乡镇督查考核制度

PAGE乡镇督查考核制度一、总则（一）目的为加强乡镇工作的规范化管理，提高工作效率和质量，确保各项任务的顺利完成，特制定本督查考核制度。本制度旨在通过科学合理的督查考核机制，激励乡镇工作人员积极履行职责，推动乡镇各项事业健康发展，更好地服务基层群众。（二）适用范围本制度适用于乡镇政府各部门、各行政村（社区）以及全体乡镇工作人员。（三）基本原则1.客观公正原则：督查考核应依据明确的标准和事实，实事求是地评价工作绩效，确保考核结果公平、公正，不受主观因素干扰。2.注重实绩原则：以工作实际成效为重点，全面考量各项工作任务的完成情况、工作质量和对乡镇发展的贡献，突出实绩导向。3.动态管理原则：根据乡镇工作的发展变化和实际需求，适时调整督查考核内容和方式，保持制度的科学性和有效性，实现动态优化管理。4.激励约束并重原则：通过合理的考核结果运用，对表现优秀的部门和个人给予激励，对工作不力的进行约束，充分调动乡镇工作人员的积极性和主动性。二、督查考核主体与职责（一）督查考核领导小组成立乡镇督查考核领导小组，由乡镇党委书记担任组长，乡镇长担任副组长，其他领导班子成员为成员。领导小组负责统筹协调乡镇督查考核工作，研究制定督查考核政策和制度，审定考核结果，对重大考核事项进行决策。（二）督查考核办公室督查考核办公室设在乡镇党政办公室，负责督查考核工作的具体组织实施。其主要职责包括：1.制定和完善督查考核方案、指标体系及相关工作流程。2.组织开展日常督查、专项督查和定期考核工作，收集、整理和分析考核数据。3.对考核结果进行汇总、审核和公示，提出考核结果运用建议。4.建立督查考核档案，负责与考核相关的文件、资料、记录等的归档管理。5.受理被考核对象的申诉和举报，对申诉和举报事项进行调查核实，并提出处理意见。（三）各职能部门各职能部门按照职责分工，负责本部门业务范围内相关工作的督查考核，并配合督查考核办公室做好综合性督查考核工作。具体职责如下：1.根据乡镇督查考核总体要求，制定本部门业务工作的督查考核细则，明确工作标准和考核办法。2.定期对本部门及下属单位的工作进行自查自纠，及时发现问题并督促整改。3.向督查考核办公室报送本部门业务工作的督查考核情况及相关数据资料。4.参与乡镇综合性督查考核工作，提供专业意见和建议。三、督查考核内容与指标体系（一）工作任务完成情况1.重点工作：围绕乡镇年度重点工作计划，对各项重点项目、重点工程的推进情况进行考核，包括项目进度、质量控制、资金使用等方面。2.常规工作：对乡镇日常行政管理、社会事务、经济发展、公共服务等方面的常规工作任务完成情况进行考核，如政务服务办理、环境卫生整治、农业生产指导等。（二）工作质量1.工作成效：评估各项工作取得的实际效果，是否达到预期目标，对乡镇经济社会发展、民生改善等方面产生的积极影响。2.工作规范：考核工作过程是否符合相关政策法规、工作程序和标准要求，有无违规操作、失误疏漏等情况。（三）工作态度与作风1.服务意识：考察工作人员对待群众和其他部门的服务态度，是否主动热情、耐心细致，积极为基层和群众解决问题。2.工作纪律：检查工作人员遵守工作纪律的情况，包括出勤情况、请销假制度执行、工作时间内的行为规范等。3.团队协作：评价部门内部及部门之间的协作配合程度，是否形成工作合力，共同推进各项工作开展。（四）创新工作鼓励各部门和工作人员积极探索创新工作方式方法，对在工作中取得创新性成果、提出合理化建议并被采纳实施，有效推动工作开展或提升工作效率和质量的，给予适当加分奖励。创新工作考核指标可包括创新举措的影响力、推广价值、经济效益和社会效益等方面。根据以上督查考核内容，构建科学合理的指标体系。指标体系应具有可量化、可操作性强的特点，明确各项考核内容的具体分值和权重分配。例如，工作任务完成情况占总分的[X]%，工作质量占[X]%，工作态度与作风占[X]%，创新工作占[X]%等。同时，针对不同部门和岗位的工作特点，设置差异化的考核指标，确保考核的针对性和有效性。四、督查考核方式与频率（一）日常督查1.建立工作台账：各部门和行政村（社区）对重点工作和常规工作进展情况进行实时记录，形成工作台账，详细记录工作任务完成时间、责任人、工作进展、存在问题及解决措施等信息。2.