县地税会议制度

县地税会议制度一、县地税会议制度

为规范县地方税务局（以下简称“县地税局”）各类会议的组织与管理，提高会议效率，确保会议质量，促进税收工作有序开展，特制定本制度。本制度适用于县地税局全体会议，包括局长办公会、局务会、专题会议、工作会议等。

1.会议分类与定义

县地税局会议按照会议性质、参加人员及议题范围，分为以下几类：

（1）局长办公会。由局长或其委托的副局长主持，局领导班子成员参加，主要研究贯彻落实上级决策部署、部署全局性工作、协调解决重大问题等事宜。

（2）局务会。由局长或其委托的副局长主持，全体干部职工参加，主要传达学习上级文件精神、总结阶段性工作、安排近期任务等。

（3）专题会议。由分管领导或业务部门负责人主持，相关业务骨干参加，主要研究特定业务问题、解决专项工作难题等。

（4）工作会议。由办公室或业务部门牵头组织，相关业务人员参加，主要通报工作进展、部署具体任务、协调部门协作等。

2.会议组织与准备

（1）会议计划制定。办公室根据工作需要，提前制定会议计划，明确会议时间、地点、议题、参加人员等，报局长审批后实施。

（2）会议通知发布。会议计划确定后，办公室及时向参会人员发送会议通知，内容包括会议主题、时间、地点、所需材料等，确保参会人员提前做好准备。

（3）会议材料准备。会议材料由主办部门负责准备，包括领导讲话稿、工作报告、分析数据、政策文件等，确保材料内容准确、完整、规范。

（4）会场布置与设备调试。办公室负责会场布置，包括会议桌椅、投影仪、音响设备等，提前进行调试，确保会议顺利进行。

3.会议纪律与要求

（1）准时参会。参会人员应严格遵守会议时间，按时到达会场，不得迟到、早退或无故缺席。确有特殊情况不能参会，需提前向主办部门请假，并安排代表列席。

（2）认真记录。参会人员应认真记录会议内容，包括领导讲话要点、工作安排、决策事项等，确保会议内容得到有效传达和落实。

（3）遵守议事规则。会议应按照预定的议程进行，参会人员应围绕议题发表意见，坚持民主集中制原则，不得随意偏离主题或进行无关讨论。

（4）保密要求。涉及党和国家秘密、税收工作机密等事项，参会人员应严格遵守保密规定，不得外泄。会议记录应妥善保管，不得随意传播。

4.会议议定事项的落实

（1）议定事项记录。会议形成的决议、决定或工作安排，由办公室整理成文，经局长审阅后印发至相关部门。

（2）责任分工。会议议定事项应明确责任部门和责任人，确保各项工作有人抓、有人管。

（3）跟踪督办。办公室负责对会议议定事项的落实情况进行跟踪督办，定期检查工作进度，及时协调解决推进中的问题。

（4）结果反馈。责任部门应按时反馈工作落实情况，办公室汇总后向局长汇报，确保会议决策得到有效执行。

5.会议档案管理

（1）会议文件收集。会议结束后，办公室负责收集整理会议文件，包括会议通知、议程、材料、记录、决议等，确保档案资料完整。

（2）档案归档。会议文件应按照档案管理要求，分类编号、归档保存，便于查阅和利用。

（3）电子档案管理。会议记录及相关材料应同步录入电子档案系统，确保档案管理的规范化和信息化。

6.会议改进与评估

（1）会议效果评估。每年定期对会议效果进行评估，内容包括会议效率、议题质量、决策落实等，总结经验，查找不足。

（2）会议制度完善。根据评估结果，办公室提出会议制度改进建议，优化会议组织流程，提高会议质量。

（3）减少不必要的会议。倡导精简会议，避免重复性会议，提高工作效率，减轻干部职工负担。

二、县地税会议制度实施细则

1.会议通知的具体要求

会议通知是确保会议顺利召开的前提，办公室在发送通知时应遵循以下规范：

（1）通知内容明确。通知应包含会议名称、召开时间、具体地点、会议议题、参会人员、所需准备材料等关键信息，避免含糊不清或遗漏重要内容。

