冬春火灾防控及岁末年初安全生产保障实施方案

冬春火灾防控及岁末年初安全生产保障实施方案为全面贯彻消防安全委员会关于印发区域冬春火灾防控工作实施方案，统筹应对冬春季节火灾高发风险与低温雨雪冰冻天气带来的多重安全挑战，切实履行企业安全生产主体责任，结合公司网络保障与生产经营实际，制定本实施方案。一、工作目标坚持人民至上、生命至上，统筹发展与安全。以“控大风险、减大隐患、遏大事故”为核心目标，聚焦火灾防控与雨雪冰冻天气应对，突出网络企业核心场所、关键环节与动火作业、合作方管理等重点风险。通过系统性排查整治、精准化宣传教育和全天候应急准备，坚决防范遏制各类火灾及生产安全事故，确保公司岁末年初安全生产形势持续稳定，保障网络安全畅通。二、组织领导成立冬春火灾防控及安全生产保障工作领导小组：组长：分公司安委会主任副组长：分公司安委会副主任成员：各部门、各区域分公司主要负责人。领导小组办公室设在分公司办公室，负责日常工作的统筹协调、督导检查、信息汇总与上报。三、重点任务与职责分工（一）全面压实消防安全责任各部门、各区域分公司须对照职责分工完成消防安全管理短板分析，并据此完成本部门、本区域的火灾防控工作安排部署。公司领导在防控期间需带队开展专项检查并研究解决突出问题。各业务主管部门须按“三管三必须”要求，对本业务线条相关场所及合作方开展全覆盖火灾防范检查，并对照各级督查反馈问题清单举一反三、彻底整改销案。（二）立即开展消防安全风险全域排查由办公室、网络部牵头，对高层建筑、网络机房、数据中心等核心场所开展排查，重点检查外墙保温材料、内部装修材料、消防设施、疏散通道、电气线路及动火作业管理。由市场部牵头，对营业厅、办公网点等场所排查用电安全、消防器材及违规住人存物情况。由工程建设中心、网络部牵头，对施工场地及合作方驻点排查动火作业审批监护、现场消防管理及合作方安全资质措施落实情况。（三）深化重点领域消防安全专项治理1.电动自行车消防安全管理：由办公室牵头，各区域公司组织对办公区、宿舍区电动自行车停放充电行为专项排查，严禁“进楼入户”“飞线充电”，督促物业加强巡查制止，并利用宣传屏持续开展安全警示。2.保障“生命通道”畅通：由办公室、市场部、网络部牵头，各区域公司组织对所有场所的疏散通道、安全出口及消防车通道进行全面清理与标识维护，确保畅通无阻。3.严格动火作业安全管理：由工程建设中心、网络部牵头，组织对动火作业人员开展专题培训，强化持证上岗与“六必须”（动火作业必须持证、必须进行安全交底、必须清理现场可燃物、必须配备消防器材、必须设专人监护、必须落实应急处置措施）措施落实，将其作为穿透式监管重中之重。4.“九小场所”及重点部位治理：各区域分公司对小型营业网点等“九小场所”进行排查，推广简易消防设施。同时，加强对网络核心机房、油机房、蓄电池室、食堂、档案室等重点部位的日常巡查与管控，严格执行消防控制室值班制度。（四）加强宣传培训与警示教育巩固已开展的消防培训与演练成果，各部门、各区域分公司结合冬春火灾特点进行强化学习。持续利用电梯前室视频、楼宇大屏及宣传栏等阵地，滚动播放火灾案例、电动自行车安全、“三清三关”及雨雪天气等安全警示教育内容至202X年全国“两会”结束。结合季节与节点风险发布针对性安全提示，并对施工、运维、驾驶等重点岗位人员开展专项安全教育。（五）强化应急准备与物资保障由网络部、办公室牵头，结合冬春灾害特点，检查、补充应急网络、发电、抢险、照明、防寒等物资储备。及时修订完善相关应急预案，并组织开展针对性演练，确保应急响应迅速有效。（六）做好重要节点安全保障在元旦、春节、元宵节及全国“两会”等重要节点前后，组织开展火灾风险专项研判，并据此全面提升巡查检查频次与级别。严格落实领导带班和关键岗位24小时值班制度，加强信息报告，确保突发事件第一时间有效处置。（七）应对低温雨雪冰冻天气叠加风险网络部须强化雨雪冰冻天气下山区杆路巡检、基站发电等户外作业的审批与安全管控，落实防冻防滑措施，遇极端天气立即暂停高风险作业。工程建设中心要加强施工工地防冻、防滑、防塌隐患排查，严禁盲目抢工。由办公室牵头，强化冬季行车安全教育与车辆检查保养，必要时配备防滑链。各部门、各区域分公司须全面自查用电用气安全，严禁使用明火等不安全方式取暖，严防火灾及一氧化碳中毒事件。四、工作步骤（一）动员部署阶段（202X年12月15日前）：制定印发本方案，召开专题会议进行动员部署，明确任务、责任和时限。（二）组织实施阶段（202X年12月1日—202X年全国“两会”结束）：各部门、各区域分公司全面开展隐患排查整治、针对性宣传（利用现有宣传阵地深化）及专项复查等工作，领导小组办公室加强督导检查。（三）总结提升阶段（202X年全国“两会”结束后）：对冬春火灾防控工作进行总结评估，固化经验做法，完善长效机制。五、工作要求（一）提高认识，加强领导：各部门、各区域分公司要充分认识冬春火灾防控的严峻性和重要性，主要负责人要亲自抓，确保各项工作落到实处。（二）细化措施，注重实效：要结合本部门、本区域实际，细化检查清单和整治措施，力戒形式主义，确保隐患排查到位、整改彻底。（三）加强联动，信息畅通：各部门要加强横向协同，形成工作合力。发生重要情况及时报告。（四）严格督导，严肃问责：领导小组办公室将组织明察暗访，对工作不力、措施不实的予以通报。对因责任不落实导致发生火灾事故的，将依法依规严肃追究责任。六、信息报送各部门、各区域分公司须按本方案要求，认真组织实施。请于202X年全国