定期报送：各部门和行政村（社区）每周定期向督查考核办公室报送工作进展情况，重要工作及时汇报。督查考核办公室对报送情况进行梳理分析，掌握工作动态。3.实地检查：督查考核办公室不定期对各部门和行政村（社区）的工作进行实地检查，查看工作现场，核实工作完成情况，发现问题及时督促整改。（二）专项督查根据乡镇工作重点和阶段性任务，针对特定领域或专项工作开展专项督查。专项督查由督查考核办公室牵头，组织相关职能部门成立专项督查组，制定专项督查方案，明确督查内容、方法和步骤。专项督查组通过听取汇报、查阅资料、实地走访、问卷调查等方式，对专项工作进行全面深入的督查，形成专项督查报告，提出督查意见和建议。（三）定期考核1.季度考核：每季度末，各部门和行政村（社区）按照督查考核指标体系进行自查自评，形成季度工作总结和自评报告，报送督查考核办公室。督查考核办公室组织相关人员对各部门和行政村（社区）进行实地考核和综合评价，确定季度考核结果。2.年度考核：年度考核在季度考核的基础上进行全面总结和综合评价。各部门和行政村（社区）在年底提交年度工作总结和述职报告，督查考核办公室结合全年日常督查、专项督查情况以及群众满意度调查结果，对各部门和行政村（社区）进行年度考核评分，确定年度考核等次。五、督查考核程序（一）考核准备1.督查考核办公室根据乡镇工作实际和考核计划，提前制定考核方案，明确考核内容、指标、方式、时间安排等，并向被考核对象发布考核通知。2.被考核对象按照考核通知要求，准备好相关资料，包括工作台账、文件资料、统计报表、工作总结等，以备考核查阅。（二）考核实施1.日常督查、专项督查和定期考核按照各自规定的方式和程序进行。考核人员通过听取汇报、查阅资料、实地查看、个别访谈、问卷调查等方式，全面收集被考核对象的工作信息和数据。2.在考核过程中，考核人员应认真做好记录，客观公正地评价被考核对象的工作表现。对于发现的问题，要及时与被考核对象沟通反馈，并要求其说明情况和提出整改措施。（三）考核评分1.考核人员依据考核指标体系和考核标准，对被考核对象的各项考核内容进行量化评分。评分可采用百分制或其他合适的计分方式，确保考核结果能够准确反映被考核对象的工作绩效。2.对于一些难以量化的考核内容，如工作态度与作风、创新工作等，考核人员可根据实际情况进行定性评价，并给出相应的分值区间。（四）结果汇总与审核1.督查考核办公室对考核人员的评分结果进行汇总整理，计算出各被考核对象的综合得分。2.对汇总后的考核结果进行审核，检查数据计算是否准确、考核评价是否客观公正、有无漏评或错评等情况。如发现问题，及时与考核人员核实并进行调整。（五）结果公示与反馈1.将审核后的考核结果在乡镇范围内进行公示，公示期一般为[X]个工作日。公示期间，接受乡镇工作人员和群众的监督，如有异议，可向督查考核办公室提出申诉。2.督查考核办公室对申诉事项进行调查核实，如申诉属实，对考核结果进行调整，并将调整后的结果再次公示。公示无异议后，向被考核对象反馈考核结果，同时送达书面的考核反馈意见，指出存在的问题和不足，提出改进建议。（六）结果运用1.绩效奖金发放：根据年度考核结果，确定各部门和工作人员的绩效奖金发放额度。对考核优秀的部门和个人给予适当奖励，对考核不称职的扣减相应绩效奖金。2.评先评优：考核结果作为乡镇评先评优的重要依据。年度考核优秀的部门和个人，在各类表彰奖励中优先推荐；连续两年考核不称职的部门和个人，取消当年评先评优资格。3.职务晋升与岗位调整：将考核结果与干部选拔任用、职务晋升、岗位调整等挂钩。对工作表现突出、考核成绩优秀且具备相应条件的干部，在职务晋升、岗位调整时予以优先考虑；对工作不力、考核不达标的干部，进行诫勉谈话、岗位调整或组织处理。4.培训与发展：根据考核结果分析乡镇工作人员的能力素质状况，针对存在的问题和不足，有针对性地制定培训计划，为工作人员提供个性化的培训和发展机会，帮助其提升工作能力和业务水平。六、申诉与处理（一）申诉受理被考核对象如对考核结果有异议，可在考核结果公示期内向督查考核办公室提出书面申诉。申诉应说明申诉理由和依据，并提供相关证明材料。（二）申诉调查督查考核办公室接到申诉后，及时组织人员对申诉事项进行调查核实。调查可通过查阅资料、走访相关人员、实地复查等方式进行，全面了解考核过程和相关情况，确