（2）时间节点合理。会议通知应在会前充分提前发出，一般重要会议应提前一周，日常工作会议提前三天，确保参会人员有充足时间准备。

（3）送达方式规范。对于重要会议，通知应通过正式渠道送达，如内部邮件、工作群组或纸质文件，确保每位参会人员收到通知。

（4）提醒机制完善。在会议开始前一天，办公室应再次发送会议提醒，内容包括会议时间、地点的重复确认，以及需要携带的特定材料，避免因遗忘导致缺席。

2.会议材料的审核与分发

会议材料的准备和审核是保证会议质量的重要环节，具体执行如下：

（1）材料准备责任。主办部门负责会议材料的撰写和整理，确保内容符合会议主题，数据准确，逻辑清晰。

（2）材料审核流程。材料在提交前应经过分管领导审核，重点检查内容的合规性、完整性和时效性，确保材料无误后才能印发。

（3）材料分发方式。会议材料应在会前送达参会人员手中，可以通过纸质版发放或电子版共享，确保每位参会人员都能提前阅读。

（4）材料补充说明。对于较为复杂的材料，主办部门应在会上进行简要说明，帮助参会人员快速理解内容，提高会议效率。

3.参会人员的职责与义务

参会人员的纪律和表现直接影响会议效果，具体要求如下：

（1）签到制度。会议开始前，工作人员应设置签到表，参会人员签到后进入会场，确保参会人员全部到齐。

（2）发言规范。参会人员在发言时应围绕会议议题，语言简洁明了，避免冗长或离题，确保会议高效进行。

（3）手机管理。会议期间，参会人员应将手机调至静音或关闭状态，不得随意接打电话或进行其他与会议无关的活动。

（4）记录与反馈。参会人员应认真记录会议内容，对于重要决议或工作安排，应做好笔记，并在会后反馈执行情况。

4.会议记录的规范与要求

会议记录是会议成果的重要载体，应严格按照以下标准执行：

（1）记录内容完整。会议记录应包括会议时间、地点、参会人员、会议议程、发言要点、决议事项等，确保内容全面不遗漏。

（2）记录格式统一。会议记录应采用统一的格式，按时间顺序记录发言内容，重要事项应加粗或标注，便于后续查阅。

（3）记录及时整理。会议结束后，记录人员应立即整理会议记录，确保内容准确无误，并在当天提交主办部门审核。

（4）记录保密管理。会议记录涉及敏感信息时，应严格保密，不得外传，由专人保管并按档案管理规定存档。

5.会议决议的落实与监督

会议决议的执行是会议价值的最终体现，具体措施如下：

（1）责任分工明确。会议决议应明确责任部门和责任人，确保每项任务都有人负责，避免出现推诿扯皮现象。

（2）时间节点设定。对于有完成时限的决议，应设定明确的截止日期，并定期跟踪进度，确保按时完成。

（3）监督机制完善。办公室负责对决议落实情况进行监督，定期收集执行报告，及时发现问题并协调解决。

（4）奖惩机制配套。对于执行到位的部门和个人，应给予表彰；对于执行不力的，应进行约谈或通报批评，确保决议得到有效落实。

6.会议制度的动态调整

会议制度应根据实际工作需要不断优化，具体做法如下：

（1）定期评估。每年至少进行一次会议制度评估，总结经验，查找不足，提出改进措施。

（2）意见征集。通过座谈会、问卷调查等方式，收集干部职工对会议制度的意见和建议，确保制度符合实际需求。

（3）制度修订。根据评估结果和意见征集情况，办公室负责修订会议制度，报局长批准后实施。

（4）培训宣传。新修订的会议制度应进行全员培训，确保每位干部职工了解并遵守，提高制度执行力。

三、县地税会议制度执行保障

1.组织领导与责任分工

县地税局成立会议管理制度领导小组，由局长担任组长，副局长担任副组长，办公室、人教股、监察室等相关部门负责人为成员。领导小组负责会议制度的制定、修订和监督执行，确保会议工作有序开展。

