须符合防爆要求。*防爆等级：根据区域危险等级选用相应防爆等级的电气设备（如电机、开关、灯具等）。*定期检查与维护：电气设备的接线、接地应牢固可靠，定期检查绝缘性能，防止短路、漏电。*防雷与防静电：储油设施应按规范设置防雷接地装置和防静电接地装置，并定期检测接地电阻，确保其符合要求。油罐、管道、鹤管等应进行可靠的电气连接并接地。第三章作业安全管理3.1收发油作业安全收发油作业是储油设施最频繁的操作之一，风险较高。*作业前准备：作业前应检查相关设备（油罐、泵、阀门、仪表等）是否完好，确认收发油品种、数量、去向无误，与相关方（如运输车辆司机、码头调度等）进行有效沟通。*作业过程控制：严格按照操作规程进行作业，控制流速，防止产生静电。在装卸油过程中，操作人员不得擅自离开岗位，密切关注液位、压力、温度等参数变化。*作业结束：作业完成后，应按规定程序停泵、关闭阀门，清理现场，做好作业记录。3.2动火作业安全储油区内动火作业（如焊接、切割、打磨等）属于高风险作业，必须严格管理。*作业许可：动火作业前必须办理动火作业许可证，经审批后方可进行。许可证应明确作业地点、时间、内容、负责人、监护人和安全措施。*风险评估与措施：动火前应对作业环境进行可燃气体浓度检测，确认合格。清除作业点周围可燃物，采取隔离、遮挡措施，配备足够的灭火器材。必要时，应进行动火分析。*作业监护：动火作业过程中，必须有专人监护，监护人不得擅自离开。作业结束后，应清理现场，确认无残留火种后方可离开。3.3进入受限空间作业安全进入油罐、油舱、管道等受限空间作业，存在中毒、窒息、爆炸等风险。*作业许可与审批：必须办理进入受限空间作业许可证。*气体检测：进入前必须对受限空间内的氧气浓度、可燃气体浓度、有毒气体浓度进行检测，符合要求方可进入。作业过程中应根据需要进行持续检测。*通风与防护：采取有效的通风措施，必要时佩戴合适的个体防护用品（如空气呼吸器、防毒面具等）。*监护与通讯：作业人员与外部监护人员应保持有效的通讯联络，监护人员应密切关注作业人员状态。3.4清罐作业安全清罐作业复杂且风险大，应制定详细的清罐方案。*前期准备：将罐内油品抽净，进行吹扫、置换，确保罐内气体符合安全要求。*清洗与通风：可采用机械清洗或人工清洗方式。清洗后应进行充分通风。*气体检测与分析：清罐过程中及作业前，必须对罐内气体进行检测。*人员进入：进入油罐内部作业，必须严格执行进入受限空间作业规定。第四章油品储存与作业过程控制4.1油品接收与储存*品种核对：接收油品时，必须核对油品品名、规格、数量，防止混油。*储罐选择：应根据油品性质选择合适的储罐，不同性质的油品不得混存。*储存温度与压力：对于需要控制温度或压力的油品，应严格监控储罐的运行参数，防止超温超压。*液位控制：严格控制储罐液位，不得超过安全高度。4.2防止泄漏与环境污染*泄漏检测与报告：加强巡检，及时发现并报告油品泄漏情况。对可能发生泄漏的部位（如阀门、法兰、接头等）应重点检查。*防溢与防渗：储罐区应设置防火堤、隔堤和集液池，防止油品外溢扩散。地面应采取防渗措施。*废弃物处理：储油过程中产生的含油污水、油泥等废弃物，应按环保要求进行处理，不得随意排放。4.3防止静电危害*静电接地：油罐、管道、鹤管、装卸设备等均应设置可靠的静电接地装置，并定期检测接地电阻。*控制流速：油品在输送过程中，应控制流速，防止静电大量产生。*人体静电防护：操作人员在接触油品或设备前，应先触摸静电释放装置，消除人体静电。4.4防雷措施*防雷装置：储油区应设置完善的防雷装置（如避雷针、避雷带等），并定期检测其接地电阻和保护范围。*雷雨天气作业：雷雨天气应停止罐区装卸油等作业，人员应撤离到安全地带。第五章应急管理5.1应急预案与演练*预案编制：应编制针对性的储油设施突发事件应急预案，包括火灾、爆炸、泄漏、中毒等事故类型。预案应明确应急组织机构、职责分工、应急响应程序、应急处置措施和后期处置等内容。*预案演练：定期组织应急预案演练，检验预案的科学性和可操作性，提高员工应急处置能力。演练应包括桌面推演和现场实战演练，演练后应进行评估总结，修订完善预案。5.2应急物资保障配备必要的应急救援物资，如消防器材、堵漏工具、防护用品、通讯设备、照明设备等，并定期检查维护，确保完好有效。应急物资应定点存放，标识清晰，便于取用。5.3事故报告与调查*事故报告：发生安全事故后，应立即启动应急预案，组织抢救，并按规定程序及时向上级主管部门和相关政府部门报告。*事故调查：按照“四不放过”（事故原因未查清不放过、责任人未受到处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过）的原则，组织事故调查，查明事故原因、性质、责任，提出防范和整改措施。第六章检查、记录与持续改进6.1日常检查与定期检查*日常巡检：操作人员应按规定路线和频次进行日常巡检，及时发现和处理异常情况，并做好巡检记录。*定期检查：安全管理部门应组织定期安全检查，如每周、每月或每季度检查，以及节假日前、季节变换前的专项检查。检查内容应覆盖设施设备、作业环境、人员行为、制度执行等方面。6.2记录与档案管理建立健全安全管理档案，包括：*人员资质、培训记录；*设施设备台账、检查维护记录、检测报告；*作业许可审批记录；*安全检查记录、隐患整改记录；*应急预案、演练记录；*事故报告、调查处理记录等。记录应真实、准确、完整，并有相关人员签字，妥善保存。6.3隐患排查与整改对检查中发现的安全隐患，应建立