户外广告牌施工应急预案

户外广告牌施工应急预案一、总则（一）编制目的为有效预防和妥善处置户外广告牌施工过程中可能发生的各类突发事件，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障施工安全，维护正常施工秩序，特制定本预案。（二）编制依据本预案依据国家及地方相关安全生产、应急管理的法律法规、标准规范，并结合户外广告牌施工的特点和实际情况进行编制。（三）适用范围本预案适用于各类户外广告牌（包括但不限于楼顶广告牌、墙面广告牌、落地广告牌等）的新建、改建、扩建及拆除施工活动。所有参与施工的单位和人员均须遵守本预案。（四）工作原则1.安全第一，预防为主：始终将施工人员的生命安全放在首位，强化风险意识，落实各项预防措施，从源头上减少事故发生。2.统一指挥，分级负责：建立健全应急指挥体系，明确各级人员职责，确保应急处置工作有序高效进行。3.快速反应，果断处置：一旦发生突发事件，立即启动应急预案，迅速采取有效措施，防止事态扩大。4.以人为本，科学施救：在应急处置过程中，坚持以人为本，优先保障人员安全，采用科学方法进行救援。二、组织机构与职责（一）应急指挥小组成立由项目经理任组长，项目副经理、技术负责人、安全负责人任副组长，各施工班组负责人及相关管理人员为成员的应急指挥小组。应急指挥小组是施工项目应急处置的最高决策和指挥机构。（二）主要职责1.负责本预案的制定、修订、评审和组织实施。2.组织开展施工安全风险评估和应急知识培训、演练。3.事故发生时，启动应急预案，统一指挥和协调应急救援工作。4.负责应急资源的调配和保障。5.负责事故调查、善后处理及信息上报工作。（三）应急工作小组根据应急处置需要，设立以下应急工作小组：1.抢险救援组：由施工班组骨干力量组成，负责现场人员搜救、伤员初步处理、险情控制等工作。2.疏散引导组：负责组织现场无关人员及周边群众的安全疏散和撤离。3.医疗救护组：负责联系医疗机构，协助医护人员进行伤员救治和转运。4.后勤保障组：负责应急物资、设备、车辆、通讯、资金等保障工作。5.通讯联络组：负责内外部信息传递、报告和联络工作。6.善后处理组：负责事故伤亡人员的安抚、赔偿等善后事宜。三、风险识别与预防措施（一）主要风险因素户外广告牌施工常见风险包括：高处坠落、物体打击、触电、脚手架坍塌、火灾、恶劣天气（大风、暴雨、高温、雷击等）、中暑、中毒等。（二）预防措施1.高处作业安全：严格执行高处作业规定，作业人员必须佩戴合格的安全帽、安全带，搭设牢固的操作平台和安全网，严禁违章作业。2.物体打击预防：设置警戒区域，严禁上下交叉作业，物料堆放稳固，工具使用前检查，严禁抛掷物料。3.用电安全：施工用电必须符合规范，配电箱、开关箱配置合理，接地接零保护可靠，作业人员持证上岗。4.脚手架安全：脚手架搭设须由专业人员按方案进行，经验收合格后方可使用，使用中定期检查维护。5.防火防爆：施工现场严禁吸烟，动火作业办理审批手续，配备足够消防器材，易燃易爆物品单独存放。6.恶劣天气应对：密切关注天气预报，大风、暴雨、雷电等恶劣天气来临前，停止室外作业，加固或拆除危险设施。7.夏季防暑：合理安排作业时间，避开高温时段，提供防暑降温用品，保证饮水供应。8.安全教育培训：对所有施工人员进行岗前安全教育和技术交底，特种作业人员持证上岗。四、应急响应程序（一）应急启动当发生突发事件或确认即将发生重大险情时，现场负责人应立即向应急指挥小组报告。指挥小组组长根据事故性质、程度，决定是否启动本预案。预案启动后，各应急工作小组立即按照职责分工开展工作。（二）信息报告1.现场报告：事故发生后，现场目击者或作业人员应立即向现场负责人报告。2.内部报告：现场负责人接到报告后，立即向应急指挥小组组长报告。报告内容包括：事故发生时间、地点、类型、伤亡情况、简要经过等。3.外部报告：按照规定，需要向政府相关部门（安监、公安、消防、住建等）报告的，由指挥小组组长或其授权人在规定时限内上报。（三）应急处置基本流程1.现场控制与警戒：立即组织抢救伤员，控制危险源，防止事故扩大。设置警戒线，禁止无关人员进入。2.人员疏散与救援：组织受威胁区域人员有序疏散至安全地带。对受伤人员进行初步急救，并及时联系医疗机构进行救治。3.险情处置：根据事故类型，采取相应的应急抢险措施。如：触电事故立即切断电源；火灾事故立即组织灭火；坍塌事故采取加固、支撑等措施防止二次坍塌。4.医疗救护：医疗救护组协助医护人员进行伤员的救治和转运，记录伤员情况。5.后勤保障：保障应急救援所需物资、设备、通讯、交通等及时到位。6.信息发布与舆情引导：由指定人员负责对外信息发布，避免不实信息传播，维护社会稳定。（四）专项应急处置措施针对不同类型的事故，制定详细的专项应急处置措施（可作为附件）。五、应急保障（一）队伍保障组建并培训一支熟悉应急知识、技能过硬的应急抢险队伍，确保关键时刻能拉得出、用得上。（二）物资保障根据施工规模和风险评估结果，配备必要的应急物资，如：急救箱、担架、灭火器、照明设备、通讯设备、救援工具（如撬棍、绳索、切割机等）、个人防护用品等。应急物资指定专人管理，定期检查维护，确保完好有效，并放置在明显、易取用的位置。（三）通讯保障建立应急通讯录，确保应急指挥小组及各工作小组成员、相关部门、救援单位的联系方式畅通。配备必要的备用通讯设备。（四）医疗保障了解附近医疗机构的名称、地址、联系方式，必要时签订应急救护协议。（五）经费保障预留一定的应急经费，用于应急物资采购、应急救援、医疗救护及善后处理等。六、应急结束与后期处置（一）应急结束当事故得到有效控制，伤员全部得到救治或妥善安置，次生、衍生灾害隐患消除后，由应急指挥小组组长宣布应急响应结束。（二）后期处置1.现场清理：在确保安全的前提下，组织清理事故现场，消除隐患，恢复施工环境。2.人员安置：妥善安置受灾人员及其家属。3.事故调查：组织成立事故调查组，查明事故原因、经过、损失情况，确定事故责任，提出处理意见和防范措施。4.总结评估：对本次应急救援工作进行总结评估，分析经验教训，修订完善应急预案。5.恢复施工：在确认安全隐患已彻底消除，并经相关部门同意后，方可恢复施工。七、培训与演练（一）培训定期组织施工人员进行应急知识和技能培训，包括：应急预案内容、风险识别、预防措施、自救互救方法、消防器材使用、疏散逃生技能等。培训应有记录。（二）演练根据施工进度和季节特点，定期组织应急演练。演练可采取桌面推演、功能演练或综合演练等形式。演练结束后，进行总结评估，针对发现的问题及时改进预案和应急准备工作。演练应有方案、记录和总结报告。八、预案管理与更新1.本预案由项目应急指挥小组负责管理。2.预案应根据国家法律法规、标准规范的变化，以及施工项目实际情况、演练结果、事故教训等，定期进行评审和修订，一般每年至少一次。3.修订后的预案应重新履行审批程序，并向相关人员和单位告知。九、附则1.本预案所称“突发事件”是指在户外广告牌施工