（1）局长职责。局长对会议工作负总责，负责审批重要会议计划，审定重大会议决议，并对会议制度的落实情况进行总体督导。

（2）副局长职责。副局长协助局长开展工作，根据分工负责特定类型会议的组织协调，并对分管领域的会议工作进行检查指导。

（3）办公室职责。办公室作为会议管理的具体执行部门，负责会议计划制定、通知发布、材料准备、会场布置、记录整理、档案管理等工作，确保会议各项事务规范高效。

（4）业务部门职责。业务部门根据会议内容提供相关材料，参与议题讨论，并对会议决议中涉及本部门的工作进行落实和反馈。

2.会议经费管理

会议经费应纳入县地税局年度预算，实行专款专用，严格审批和管理，确保经费使用合理、透明。

（1）预算编制。办公室根据年度会议计划，编制会议经费预算，报财务股审核后纳入年度财务预算。

（2）经费审批。一般性会议经费由办公室主任审批，重要会议经费由分管副局长审批，重大会议经费由局长审批。

（3）费用报销。会议结束后，主办部门应整理会议费用票据，经办公室审核、分管领导签字后，报财务股报销，确保票据合规、齐全。

（4）费用控制。办公室应加强对会议经费的使用管理，避免浪费和超支，定期汇总分析会议经费使用情况，提出改进建议。

3.会议纪律监督

监察室负责对会议纪律执行情况进行监督检查，对违反会议纪律的行为进行通报批评或相应处理，确保会议秩序良好。

（1）日常监督。监察室通过定期抽查、随机检查等方式，监督会议纪律的执行情况，发现问题及时纠正。

（2）投诉举报。设立会议纪律投诉举报渠道，干部职工可对违反会议纪律的行为进行举报，监察室负责调查核实并处理。

（3）责任追究。对于违反会议纪律的行为，视情节轻重给予批评教育、通报批评、取消评优资格等处理，情节严重的依法依规追究责任。

（4）典型案例通报。定期通报违反会议纪律的典型案例，起到警示作用，促进干部职工自觉遵守会议纪律。

4.会议信息化管理

积极推进会议信息化建设，利用信息化手段提高会议管理效率和会议质量。

（1）会议管理系统。开发或引进会议管理系统，实现会议计划制定、通知发布、材料共享、会议记录、决议跟踪等功能，提高工作效率。

（2）电子化会议。对于内容较为简单、参会人员较少的会议，可尝试开展电子化会议，通过视频会议系统进行远程参会，节约时间和成本。

（3）数据统计分析。利用会议管理系统，对会议数据进行分析统计，如会议类型分布、参会人员情况、决议落实情况等，为会议制度优化提供数据支持。

（4）信息安全保障。加强会议信息系统的安全管理，设置访问权限，定期进行安全检查，确保会议信息安全。

5.持续改进机制

建立会议制度持续改进机制，通过定期评估、反馈收集、修订完善，不断提高会议管理水平。

（1）定期评估。每年至少开展一次会议制度执行情况评估，分析制度的优势和不足，提出改进方向。

（2）反馈收集。通过座谈会、问卷调查等方式，收集干部职工对会议制度的意见和建议，确保改进措施符合实际需求。

（3）修订完善。根据评估结果和反馈意见，办公室负责修订完善会议制度，报局长批准后实施，确保制度与时俱进。

（4）培训宣传。新修订的会议制度应进行全员培训，确保每位干部职工了解并遵守，提高制度执行力，促进会议工作不断优化。

四、县地税会议制度监督与考核

1.监督机制的建立与运行

县地税局设立会议监督小组，由监察室牵头，办公室、人教股等部门参与，负责对会议制度的执行情况进行日常监督和专项检查，确保会议工作规范有序。

（1）监督职责明确。监督小组负责监督会议计划的合理性、会议通知的及时性、会议纪律的遵守情况、会议决议的落实情况等，确保会议制度各项规定得到有效执行。

（2）监督方式多样。监督小组通过定期抽查、随机检查、现场观察、听取汇报等方式，对会议进行监督，确保监督工作覆盖所有会议类型。

（3）监督记录完整。每次监督活动均需形成书面记录，详细记载监督时间、地点、内容、发现的问题及处理意见，确保监督工作有据可查。

（4）问题整改跟踪。对于监督中发现的问题，监督小组应督促相关责任部门及时整改，并跟踪整改结果，确保问题得到实质性解决。

2.考核指标与标准

制定会议考核指标体系，明确考核内容、考核标准、考核方法，将会议工作纳入年度绩效考核，确保会议工作质量不断提升。

（1）考核内容。考核内容包括会议计划完成率、会议通知及时率、会议纪律遵守率、会议决议落实率、会议材料质量等，全面评估会议工作成效。

（2）考核标准。根据不同类型会议的特点，制定相应的考核标准，如局长办公会以决策效率和质量为主要考核指标，局务会以信息传达和任务部署的完整性为主要考核指标，专题会议以问题解决的效果为主要考核指标，工作会议以任务完成的及时性和准确性为主要考核指标。

（3）考核方法。采取定量与定性相结合的考核方法，定量指标通过数据统计进行考核，如会议计划完成率、会议通知及时率等；定性指标通过现场检查、听取汇报、查阅资料等方式进行考核，如会议纪律遵守情况、会议决议落实情况等。

