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文档简介

市政道路应急预案一、总则(一)编制目的为有效应对市政道路在使用过程中可能发生的各类突发事件,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保障道路交通畅通和市民正常出行,维护城市正常运行秩序,特制定本预案。(二)编制依据本预案依据国家及地方相关法律法规、标准规范,并结合本市市政道路管理实际情况进行编制,旨在确保应急处置工作有章可循、科学高效。(三)适用范围本预案适用于本市行政区域内各级市政道路及其附属设施因自然灾害、意外事故等原因引发的影响交通通行、设施安全及人民群众生命财产安全的突发事件的应急处置工作。(四)工作原则1.人民至上,生命至上:始终将保障人民群众的生命安全放在首位,高效组织应急救援。2.统一领导,分级负责:在市政府统一领导下,明确各相关单位职责,分级响应,协同作战。3.预防为主,防治结合:加强日常巡查与维护,及时排查隐患,做到早发现、早报告、早处置。4.快速反应,果断处置:建立健全快速响应机制,确保应急队伍、物资、设备等及时到位,果断采取有效措施控制事态。二、组织机构与职责(一)应急指挥机构成立市政道路应急指挥部(以下简称“指挥部”),由市政府相关领导担任总指挥,市市政主管部门牵头,会同公安交管、交通运输、水务、电力、通讯、气象等部门及相关辖区政府组成。指挥部下设办公室,负责日常协调工作。(二)主要职责1.指挥部:负责统一指挥和协调应急处置工作,研究决定重大应急决策,调动应急资源。2.指挥部办公室:承担指挥部日常工作,负责信息上传下达、协调联络、预案管理、物资储备统计等。3.各成员单位:按照各自职责分工,协同开展应急处置。例如,市政主管部门负责道路设施的抢修维护;公安交管部门负责交通疏导与管制;相关辖区政府负责做好受影响区域群众的疏散与安抚等。三、预防与预警(一)风险评估与隐患排查定期组织对市政道路及其附属设施进行全面检查和风险评估,重点关注地质条件复杂路段、桥梁、隧道、排水系统等关键部位,建立隐患台账,落实整改措施。(二)监测与预警1.信息监测:密切关注气象、水文、地质等部门发布的预警信息,加强对道路通行状况的动态监测。2.预警发布:根据监测情况和风险评估结果,按照事件性质、危害程度和影响范围,及时发布相应级别的预警信息,预警信息可通过官方媒体、网络平台、应急广播等多种渠道向社会公众发布。3.预警行动:预警发布后,相关单位应立即采取防范措施,加强巡查,准备应急物资和队伍,必要时提前组织人员疏散和交通疏导。四、应急响应(一)信息报告突发事件发生后,事发单位或目击者应立即向指挥部办公室或相关主管部门报告。报告内容包括:事件发生时间、地点、性质、程度、影响范围、已采取措施及需要支援的事项等。(二)响应启动指挥部根据事件的性质、严重程度和影响范围,决定启动相应级别的应急响应。(三)应急处置1.现场指挥:指挥部迅速派员赶赴现场,成立现场指挥小组,统一指挥现场应急处置工作。2.交通管制与疏导:公安交管部门根据现场情况,及时采取交通管制措施,设置警示标志,引导车辆和行人绕行,维护现场交通秩序。3.人员疏散与救助:若事件危及周边群众安全,立即组织力量疏散受威胁人员,对受伤人员进行紧急救治和转移。4.抢险处置:*道路坍塌/塌陷:立即设置警戒区域,组织专业队伍查明原因,制定抢修方案,进行土方回填、结构修复等工作。*路面损坏:对破损路面进行临时修补或封闭处理,防止事态扩大,随后组织永久性修复。*排水不畅/内涝:迅速组织力量疏通排水管道,启用应急排水设备,排除路面积水。*附属设施损坏:对损坏的交通标志、路灯、护栏等附属设施,及时进行修复或更换,恢复其功能。5.信息发布:由指挥部统一负责事件信息的发布,及时、准确地向社会通报事件进展和处置情况,回应社会关切。(四)应急结束当突发事件得到有效控制,次生、衍生灾害隐患消除,道路交通基本恢复正常,经指挥部确认后,宣布应急响应结束。五、应急保障(一)队伍保障建立健全市政道路应急抢险专业队伍,并加强日常培训和演练,确保队伍熟悉预案、技术过硬、反应迅速。同时,可根据需要协调社会救援力量参与。(二)物资保障储备必要的应急抢险物资,如机械设备、照明设备、通讯设备、警示标志、砂石料、水泥、排水泵、医疗急救用品等,并建立物资台账,定期检查维护,确保性能良好。(三)资金保障将市政道路应急经费纳入财政预算,保障应急处置、抢险救援、设施修复、物资储备等工作的资金需求。(四)通讯保障建立健全应急通讯联络机制,确保指挥部与各成员单位、现场指挥小组之间通讯畅通,可采用多种通讯方式互为备份。(五)技术保障依托相关科研单位和专业机构,为应急处置提供技术支持,包括灾害评估、抢修方案制定等。六、后期处置(一)善后处理妥善处理突发事件中的伤亡人员救治、家属安抚等事宜,做好受灾群众的生活保障。(二)设施修复应急响应结束后,及时组织对受损道路及附属设施进行全面修复,确保工程质量,恢复道路正常使用功能。(三)总结评估每次突发事件处置完毕后,指挥部应组织相关单位对事件原因、应急处置过程、经验教训等进行总结评估,形成报告,并对应急预案进行修订完善。(四)信息归档将应急处置过程中的各类文件、记录、图片、视频等资料整理归档,为后续工作提供参考。七、培训与演练(一)培训定期组织开展应急管理知识、专业技能培训,提高相关人员的应急意识和处置能力。(二)演练根据实际情况,定期或不定期组织不同类型、不同规模的应急演练,检验预案的科学性和可操作

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