（4）考核结果运用。考核结果作为年度绩效考核的重要依据，与干部职工的评优评先、职务晋升等挂钩，激励干部职工认真做好会议工作。

3.责任追究与处理

对于违反会议制度的行为，应严肃追究责任，根据情节轻重给予相应处理，确保会议制度得到有效执行。

（1）责任认定。明确违反会议制度的具体行为及其责任主体，如会议迟到早退、会议期间玩手机、会议决议不落实等，确保责任认定清晰准确。

（2）处理方式。对于违反会议制度的行为，可根据情节轻重给予批评教育、通报批评、取消评优资格、扣发绩效工资等处理，情节严重的依法依规追究责任。

（3）处理程序。处理应符合程序正义，先调查核实，再听取当事人陈述，最后作出处理决定，确保处理结果公平公正。

（4）教育整改。在处理的同时，应加强对责任人的教育，帮助其认识错误，制定整改措施，确保同类问题不再发生。

4.激励机制与表彰

建立激励机制，对在会议工作中表现突出的部门和个人进行表彰，激发干部职工做好会议工作的积极性。

（1）表彰对象。表彰对象包括在会议组织、会议纪律、会议决议落实等方面表现突出的部门和个人，如会议计划安排合理、会议通知及时、会议记录详细、会议决议落实到位等。

（2）表彰方式。采取多种形式进行表彰，如会议点名表扬、通报表扬、授予荣誉称号、给予物质奖励等，提高表彰的激励效果。

（3）表彰程序。制定表彰程序，包括推荐提名、审核公示、表彰决定等环节，确保表彰工作规范有序。

（4）典型宣传。对受表彰的典型事迹进行宣传，发挥示范引领作用，带动全局干部职工做好会议工作。

5.制度宣传与培训

加强会议制度的宣传和培训，提高干部职工对会议制度的认识和遵守，确保会议制度深入人心。

（1）宣传方式。通过召开会议、张贴公告、内部网站、工作群组等多种渠道，宣传会议制度，提高干部职工对会议制度的知晓率。

（2）培训内容。培训内容包括会议制度的具体规定、会议工作的基本要求、会议纪律的遵守方法等，确保干部职工掌握会议制度的核心内容。

（3）培训方式。采取集中培训、现场演示、案例分析等多种培训方式，提高培训效果，确保干部职工真正理解和遵守会议制度。

（4）培训考核。培训结束后应进行考核，检验培训效果，对考核不合格的干部职工进行补训，确保培训质量。

6.制度修订与完善

根据工作需要和实际情况，定期对会议制度进行修订和完善，确保会议制度始终符合工作要求。

（1）修订时机。在会议制度执行过程中，如发现制度不适应实际工作需要，应及时提出修订意见，办公室负责汇总整理，适时提出修订建议。

（2）修订程序。会议制度的修订应经过调研论证、征求意见、集体讨论、局长审批等程序，确保修订过程科学规范。

（3）修订内容。修订内容应包括会议分类、会议组织、会议纪律、会议决议落实、会议监督考核等方面的完善，确保修订内容切实可行。

（4）修订宣传。新修订的会议制度应进行全员宣传和培训，确保每位干部职工了解并遵守，促进会议工作不断优化。

五、县地税会议制度特殊情况处理

1.紧急会议的处理

遇有紧急情况需要召开会议的，应按照以下程序处理，确保及时应对突发事项。

（1）紧急情况判断。当发生重大税收风险、紧急政策调整、重大舆情事件等需要立即研究处理的事项时，相关业务部门应迅速评估情况紧急程度，判断是否需要召开紧急会议。

（2）紧急会议申请。业务部门需向办公室提交紧急会议申请，说明会议事由、参会人员建议、预期目标等，办公室应快速审核，判断是否属于紧急情况并需通过会议解决。

（3）快速决策启动。对于确实需要紧急处理的事项，办公室应立即向局长汇报，局长同意后，迅速制定会议方案，通知相关人员进行准备，尽量缩短会议准备时间。

（4）简化会议程序。紧急会议应简化会议程序，重点围绕紧急事项展开讨论，快速研究解决方案，避免过多讨论与议题无关的内容，提高会议效率。

（5）即时落实要求。紧急会议形成的决议或工作安排，应立即通知相关部门执行，办公室负责跟踪落实情况，确保紧急事项得到及时处理。

2.参会人员缺席的处理

参会人员因特殊原因无法按时参会，应按照以下程序进行处理，确保会议不受影响。

（1）请假制度。参会人员应严格遵守会议请假制度，因故不能参会的，需提前向办公室提交书面请假申请，说明请假理由和期限，经批准后方可请假。

（2）代为参会。对于重要会议，参会人员确有特殊情况无法参会，可安排单位内部其他人员代为参会，代为参会人员需提前熟悉会议内容，代表原参会人员参与讨论和决策。

（3）会后补学。对于无法代为参会的，会议结束后，办公室应将会议材料及时送达，参会人员需认真自学会议内容，并按要求落实会议决议。

（4）缺席原因说明。参会人员请假时，应如实说明缺席原因，办公室应记录并存档，以便后续监督考核，确保请假真实合规。

（5）责任界定。对于无正当理由缺席会议的，应给予批评教育，情节严重的，可按规定进行处理，确保会议纪律得到有效执行。

3.会议议题调整的处理

会议召开过程中，如遇需要调整会议议题的情况，应按照以下程序进行处理，确保会议目标达成。

（1）议题调整申请。会议主持人或主办部门在会议过程中，如发现原定议题已不再适用或需要补充新议题，可提出议题调整申请，说明调整理由和内容。

（2）议题调整审批。议题调整申请应报会议主持人或局长审批，确保议题调整符合会议目标和议程要求，避免随意更改导致会议偏离主题。

（3）及时通知参会人员。议题调整经批准后，办公室应及时通知所有参会人员，说明议题调整的内容和时间安排，确保参会人员做好准备。

（4）调整议题讨论。会议继续进行时，应围绕调整后的议题展开讨论，确保新议题得到充分讨论和研究，达到预期效果。

（5）会议记录更新。会议记录人员应同步更新会议记录，将议题调整的内容详细记载，确保会议记录完整准确，便于后续查阅和落实。

4.会议决议争议的处理

会议过程中或会议结束后，如出现对会议决议的争议，应按照以下程序进行处理，确保争议得到合理解决。

（1）争议提出。参会人员如对会议决议有不同意见，应在会议期间或会议结束后及时提出，说明争议理由和依据，避免争议积压影响后续工作。

（2）争议讨论。会议主持人应组织相关人员进行争议讨论，充分听取各方意见，确保争议得到充分表达和交流，促进理解共识。

（3）争议协调。如争议未能当场解决，可安排会后进一步协调，相关责任部门应认真研究争议意见，提出解决方案，争取达成一致。

（4）重新表决。如争议仍然存在，且涉及重大决策，可安排召开专题会议进行重新表决，确保争议得到最终解决，维护会议决议的权威性。

（5）争议记录。对于争议情况，会议记录人员应详细记载争议内容、讨论过程和处理结果，确保争议处理过程有据可查，便于后续跟踪和评估。

5.会议记录遗失的处理

会议记录因故遗失，应按照以下程序进行处理，确保会议资料得到妥善恢复和保存。

（1）遗失发现。会议记录人员或主办部门发现会议记录遗失后，应立即向办公室报告，说明遗失时间、可能原因等，办公室应迅速核实情况。

（2）寻找补救。办公室应立即组织人员寻找遗失的会议记录，可通过询问参会人员、查找会议资料存档等方式进行，争取尽快找回。

（3）记录重建。如无法找回原始会议记录，办公室应组织相关人员根据回忆和现有资料，尽快重建会议记录，确保记录内容的完整性。

（4）记录审核。会议记录重建完成后，应经会议主持人或分管领导审核，确保记录内容准确无误，符合会议实际情况。

（5）加强管理。对于会议记录遗失事件，应分析原因，查找管理漏洞，加强会议记录的管理和保存，避免类似事件再次发生。

6.会议设备故障的处理

会议进行过程中，如遇会议设备故障，应按照以下程序进行处理，确保会议顺利进行。

（1）故障发现。参会人员或会议记录人员发现会议设备故障后，应立即向办公室报告，说明故障设备、故障现象等，办公室应迅速赶赴现场查看。

（2）紧急处理。办公室技术人员应立即对故障设备进行紧急处理，尝试修复故障，争取在最短时间内恢复设备正常运行。

（3）备用设备。如故障设备无法立即修复，应迅速启用备用设备，确保会议继续进行，避免因设备故障影响会议进程。

（4）故障报告。对于无法立即修复的设备故障，办公室应向会议主持人报告，说明故障情况和处理进展，协商调整会议安排。

（5）故障原因分析。会议结束后，办公室应分析设备故障原因，制定预防措施，加强设备维护和管理，避免类似故障再次发生。

六、县地税会议制度附则

1.制度的解释权

本制度由县地税局会议管理制度领导小组负责解释，确保制度的理解和执行符合预期。

（1）解释主体。县地税局会议管理制度领导小组是本制度的解释主体，负责对制度中各项条款进行权威解释，确保制度内容得到准确理解。

（2）解释程序。对于制度执行中遇到的具体问题，办公室应收集整理，提交会议管理制度领导小组讨论解释，形成书面解释文件，确保解释过程规范透明。

（3）解释发布。制度解释文件应通过县地税局内部渠道正式发布，确保所有干部职工知晓并遵照执行，避免因理解偏差导致执行错误。

（4）动态调整。根据工作需要和实际情况，会议管理制度领导小组可对制度进行动态调整，确保制度始终适应工作发展要求。

2.制度的生效日期

本制度自发布之日起生效，所有干部职工应严格遵守，确保制度得到有效执行。

（1）发布方式。本制度通过县地税局正式文件形式发布，并在内部网站、公告栏等渠道公示，确保所有干部职工知晓制度内容。

（2）生效时间。本制度自发布之日起正式生效，所有会议活动应按